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【MY COMIC】攻上山頭的噠噠馬蹄聲
2009/06/15 06:11
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楚漢相爭‧取道關中‧欲舉成勢‧民意先決

畢其功於一役.................

欲下山頭必先合勢,何不估摸一下這「民意陣勢」到底合好了沒????

馬主席應該關注的事

馬總統還沒變成「馬主席」,但大家都關注馬主席想做些什麼,能做些什麼。因為就在立法院休會的這一天,通過的法案數竟然掛零,日後「馬鞭」要怎麼揮呢?這是馬英九決定兼任黨主席之後,應該給的答案。

但到目前為止,馬總統在這次參選黨主席一事表現出的「馬氏風格」,既有「始終如一」的個人作風,卻又瞻前顧後而尚未展現出大刀闊斧的局面。黨務部門的動員已經如火如荼,輿論界連是否「柔性造神」的質疑都出現了,馬總統在空軍一號的油錢、總統府的信封錢等黨政分際上面小心翼翼,卻對怎麼改造國民黨的大題目吝於花時間交代。

可以這麼說,馬英九似乎一直低估理念修辭、傳達信念、號召人心的力量。他謹守分際,力求行為不出錯,有時甚至顯得斤斤計較;但為了不引起爭議,在許多該以大是大非的高度表態的機會,卻經常保持緘默。為了信封錢,曾永權和總統府發言人花了不成比例的時間多所解釋,這種「端正風氣」的姿態固然有其正面作用,但就像不放棄控告檢察官侯寬仁一樣,除了顯示總統執著小節之外,對於大開大闔、領導時代風氣的大事,反而用力不夠。以至於,民眾不容易感受到馬英九真正欲帶領的改革方向是什麼。他對於大可表達立場的六四聲明欲言又止,對於一兩句話很難講清楚的「一國兩區」、「識正書簡」,卻又沒必要地掀起話題。

關鍵是,國事如麻,「馬總統」加「馬主席」,需要改革的重大議題太多了,例如國民黨黨產要說清楚講明白,立法院空轉要能控制住,要肅貪但更該鼓勵公務員有擔當「興利」,創造經濟新機會則需要勇敢跨步……。為避免各界一再在國民黨內的「馬吳矛盾」、「馬王共治」這些無聊話題上做文章,馬英九真的應該趕緊在他為什麼要參選黨主席、他將要怎麼領導國民黨、領導中華民國迎向100年的理念上,表達一些讓人眼睛一亮的論述了。馬總統和馬主席所關注的事是什麼,該讓人民清楚知道。

【2009/06/17 聯合晚報】

肥肉引來肥貓

衛生署閃電撤換健保局總經理朱澤民,以及行政院任命許舒博為101董事長兩件事,引起不少批評。而不久之前輿論也曾廣泛批評某些單位人士酬庸及肥貓的問題。這些問題的根本原因之一,是公有或公股事業單位負責人的任免既缺乏明確制度規範,也不受市場機制的約束。合理的制度至少要釐清任免權誰屬?選擇的考慮因素是什麼?以及報酬如何決定?

事業單位負責人並非常任文官,而又可能負有政策任務,因此人事隨政黨輪替而更換似無可厚非。所以社會既不宜指責馬政府為撤換綠官而撤換健保局總經理,也不宜指責當年扁政府改派負責人的做法為綠化。

但執政黨雖有權換上自己的人,卻也該根據各單位的任務而選派能力合適的人。101董事長的爭議,就在於大部分人都相信許舒博先生獲選是他退出雲林縣長初選的條件。換言之,這像是拿國家的資源來替執政黨搓圓仔湯,當然比酬庸更令人不滿。

撤換朱澤民時講不出合理的原因,又不乾脆承認就是要換上自己人,當然會使人懷疑他是擋人財路或得罪高層而下台。而政府若真的為IC卡事件或追討台北市政府欠繳之健保費之類的原因而撤換人,則不管被撤換的人是不是同黨,都非常不恰當。

事實上除了這兩個引起爭議的個案,目前事業單位和財團法人任用的人事也有很多問題。例如馬政府上台之後所任用的金融機構負責人,有許多並非金融業出身,而是由政府官員或政黨人員轉任,其中甚至有因行為不當而下台者。另有報導說,政府正在「勸退」某公股金融機構的民股董事長,也就是用政治手段對他施壓,但另有財團卻以甚低的持股掌控公股金融機構,其間的決定標準若不明確公平,也將引發爭議。所以政府在101事件之後,有必要重新檢討這些人事。

要正確用人,決策者是誰也要更為明確。葉署長明確說健保局長人事由他決定,與長官無關。但兩天後較不重要的101董事長卻由行政院長批准而副院長親自證實,然後由更高層下令撤回任命。這一來人們怎麼相信葉署長說實話?而真正做決策者既然可以躲在後面不受指責不負責任,人事任免當然就可能不夠精緻,甚至由不恰當的因素來決定。

用人不當還有一個重要原因,即是報酬不當。有些位置報酬太低,當然找不到合適的人。但更普遍的是報酬太高,所以各種有關係而沒能力的人都來搶。合理的報酬要由供需雙方決定。有些工作為了得到人才可能要比照民間付高薪。然而實際來做的人並不見得真有這樣能力,即應根據他做別的工作時的機會成本,也就是他在市場上真正能取得的報酬來考慮他的薪水。而與政府有關的事業單位,獲利往往來自其獨佔力甚至公權力,因此也不能因為這些單位的獲利就給負責人高報酬。若依這樣合理的原則,恐怕那些月薪數十萬的負責人都不該再拿那麼多錢。沒有肥肉,肥貓自然不來。

為了減少目前不恰當的用人現象,有權力的政府高層及用人的制度都該檢討改進。但高層總難免有政治考量,而制度也不可能完美,因此我們還需要人民和社會的制衡。金管會已建立金融機構董監事揭露薪酬的機制,我們希望政府也儘速公布所有政府實際指定之事業單位人員的報酬,讓人民來公評。而新人事的挑選最好也能有公開的競爭,同時參與角逐者要求的報酬是否合理,也應列入評比的因素之中。

【2009/06/14 經濟日報】

聯合筆記/林肯的恐懼

買官不是台灣特產,錢和權眉來眼去搞曖昧,舉世皆然。歐巴馬最近提名四人出任歐洲及拉美大使,四個位子剛好都是肥缺,這四人又剛剛好是他的金主,怪不得媒體抨擊他拿國家公器還選舉債。

這幾位金主捐最多政治獻金的是五十萬美元,約台幣一千六百萬;其中一人僅捐約台幣十二萬元,相較於台灣企業一出手就是幾億獻金,真是不過爾爾。如果戔戔之數就可「買」到大使位子,對超級金主,何以回報?

美國前總統布希就職時,曾誓言「我參政絕不是為了自肥或給朋友帶來好處」,但他第一屆任內,廿七位新大使就有廿二位沒有任何外交經驗。而讓美國至今仍在泥沼中的伊拉克戰爭,金、權更像連體魅影,到處竄動。對地球暖化極為憂心的高爾,也曾強烈質疑布希政府的環保署重要職務都由代表汙染嚴重的產業人士出任,「讓狐狸來管雞舍」,其中當然有玄機。

錢和權的發音近似,關係緊密,廣受美國人愛戴的羅斯福在百年前即曾警示:「在政府背後有一隻看不見的手,對人民既不忠誠也不負責」。

一百四十幾年前,林肯更是早已發現戰爭造就金權結合的財團:「美國的金權統治將會想盡一切辦法延長統治,直到所有財富集中在少數人為止,最後整個國家遭到毀滅」。林肯的恐懼,如今看來彷彿預知死亡紀事。

歐巴馬競選募款達台幣兩百億以上,這是民主史上的天價,這些支出當然不會從他個人帳戶來還。如果選舉非得花大錢,政治和獻金的連結不斷,錢和權藉由民主之名的亂倫,怎麼斬得斷?而由金主供養的執政者,不管是誰當總統、誰當黨主席,只有程度之別;本質上,人民都只是肉票。

【2009/06/15 聯合報】

9月,馬蹄進老店 權力換血時

馬英九總統回任國民黨主席後,黨內權力結構將大幅換血。據了解,在18全代會馬英九正式接任黨主席後,馬團隊不排除立刻提案修改黨章,增加中常會中指定中常委席次,確定「以政領黨」的權力布局。

馬總統回任黨主席後如何重新推動百年老店國民黨的黨內改革,各界高度關注;據指出,馬主席將藉由大量引進行政體系人才,透過核定黨代表機制,參與中央委員、中常委選舉,徹底改變國民黨內的權力結構;增加指定中常委席次,就是為了避免黨內其他勢力反撲,進而影響中常會權力換血計畫。

在馬英九宣布參選黨主席前夕,國民黨中常會核定擴大黨代表的代表性,將黨籍部會首長全數納為核定黨代表。經由8 月16日中央委員與9月6日中常委兩項黨內選舉,趕在9月12 日國民黨第十八屆全代會新舊黨主席交接前,完成黨內權力換血工程。

外界研判,對馬英九而言,世代交替是改變國民黨DNA最快速的方法。黨政高層也不諱言,比起4年前初任黨魁,現在的馬英九,以總統之尊回任黨主席,權力基礎更為堅實,更能大刀闊斧革除國民黨舊習,為百年老店換上一張新的臉孔。

中常會是國民黨最高決策機制,國民黨在4年前修改黨章,將中常委改由黨代表直選產生後,黨代表則成為中常會權力基礎。黨內人士指出,將黨籍部會首長全數納為核定黨代表,同時透過黨內民主機制,改變黨內的決策與權力結構,就是馬英九改造國民黨的第一步。

【2009/06/14 聯合晚報】

公務員「沒常識」集錦

行政院裡有人沒常識。教育部成語典裡有「三隻小豬」,交通部有人認為「塞車很幸福」,外交部長覺得尼加拉瓜總統三度爽約事件不嚴重。

立法院裡有人沒常識。以前國民黨誕生過「四個笨蛋」,現在的民進黨有理直氣壯說「女人說no就代表yes」的笨蛋。有人自己把姓氏改成「裱」。有人覺得退了職就可去當一○一董事長。司法院裡有人沒常識。有法官自己承認不看報。有法官說「襲胸十秒,時間短暫不足以引起性慾」,所以判無罪。考試院裡有人沒常識,不過有膽子。上班時間密室裡眾人操盤,管人事的竟然自信是金融高手,盈虧不必負責,退佣不可不拿。監察院裡有人沒常識。十六個監委跑去「視察」台鐵,浩浩蕩蕩搭專車,接受完招待還要喊冤,真以為天下有白吃的午餐。

檢察體系也有人沒常識。政商名流應酬不避嫌,師兄師弟亂認一通。到了離島,大言不慚「台灣人就是派來管澎湖人的」。

軍隊裡亦有人沒常識。打靶打不中,用原子筆把靶紙戳幾個洞交差,矇騙人的邏輯像三歲小孩一樣簡單。

台灣有博士總統,有博士閣揆,有多少基測滿級分的學生,有一個竹科就創造出全球電子業奇蹟。不過,台灣也有司法令人不敢相信(連總統都要告檢察官),有治安令人不能安眠(在高科技城被中輟生砍死),有國防安全令人不敢放心(打靶是玩假的,將官是錢買的)。

這個國家,官員有知識沒常識,有學歷沒紀律。要加油的地方還很多。

※延伸閱讀》
‧劉揆:太多人沒常識 包括官員
‧劉揆真心話 博士團隊非博識

【2009/06/16 聯合報】

竟讓肥貓復活

國際原油價格又向上攀升,經濟部表明因成本考量,國內油電價必將調漲;影響所及,許多民生物資的價格也蠢蠢欲動。民進黨在立院提案要求油、電、沙拉油、糖全部凍漲,執政黨予以否決,容或有其不得已的難處;但此時立法院若竟讓「肥貓」復活,就實在太過分了。

國營事業績效不佳,卻往往自訂「肥貓條款」讓董事會及高層經理人員享有巨額獎金或福利,是久受國人詬病之事。立院本會期在委員會初審時凍結中油三分之一、近十億元的績效獎金,曾受輿論肯定;如今,在油價連續調漲之際,藍綠立委竟縱容此「肥貓條款」解凍,誠是匪夷所思。

藍委提案認為油、電等國營事業的虧損是因政策使然,和員工表現無關;綠委也便順水推舟,同意肥貓復活。消費者為油價上漲而苦,中油高層卻可瓜分十億獎金。倘非朝野立委都受到中油強力遊說,這種場景簡直難以想像。有學者指此為「上下交相賊」,可謂一語中的!

一面不恤民生疾苦,堅持漲價,一面上下交相賊,視輿論如無物;這豈止是劉揆所說「官員有學識,無常識」,根本已是白目了!人們記憶猶新,美國AIG肥貓們在金融危機時坐領高薪與獎金,歐巴馬不惜撂下狠話,逼他們吐回來;而藍綠立委卻同意為肥貓解凍?

中油的十億元若真解凍,絕不可用來餵肥貓,而應用來貼補油價,為廣大消費者分擔一點物價壓力。馬英九要選黨主席,不妨以破解「上下交相賊」作為競選訴求!

【2009/06/18 聯合報】

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4樓. 鄭嵐奇(MYKEY)
2009/06/25 05:26
1492----「意思到了」(閩語)?!
王金平替吳伯雄祝壽 讚揚開啟兩岸交流

立法院長王金平今天為中國國民黨主席吳伯雄祝壽,雙方對彼此貢獻都給予讚美與肯定。由於吳伯雄任期8月將屆,王金平認為,吳伯雄開啟兩岸正式交流,歷史上一定有輝煌一頁。

王金平晚間在官邸邀請吳伯雄及約10名立委晚宴,一起替吳伯雄祝壽。與會立委轉述,吳伯雄希望立委協助即將兼任黨主席的總統馬英九,讓兼任負面效應不會出現,而是展現正面效應。

王金平在晚宴結束後受訪表示,感謝吳伯雄對國家與黨的貢獻,領導立法院也非常成功。大家一致認為,立法院該過的法案都過了,與行政部門的合作可說都是吳伯雄帶動的,大家對吳伯雄都很敬佩;立法院通過這麼多法案,都有吳伯雄的身影與著墨存在,大家都非常感謝。

王金平說,因為吳伯雄開啟兩岸正式交流合作,簽署那麼多的協議,相信吳伯雄在歷史上一定有他最輝煌的一頁與定位。

媒體詢問有關幫總統馬英九競選黨主席的連署,王金平指出,他的部分共連署1492份,因為高雄縣黨員人數有限,不知道算不算多,但應該有人比他的還多。

王金平表示,總統得到超過13萬黨員連署,「非常好」,這表示大家都是踴躍支持馬總統兼任黨主席。

吳伯雄受訪時對此指出,他跟很多立法院的好朋友說,以後在馬主席領導下,大家一定要更團結,在立法院有更好表現。另一方面,大家也都有共識,像王金平這樣的院長是國家最重要資產,要好好尊重王金平領導。

【2009/06/24 中央社】


3樓. 麥芽糖
2009/06/18 02:36
兼黨主席法統

 

麥芽糖有點失望:

怎麼跳不出這個顆臼?

  1. 蔣介石
  2. 蔣經國
  3. 李登輝
  4. 2630

中華民國, 就不能有個放得下黨主席位置的總統嗎?

還落個出爾反爾的口實!




2樓.
2009/06/16 08:22
所有人的改革意圖?

不管怎麼說,馬的意圖理想是有的,實踐的成果則有待觀察,無法先唱衰或叫好,譬如歐巴馬的用人一樣,有錢的人不代表他沒有才能,有才能的人也不代表他該沒錢,錢和才能不能等同視之,一個人如何去擺脫利益交換的人際糾葛?這也是一門智慧.

換個立場來說,支持一個人一定得在投資對象身上撈寶?如此思維是所有人的問題,實在不能怪一頭受眾人挾持的驢子.馬英九只要注意自己方向的正確性,很多時候,當個假想敵受人抨擊也在階段性工作的過程裡,難以評斷優劣是因為事件仍處變化中.


1樓. 李深耕
2009/06/15 19:45
一堆人想參與國會"喬社"的工作

一堆人想參與國會"喬社"的工作,包括總統?

http://blog.udn.com/glee/3043888