Contents ...
udn網路城邦
無洞察能力及慢半拍的社論: 先批王建煊太高傲,慢批立法院自棄預算審查權!? 20090117
2009/01/17 08:38
瀏覽966
迴響1
推薦1
引用0

引用文章兩大貪腐主環之一: 沉淪的立法院!? 

引用文章社會風氣若不好,政府官員(含民代)、政治人物、媒體該負最大責任!! 20080203

引用文章解決媒體多面人問題的建議  20080514

建議看一看的文章...

台灣媒體報導品質不穩定專業不一致...

引用文章媒體請Work smart! 20080515

*******

無洞察能力的媒體社論: 先批王建太高傲,慢批立法院自棄預算審查權!?

台灣社會風氣及政治風氣如此德性,媒體要負很大的責任!

不改革的立委批評改革及有改善的監察院!?

教訓王建煊前,媒體及朝野立委應先看為何立法院自我放棄審查權此「實權」!?

報載沈富雄說幸好沒去監察院 
聯合晚報╱社論】 2009.01.16 

報載王建火宣當院長,沒有讓監察院變得威猛有力或透明正直,這清楚說明了,監察院這個機構真的很難讓人再有什麼期待了。沒有監委的那段時間,大家或許還對監察院有些幻想;等到監察院恢復運作了,一切現出原形,幻想自然破滅了。

報載立法院表決總預算,兩黨難得一致聯手刪除監委配車預算,通過時議場還響起掌聲。有立委說:「王建火宣太高傲!」這其實不是王建火宣得不得人緣的因素,如果監察院確實有作為,得到社會好評支持,立委們可以這樣聯手修理監察院?換個角度看,如果在制度上不能充實監察院的作為空間,監委本身又不能建立威信,那麼下次立法委員大刀砍的,就不會只是配車買車的錢了!

報載教訓「王聖人」,朝野有默契…立院決議取消監委配車  自由時報 2009/01/16

報載監察院最近事端不斷,在朝野立委有默契要教訓一下驕傲的「王聖人」的氣氛下,立法院臨時會昨通過總預算案審查主決議,監察院今年起將不得再為監委專屬配車,現行監委「一人一車」制度將比照立法院,改為依實際公務需求「統籌調派」,公務車到報廢年限後應不再補新車,司機也要遇缺不補。

****************

王建?:非機密案件日後都公布
2009-01-16 中廣新聞
http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-Focus/2007Cti-Focus-Content/0,4518,9801160051+98011601+0+224614+0,00.html

監察院通過彈劾台東縣長鄺麗貞卻未公布,引發外界質疑別有內情。監察院長王建?今天說,對於外界的批評他心接受,而監委們已獲得共識,未來除了涉及國防和外交機密的案件外,其他案件原則上都會公布。

監察院長王建?表示,依監察法施行細則規定,彈劾案的結果,要不要公布,審查會的委員可以於投票時勾選決定,不需說明理由。由於是無記名的祕密投票,一旦投票結果是不公布,就難以向外界說明原因。

但不公布結果的確會引起外界疑慮,經監察院工作檢討會議討論後,監委們已經獲得共識,日後會除非是涉及國防及外交機密的案件,其他案件原則上都會公布結果,並且也決定 把表決票券上 同不同意公布選項去掉,凡是不同意公布的委員,就必須說明理由。

對於鄺麗貞案是經第二次審查會才通過彈劾,外界認為有違一事不再理的原則,王建?說明,只要提案監委有異議,案件依法的確可二次審查。而有媒體說鄺麗貞僅僅溢領兩萬元的公費,監院彈劾是小題大作,王建?說經調查鄺麗貞溢領公費達九萬元,而且還有以公費攜眷出國等其他多項違失,因此依法彈劾。

王建?強調,監察院一定不分藍綠、大公無私,而對於外界的批評,也都虛心接受。
 
**************

兩大貪腐主環之一: 沉淪的立法院!?
http://blog.udn.com/glee/2563836

包裹統刪 立院自我閹割審查權  自由時報 2009/01/16
記者陳曉宜/特稿
http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/jan/16/today-fo1-2.htm

立法院昨天通過馬政府上任後首次編列的中央政府總預算案,令人遺憾的是,朝野黨團竟以統刪總預算百分之一點一、共二百零三億元的方式審查預算,如此做法已失立委職責,有負全民所託。

教訓王建?前,媒體及朝野立委應先看為何立法院自我放棄審查權。


一個監督政府如此重要媒體的社論,對於立院自我放棄審查權不提出看法及批評,而立法院也未改善。監察院對於通過彈劾台東縣長鄺麗貞卻未公布,引發外界質疑別有內情。監察院長王建?說,對於外界的批評他心接受,而監委們已獲得共識,未來除了涉及國防和外交機密的案件外,其他案件原則上都會公布。 這表示監察院有改革的反應。

再回頭看看「少數否決多數」的黨團獨裁協商密室會議的立法院,立法委員及於社論批評監察院的媒體,會不會汗顏? 好意思批評別人太高傲?

已經沉淪長久不改革的立法院的立委,批評剛上工不久有改革也有改善的監察院,合理嗎?

P.S. 監察院的彈劾此虛權(對已離開公職的前公務人員),彈劾結果,也可將結果轉送至具懲處實權的司法單位,研究如何懲處已離開公職的前公務人員。


*****************
沈富雄說幸好沒去監察院 
【聯合晚報╱社論】 2009.01.16 
 
不能說監察院沒做事,最近大張旗鼓彈劾邱義仁、黃志芳,且由院長王建火宣親自出馬。但然後呢?頂多彈劾確定,送公懲會,但是這兩人都已無公職身分,如何施予公務人員懲戒?

邱義仁和黃志芳涉及的外交弊案,檢察官已經在查,查出弊端予以起訴後,法院就可能就違法事項裁量定刑。這樣一比,清楚得很,司法的懲處是「實」的;監察的彈劾、糾正之權顯得很「虛」,現任行政院團隊的政務官有多人曾有被彈劾紀錄,毫不妨礙他們的仕途,就是最明顯例子。

監察院本來具有「青天大老爺」的形象,但除了彈劾權的懲處力量很「虛」之外,主要也因為現在的監察院恢復功能沒多久,卻表現得荒腔走板。最近的鄺麗貞案是另一個有損監察院聲譽的例子。鄺麗貞被媒體大幅報導其失職行為,案子到了監察院,竟然經由二次審查才使彈劾案勉強過關,其過程還被當作機密保護起來。這其中最可議之處,在於監察委員竟宛如「受輿論指揮」辦案,既無獨立性,連起碼的風骨也不見。整件事顯示:監察院不只是虛的,就連那麼虛的權力行使,過程中還顧忌多多,遮遮掩掩!

原本被提名為副院長的沈富雄,感慨係之:「還好沒有去監察院!」沈富雄一開始還錯覺監察院能有所作為,卻被國民黨立委擋下來,當時輿論多痛責國民黨立委蠻橫;今天監察院形象淪落至此,沈富雄不必承擔監察院這些荒唐舉措帶來的多方指責,算是因禍得福。

王建火宣當院長,沒有讓監察院變得威猛有力或透明正直,這清楚說明了,監察院這個機構真的很難讓人再有什麼期待了。沒有監委的那段時間,大家或許還對監察院有些幻想;等到監察院恢復運作了,一切現出原形,幻想自然破滅了。

立法院表決總預算,兩黨難得一致聯手刪除監委配車預算,通過時議場還響起掌聲。有立委說:「王建火宣太高傲!」這其實不是王建火宣得不得人緣的因素,如果監察院確實有作為,得到社會好評支持,立委們可以這樣聯手修理監察院?換個角度看,如果在制度上不能充實監察院的作為空間,監委本身又不能建立威信,那麼下次立法委員大刀砍的,就不會只是配車買車的錢了!

2009/01/16 聯合晚報

*****************
教訓「王聖人」,朝野有默契…立院決議取消監委配車  自由時報 2009/01/16

監察院最近事端不斷,在朝野立委有默契要教訓一下驕傲的「王聖人」的氣氛下,立法院臨時會昨通過總預算案審查主決議,監察院今年起將不得再為監委專屬配車,現行監委「一人一車」制度將比照立法院,改為依實際公務需求「統籌調派」,公務車到報廢年限後應不再補新車,司機也要遇缺不補。

監察院秘書長陳豐義聞訊後,連忙趕到立院爭取國民黨提復議翻案,最後並未如願。

立法院昨處理民進黨團此一提案時,因為國民黨團大黨鞭林益世剛好不在場,國民黨立委趁機大喊「開放投票!」書記長張碩文也未舉「反對」的牌子,因此開放投票,讓此案意外闖關成功。成為昨日民進黨團所提一百零九項表決案中,唯一獲支持過關的特例。

該案共經兩輪表決,第一次表決時,贊成三十五人、反對三十七人、棄權六人,由於贊成、反對均未過半數,因此重新表決。此時民進黨立委蔡煌瑯等人高喊「王建?太驕傲了,要教訓一下!」一直都在否決民進黨團提案的表決會場突然熱鬧起來。

重新表決後,國民黨立委「造反」者更多,最後四十二票贊成、十六票反對、二十二票棄權通過此案;此時林益世回到場內,看到表決結果時相當錯愕,直說「怎麼可以過?」但已覆水難收。

民進黨團昨另提案,認為監察院長王建?雖要求座車改為二千四百CC,但同樣的排氣量,王的座車要一百三十萬元,府副秘只要六十八萬元,因此主張刪減六十萬元,但表決後並未通過。
***************

有誰推薦more
全站分類:時事評論 公共議題
自訂分類:媒體
你可能會有興趣的文章:
迴響(1) :
1樓. 李深耕
2009/01/17 09:13
慢半拍的聯合報社論:

立法院在「亂源」和「B咖」之間迷失  
【聯合報╱社論】 2009.01.17
 
 
立法院是倉儲業嗎?每半年一次的法案「大清倉」,留給外界草率、敷衍的惡劣印象,立委們卻樂此不疲。國會是預算的良善把關人嗎?總預算因在野黨杯葛未如期通過,只好加開臨時會解決,讓藍綠立委再共同幫國家多耗費一筆公帑。這又是什麼政治算術?

這屆國會因執政黨佔絕對優勢,朝野口角及混戰情況趨於緩和,會期間共完成八十九案,院長王金平對此成果表示相當滿意。但以執政黨的席次優勢,竟連國家總預算都無法在法定期限過關,在野立委胡亂提案即能成功偷襲;由此看,立院運轉失效的程度實遠超乎想像。

更別忘了,當初在「席次減半」的改革高調下,這屆立委被寄予極高的期待,脫穎而出的一百一十三名委員應該都有一身本事。未料,實際狀況卻遠非預期,人數減半的立院雖擺脫了原來「亂源」的極端,卻又掉入這頭「B咖」的泥淖,被譏為行政院的「立法局」,成為馬政府的橡皮圖章。這和人民對「菁英國會」的期待,已背道而馳。

立院之所以貶為行政附庸,與其指控行政權欺壓,不如怪自己喪失憲政角色。事實上,無論政治態勢如何變化,行政權與立法權的對等、制衡,都是台灣民主不變的追求。然而,這一、二十年來,朝野政黨將國會當成鬥爭戰場的結果,藍綠立委只記得自己的黨派任務,卻忘卻了自己身為國會議員的終極使命。在這種對峙意識下,立委不僅變成聽命黨鞭指揮的機器人,也把立院當成政治格鬥場,忘卻自己有更建設性的政治角色可以扮演。

回顧台灣過去廿多年的政治發展,基本上不就是一部國會改革史嗎?威權時代萬年國會的終結,目的就在擴大民選立委的代表性及問政權,去除他們被當成「表決部隊」的枷鎖。後來的凍省、廢國民大會,目的也在使民選代議士的權力和表演場域更為凝斂,避免重重疊疊、互相拉扯。遺憾的是,走過如此漫長的改革路,「去蕪」之後,並未實現「存菁」的目標;包括本屆國會席次減半,只是以數量抑降了立委為患的機率,並沒有恢復國會的功能和本色。

試想,過去廿年的國會改革,全是為了提振立法權;但廿年過去,立法院卻仍未擺脫「行政院立法局」之譏,那麼這廿年豈非白忙一場?台灣民主的驕傲又在哪裡?更值得警惕的是,當年萬年國會成為行政橡皮圖章,還有個威權體制的大背景可為自己開脫;而如今政治結構全然改觀,以劉內閣的低民意支持,具有高民意基礎的立法院卻還自甘退居護航地位,不怕把台灣政治推向失重的狀態嗎?

可見,人數根本不是問題,立法院的失能,其實是立委不能從各自政黨的枷鎖中走出自己的路所致。朝野立委共同的迷思是:都只想透過質詢來凸顯自己的粗魯凶惡,但聲色俱厲地羞辱閣員,並無助增添自己的權威,反而使國會失卻了更基本的提案、議事及法案審查等職責。尤其在野黨,愈是把立院當成杯葛與對抗的焦土戰場,就愈得不到民眾的認同。罵街的戲碼上演了廿年,民眾會看不膩嗎?杯葛以自肥的手段,老百姓會看不出來嗎?

對國民黨而言,手中抓著這張「完全執政」的好牌,轉眼一年過去,卻沒打出什麼讓人眼睛發亮的新局,只留下行政、立法「雙弱」的印象,真是暴殄天物,自喪良機。更令人擔心的是,在行政權難以取信於民的情況下,立法院不從旁設法補強支撐,卻還情願自廢武功,這將把台灣民主帶向何方?

成為「亂源」,或淪為「B咖」,都不是人民想要的立法院。朝野立委請想想自己該如何轉型,不要再在這兩端徘徊了!

【2009/01/17 聯合報】

發表迴響

會員登入