判決指出，領據特別費是公款，使用上須符合因公招待、餽贈及相類的酬應、獎賞、捐輸等目的，不得做為私用。

判決指出，從二審判決所認定的事實可知，行政院於民國四十一年建立首長特別費，特別費全部須檢據核銷，直到六十二年因首長有無法取得單據的困擾，才改彈性處理，特別費半數需單據，半數無須單據（以領據具領），直到九十五年再改為全數需單據列報。

二審將領據特別費認定是「定額概算型的費用」，最高法院則認為首長特別費是公款，均不得私用，不是特別酬庸，也不是實質補貼，二審的見解雖有瑕疵，但不足以推翻馬英九不構成貪汙犯罪要件的結果，因此未撤銷原判決。

(以上為節錄聯合報新聞)