活化休耕農地 何不課荒地稅

【聯合報╱葉昱呈／公（屏東市）】

自今年起，兩期作連續休耕農地，每年只能辦理一期休耕，另一期則鼓勵契作具進口替代、外銷潛力，或轉作有機及產銷無虞之地區特產作物，以活化休耕農地。

台灣推行農地休耕政策已近卅年，不僅休耕農地面積成長了卅五倍，且政府每年還必須編列百億預算來支應休耕補助費用，因此，農委會除了縮減休耕期數外，應有更積極的作為，以落實活化休耕地政策。

進行兩期連續休耕地「普查」，以了解休耕之真正原因，譬如銷售通路不足、欠缺灌溉水源、土壤鹽化無法耕作、無聯外通路、農地無法出租、離農後農保資格喪失、耕作人力缺乏等問題，並主動協助農民解決問題，讓這些久未耕作的農地，重新加入生產行列。

土地稅法也明定，農業用地除了政策性、地區性生產不經濟、公害汙染、灌溉排水設施損壞及其他不可抗力因素，可閒置不用外，經政府通知限期使用或命其委託經營，逾期仍未復耕者，按應納田賦稅額加徵一至三倍之荒地稅，故政府應針對實施活化休耕地政策後，仍消極荒廢良田，課徵荒地稅，以維護農業生產環境。

【2013/01/04 聯合報】