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兩 岸交流 學校動輒得咎
2015/04/06 10:29
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媒體大幅報導台大、政大等多所大學因邀請的大陸專業人士違規,遭到停權半年的處分,不禁讓人心有所感。但盼移民署等相關單位,核實檢討相關規定,以利兩岸學術交流正常運行。

兩岸學術交流,日趨密切,受邀來訪或從事學術研討工作的大陸學者專家,絡繹於途。尤其自從政府開放大陸學生來台攻讀學士、碩士及博士學位後,已成沛然不能擋的趨勢。

持平而論,移民署近年來在審核作業部分,已經開放許多,除非情況特殊,鮮有不准的個案。在學術單位求助時,也都相當幫忙。因此,在兩岸學術交流的功勞簿,應該記上一筆。

由於兩岸對立形勢,迄今未弭,做為國境保安的第一線單位,移民署身負重責大任。基於國家安全的需要,對來訪的大陸人士,做一定的規範和限制,是可以理解的。

但是,有許多大陸人士違規,根據個人經驗,多係無心之過。

而這些違規,也有相當多是邀請單位防不勝防,並非有意或不負責任。例如,常見的變更行程部分,相當比例是臨時有單位邀請大陸人士前往交流,邀請單位如未及時申報,就是違規。

問題是許多邀請單位人少事多,根本無法派人全程陪同,等到接到移民署通知,才知道闖禍了。

而團進團出的規定,也不盡合理。對受邀單位而言,團進團出當然最好,但團員中難免有人臨時有事,必須次日才能成行,於是又違規了。而這也非邀請單位所能防範。一是大陸人士多不知此規定,認為只要在入臺證有效期間內入出境即可。二是邀請單位知道時,已成事實。

類似現象,不勝枚舉,無法一一贅述。但盼移民署等相關單位,務實地檢討。在不影響國家安全的前提下,放寬不合情理的規定,不要讓邀請單位動輒得咎,負擔不該負的責任,從而影響兩岸學術交流。

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