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【專家之眼】從兩岸交流之利 談國民黨主席為何該訪陸

最近有關國民黨鄭主席訪陸討論，若非集中於紛亂世局中，對兩岸和平環境的渴望，就是抹紅該黨能獲得的政黨私利。然而，社會科學家對於「將來」興戰或謀統的討論有未逮之處，易陷各說各話處境。本文倒是想談談綠營主政十年，引發「現在」觸目所及的問題。限於篇幅與最近發生事件意旨，僅談兩岸日常交流與政治影響學術問題。最近澎湖籍漁船「大進滿8號」失聯，疑因違反兩岸各自法律，把我方補貼漁業優惠用油，賣給大陸漁船遭對岸扣押。陸委會副主委2日表示，政府已透過司法互助協議之既有聯繫機制，請對方說明事件始末以及查扣人船原因，並希望對方根據共打協議的規定，向我方進行人身自由遭限制的通報。但陸方沒有回應。如果相信政府，乍聞陸委會此說應會覺得奇怪。畢竟3月23日海基會董事長蘇嘉全到立法院內政委員會備詢時，立委關切海基會有沒有與對岸海協會對話交流？蘇表示：海基會與海協會的交流一直都有，海基會一年服務案件近31萬件，沒有交流根本不可能，只是高層沒有對話，平常的交流仍在繼續。根據該會捐助暨組織章程第三條：本會為達成前條所定之宗旨，辦理及接受政府委託辦理下列業務：…二、兩岸文書之查驗證、司法互助及共同打擊犯罪事宜。既然還有交流，陸委會作不到的事，委託海基會可以作到嗎？熟悉兩岸事務的人，當然知道不可能。蘇在國會備詢台所言不實，或者說，他是在粉飾太平。根據2025年9月5日海基會「參與2025年第12屆成都世界運動會工作報告」：陸方藉詞中斷兩會聯繫管道，致近年本會人員赴陸機會有限。此已是海基會最近期赴陸報告。而該次難得赴陸，雖當地台協事前已與我奧會建立聯繫機制，「惟為彰顯本會角色」，商請當地台協在「協助採購必要設備、另外為選手準備餐食、組織動員臺商及眷屬至現場加油等」之餘，「同步知會本會，強化本次本會人員參與之合理性與必要性」，沒有與海協會交流紀錄。兩岸無論是官方或授權白手套，自蔡英文上台以來，不通久矣。也就是說，只要人民往來出事，甚至於軍事可能的擦槍走火，近十年多無正常管道可以溝通解決，只能仰賴中共決定。這種情況對於比較小又號稱以民為主的我方來說，雖然理應無法接受，卻也麻木這麼多年了。日常交流如此，上層的政策研擬如何？綠營高層意識形態掛帥，但政府面對號稱多元，又曾是最了解大陸的台灣學界，有多少願意接納、或有願意多聽的胸襟？不能否認還是有許多學者孜孜矻矻的做好研究供政府參考，但略為瀏覽該會最近為中共出台「民族團結進步促進法」舉行的座談會，有人提及中共制定該法，「反映出台灣在民主制度下，包容多元思想、文化及享有充分表意自由的可貴」，頗讓人好奇單在該座談會裡，出現多少除了宣傳對岸黑暗面以外的多元資訊？或許在摘錄的發言及討論重點看不太到，倒是看到有人指出，中共「兩會」通過此法不單是對台手段，更是習近平在經濟與政治合法性動搖之際，為中國共產黨確立的新統治基礎云云。這段摘錄奇異之處在於，政治學裡，合法性（legality）與正當性（legitimacy）不是同個概念，就算中文可能允許一定程度混用，也沒有聽過經濟合法性用法；而除了冷戰鐵幕高築時期，因為資訊封閉，還會聽到學者認為中共有正當性問題外，中共改革開放以來，外界對大陸政經社情勢的田野研究愈多，就愈少聽到描述中共有合法或正當性動搖的問題了。不知道會議裡原話是怎麼表述的？證據是什麼？如果沒有夠堅實的證據，又是什麼樣的審核機制，讓此話可以在多種訊息中，特別被擷取出來，成為該座談會的重點？綜上所述，政治刻意為之的兩岸不交流，對於台灣的成本是相對高的，影響了兩岸人民往來權益，以及依賴政府補助的學界多元言論興衰。或有人認為，一個座談會的一段談話，不能彰顯所指涉情況，但是一葉知秋，有興趣者應可更深入了解政治如何透過諮詢、補助影響學術，再反過來證成政策合理性的招數。這種「製造業」的問題是，資訊是怎麼產生的？是實地調研，還是意識形態操作出來的？如果沒有多元交流，就會一直有被特定訊息蒙蔽的機會。兩岸溝通為何必需推動，應該很清楚了。

高嘉瑜選竹北市長？邱臣遠邀PK「用歌聲響徹竹北市民」

新竹縣2026選戰升溫，近期傳出民進黨仍希望竹北市長鄭朝方轉戰新竹縣長，竹北市長一役則可能由其友人、前立委高嘉瑜出馬，盼以「奇兵」吸引中間與非綠選民，同樣被視為潛在竹北市長人選的民眾黨新竹黨部主委邱臣遠表示：「希望可以在歌藝方面一較高下。」2026九合一選舉【整理包】2026縣市長選舉藍綠白戰將點名哪些縣市已拍板人選？竹北市為新竹縣最大票倉，人口逾22萬人，選民結構近年因竹科人口移入逐漸年輕化，「選人不選黨」趨勢明顯，使各黨派皆積極布局，選情升溫、競爭激烈。在藍營已由立委徐欣瑩取得縣長提名後，綠營是否推出強勢人選迎戰，備受關注。民眾黨新竹黨部今上午在竹北舉辦「托育特攻隊出動！竹北親子冒險日」，由新竹黨部主委邱臣遠率隊出席，並與「學姐」台北市議員黃瀞瑩、竹北市民代表游雅婷等人同場與親子互動。對於外界傳出高嘉瑜可能投入竹北市長選舉，邱臣遠表示，高嘉瑜委員跟他是第10屆立法院同事，跟她也都有所認識，任何有志之士願意投入地方服務，「我們當然都是給予尊重，也給予祝福。」邱臣遠說，對於他們來講，知道高委員唱歌好像也「蠻好聽的」，有機會的話，可以一起用歌聲來響徹竹北市民，增加更多的能量。除了城市美學之外，用歌聲來讓這個選戰更有趣。邱臣遠表示，大家都知道他喜歡的偶像是劉德華，希望有機會「我們可以在歌藝方面能夠一較高下。」民眾黨新竹黨部今上午在竹北舉辦「竹北親子冒險日」，由新竹黨部主委邱臣遠率隊出席，並與「學姐」台北市議員黃瀞瑩同場與親子互動。記者黃羿馨／攝影民眾黨新竹黨部今上午在竹北舉辦「竹北親子冒險日」，由新竹黨部主委邱臣遠率隊出席，並與「學姐」台北市議員黃瀞瑩同場與親子互動。記者黃羿馨／攝影民眾黨新竹黨部今上午在竹北舉辦「竹北親子冒險日」，由新竹黨部主委邱臣遠率隊出席，並與「學姐」台北市議員黃瀞瑩同場與親子互動。記者黃羿馨／攝影民眾黨新竹黨部今上午在竹北舉辦「竹北親子冒險日」，由新竹黨部主委邱臣遠率隊出席，並與「學姐」台北市議員黃瀞瑩同場與親子互動。記者黃羿馨／攝影

割頸案促修少事法 重大刑案假釋門檻提高為二分之一 塗銷前科要法院同意

楊姓國中生在學校被郭姓少年持彈簧刀割頸身亡，郭與教唆的林姓少女各判刑12年徒刑、11年徒刑定讞，被害家屬楊爸爸認為過輕，要求修正少年事件處理法。司法院院會今通過少事法修正草案，包括重大刑案被害人得訴訟參與，並提高重大刑案少年犯假釋門檻，由原先三分之一提高為二分之一。楊爸爸今年3月與民間團體「孩想陪你長大」聯盟在立法院發聲，強烈要求修正少事法，建立前科分級塗銷，重罪者禁止塗銷或改採動態註記，並主張假釋分級制度，重大暴力犯罪者不得假釋等。司法院指出，為回應社會對公共安全、保障少年事件被害人權益，提出少事法部分條文修正草案。修法重點其一是建立少年刑事案件被害人訴訟參與制度，現行少事法規定少年刑事案件不適用被害人訴訟參與規定，修正條文則增訂但書，犯致人於死或重傷的案件，被害人可以訴訟參與。修正條文指出，法院准許參與訴訟的被害人可以到庭陳述意見、對於證據調查及科刑範圍表示意見等，但不得進行交互詰問，法院也應避免少年與訴訟參與人直接對質、保護少年隱私、確保程序不過度對立。司法院表示，修法重點二為調整少年假釋制度，建立分級門檻。現行少事法規定未依照案件嚴重性，區分假釋標準，少年犯若被判無期徒刑，執行逾7年後可以假釋，有期徒刑則是執行超過三分之一即可假釋；修正條文改為故意犯罪致人死亡，或被判刑10年以上者，須執行逾二分之一才得假釋。司法院指出，另外，少事法重大改革是建立少年塗銷前案紀錄必須經法院同意的機制，也就是新增觸犯刑罰被宣告有期徒刑、拘役或罰金的少年，需向法院聲請並裁定准許後，罪刑才視為未曾受宣告。司法院。圖／聯合報系資料照片