施炳煌曾擔任行政院 主計處第二局局長多年，而該局掌理中央政府特種基金之預算業務，包括國營事業及非營業特種基金預算之編製、審議與執行監督等。這幾年國營事業及非營業特種基金預算之編列執行問題層出不窮，國營事業之績效考核獎金未能嚴格把關；非營業特種基金預算執行浮濫，常以併決算來規避審計，作為主管機關的主計處第二局卻視而不見。有如此的公務員，還能期待幫納稅人看緊荷包嗎？

公務員轉檯不犯法 良心咧？

更新日期 :2008/12/23 04:34 黃樹德、蔡偉祺／特稿

經濟不景氣，很多人連一個工作都找不到，高捷副總經理施炳煌卻鑽法律漏洞，先過水升官再退休，坐領較高額的退休俸祿，又在高捷任職享高薪，羨煞旁人。雖然這是他的「本事」，卻不免破壞公務人員形象，難怪連基層都看不下去。

諷刺的是， 馬英九 總統昨天頒獎表揚傑出貢獻公務人員，特別勉勵公務員要體會對國家的責任，回應社會的期待，尤其在不景氣時代，公務員相對影響較少，被解雇的機會要比民間企業的勞工少很多，特別要兢兢業業更要苦民所苦，幫助人民度過難關；馬英九還說，因為公務員有沒有創意都領一樣的薪水，必須有一套制度，激發公務員的創意。沒想到，真有高階公務員發揮創意到自己過水升官再辦退休的情事。

施炳煌原本就是十二職等高級文官，正常退休就能領到不低的月退俸，實在沒必要貪小便宜。行政院主計處當時大力推薦，不能船過水無痕，應該出面清說楚、講明白。再者，施炳煌轉任的高捷，實際上帶有「公營」的體質，等於提供一個巧門，讓他閃過退休公務人員不得再領公家薪水的限制，等於是做相同的事，卻領兩份薪水，說難聽一點，根本就是公務員自肥，偏偏類似狀況不少，中央應全面清查，不容高官鑽法律漏洞。

另外，好漢做事好漢當，過水升官再領雙薪，明明就是自己的生涯規畫，不要把責任都推給太太，如果真的這麼在意，請施副總馬上辭職回台北，專心陪家人！

落跑主計處長 過水升官領雙薪

更新日期 :2008/12/23 04:34 黃樹德／北縣報導

「他來台北縣才兩個月，縣政府卻要花三千萬付他 退休金 ，養他一輩子！」前台北縣政府主計處長施炳煌月前以照顧太太健康為由辦理退休，離職後閃電轉任高雄 捷運 公司副總，不僅可領取高額月退俸（至少十萬）還有高捷薪水，一人領兩份高薪，引發縣府一片譁然。

一位基層主計人員說，「真是太離譜！來縣府根本是為了過水升官，多領一些退休金！」

「照顧太太」 施炳煌謊言被戳破

台北縣政府去年升格準直轄市後，原主計室改制為主計處，處長由十一職等一躍為十三職等，在全國主計系統常任文官中排名第二，各方搶破頭爭取。施炳煌因行政院主計處力薦而雀屏中選，九月十日宣誓就職，十一月十日就走人，留下縣府上下一陣錯愕。

施炳煌原任行政院主計處第二局十二職等局長，過個水做兩個月北縣主計處處長，職等就跳一級，每個月退休金至少多領好幾千，而且還適用五五專案，可多領五十多萬退休金。一位基層員工說，施炳煌只來台北縣服務兩個月就退休，縣府卻要養他一輩子！

就職兩個月 閃電轉任高捷副總

事實上，施炳煌上任沒多久，就傳出要申請退休。他在縣府尚未發布前，就「禮貌週到」向議員辭行，並強調自己退休是為了照顧太太，大家聽了都很感動，沒想到竟是以退為進，原來南台灣高雄有一個好的工作在等他，不少人後來都覺得受騙上當。

施炳煌十二月十五日已就任高捷公司副總經理，主管公司財務，還要接掌人事、採購重任。記者曾查詢該公司，副總一個月薪水多少，但高捷不願透露。

算計北縣 月退十萬養他一輩子

高捷由高雄市政府以ＢＯＴ主導興建，雖帶有官方色彩，但公司主要股東為中鋼等民間公司，是不折不扣的民營公司，施炳煌轉任後不僅可領取高額月退俸（至少十萬），每個月還能坐擁高捷高薪。

施炳煌升官後閃電退休，再接任高捷副總經理，縣長周錫瑋十分不爽，認為施炳煌根本是拿縣府開玩笑！十一月十日刻意不參加交接典禮，一位官員說：「因為有人擔心周縣長會當場發飆，勸他不要去」。

一位縣政府員工表示，施處長當初說要照顧太太，怎麼一個人跑到高雄上班？他太太好像沒辭職，還在 銀行 上班。但施炳煌退休時說過，由於家庭因素，無法繼續在縣府服務。

到任兩個月 辦退休轉任高捷 北縣前主計處長遭批

更新日期 :2008/12/23 16:05

台北縣前主計處長施炳煌遭到媒體踢爆，才到北縣任職兩個月，就以照顧太太健康為由辦理退休，隨即閃電轉任高雄 捷運 公司副總，坐領高額月退俸、和高捷薪水的「雙高薪」，被批是到北縣「過水升官」，對此，台北縣長周錫瑋表示，當初「施炳煌」是中央主計處所派，過個水就走，確實是開北縣一個大玩笑。（李書璇報導）

媒體報導台北縣前主計處長施炳煌，今年 9 月 10 號才在台北縣宣誓就職，但 2 個月後就以照顧太太為由辦退休，離職後卻閃電轉任高雄捷運公司副總，也讓施炳煌可以領取雙高薪，包括至少 10 萬元的高額月退俸，以及依估計大約有十幾萬的高捷薪水，引來外界認為施炳煌到北縣過水升官的質疑。而 23 號早上參加北縣 兒童 表演藝術節活動的台北縣長周錫瑋，被問到這個問題時也表示，當初中央派主計處長來北縣，就像是在開北縣一個大玩笑，結果處長待了兩個月就去其他公司，就像藉北縣過水，對行政倫理和公務人員旋轉門條款都有一些抵觸。

原本是以照顧太太為理由辦退休，但現在變成轉任其他公司坐擁雙高薪，高捷雖然低調表示，請到施炳煌是經人推薦，適才適用；不過此事已經引發非議，不少公務員都私下表示，類似這樣的事件不只一樁，希望中央全面清查，否則對一般規規矩矩工作的民眾實在不公平。

放眼主計系統 施炳煌人脈最廣
2008-12-24 中國時報 【黃樹德／北縣報導】

    　過水升官領雙薪的施炳煌非常聰明，過去曾利用職務之便，人住刑事警察局宿舍、車停中華工程顧問司，這次以太太精神狀況不佳為由辦退，一位認識他的人說：「如果真是如此，全台灣的人恐怕都有問題！」

    　五十五歲的施炳煌擔任公務員後一直在主計系統發展，由於腦筋清楚、交際手腕佳，民國七十年代、卅出頭就出任省主計處主任秘書，不知羡煞多少人，加上一路受吳伯雄、汪錕、林鎧藩等大老照顧，還沒當上主計官，就獲拔擢出任行政院主計處主任秘書，放眼全台主計系統，人脈恐怕連現任主計長石素梅也望塵莫及。

    　主計系統是替政府預算把關，錙銖必較，可是施炳煌對自己卻很好，有一段時間他老婆、小孩住台中，他一個人留在台北當內政部副會計長，他硬是有本事住進刑事警察局宿舍，因為警察歸內政部管。另外，他的座車不時出現在家附近的中華工程顧問司停車場，一位熟悉他的人說，主計處第二局管國營事業，他當局長，車停國營事業理所當然。

    　施炳煌目前擔任高捷企畫副總負責企畫、財務控管、採購等重任，未來還將接掌人事、總務等部門。