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和平計畫絆腳石？克里米亞淪「談判籌碼」澤倫斯基4原因拒讓步

在俄羅斯入侵烏克蘭邁入第4年之際，美國總統川普提出一項和平構想，內容疑似包括美國承認克里米亞為俄國領土，挑動烏克蘭主權底線，再度引爆國際輿論爭議。儘管克里米亞自2014年遭俄方強占以來已處於實質控制之下，但對基輔而言，這塊南方半島從未失去法律地位與國族認同，也不容淪為外交談判的籌碼，BBC分析4大原因。俄羅斯於2014年2月出兵克里米亞時，總統普亭起初否認與這場突襲有任何關聯。當時一群身穿未標記軍服、臉部蒙面的武裝人員占領當地議會並迅速控制整個半島，這些被稱為「小綠人」的部隊，成為俄烏戰爭的開端，並在2022年演變為全面入侵。如今，克里米亞問題成為川普所主導的和平計畫核心。烏克蘭總統澤倫斯基明確表示，不可能承認俄羅斯對該半島的主權。雖然川普尚未正式公布和平計畫細節，但多方報導指出，內容可能包含美方承認克里米亞為俄國「法理上的領土」（dejure）。川普曾表示，克里米亞「早在多年前就已失去」，如今「甚至不應列入談判範圍」。一、克里米亞象徵烏克蘭主權底線然而，對澤倫斯基而言，放棄克里米亞無異於背叛國家。烏克蘭在野議員赫拉先科（IrynaGerashchenko）強調：「領土完整與主權是烏克蘭人民的底線。」川普也質疑道：「若澤倫斯基想要克里米亞，為何當初11年前俄國接管時他們不曾奮戰？」實則當年俄軍趁政局混亂迅速以武力奪取克里米亞，雖未爆發全面衝突，但整起事件仍在武裝威脅下完成。普亭後來承認，他是在親俄派總統亞努科維奇（ViktorYanukovych）被推翻後，與高層召開深夜會議策畫奪取克里米亞。二、克里米亞成為川普和平計畫的絆腳石對於急於促成和平協議的美國總統而言，克里米亞可能成為一個難以跨越的絆腳石。川普說得沒錯，烏克蘭在可預見的未來收復克里米亞的可能性極低，該地事實上（defacto）已被俄羅斯控制。但這與美國正式承認其法律主權（dejure）仍有極大差距。澤倫斯基則援引2018年時任美國國務卿龐培歐（MikePompeo）發表的「克里米亞宣言」，其中明確否定俄國併吞並承諾將持續捍衛烏克蘭主權，認為川普當年既曾支持烏克蘭，如今也應堅守立場。三、烏國憲法明定領土不可讓渡若美國認可俄國這場未獲國際社會承認的「領土掠奪」，將對《聯合國憲章》與國際法原則造成嚴重衝擊，也讓黑海周邊如羅馬尼亞等國深感不安。戰爭初期，雙方曾於伊斯坦堡初步討論將克里米亞問題擱置10至15年後再談，但方案最終未能落實。澤倫斯基則強調，自己根本無權放棄克里米亞主權，「這已違憲，無話可談」。烏國憲法第二條載明，國家主權遍及全境，領土「不可分割、不可侵犯」。任何領土更動，須經國會授權並舉行全國公投。目前在戰時狀態下，憲法也無法進行修改。不僅美方面臨烏克蘭憲法限制，俄羅斯同樣將其視為和平談判的「絆腳石」。若美方承認俄國非法占領，不僅越過烏克蘭底線，也可能造成區域長期不安。四、歷史糾結與民族傷痕交織歷史上，俄國人長期將克里米亞視為己土。普亭聲稱與該地擁有「不可分割的活生生連結」，強調黑海渡假勝地的歷史與情感價值。但事實是，1991年蘇聯解體時，克里米亞與全烏克蘭投票贊成獨立。當時該地為烏克蘭的自治共和國，並允許俄羅斯租用塞凡堡（Sevastopol）作為黑海艦隊基地。2014年併吞後，普亭試圖穩固掌控，2018年建造長達12英里的克赤海峽大橋（KerchStraitBridge），2022年進一步奪取亞速海沿岸陸路走廊。他聲稱克里米亞於1954年由蘇聯領袖赫魯雪夫（NikitaKhrushchev）「送給烏克蘭」是對俄羅斯的「掠奪」，需予以「糾正」。事實上，克里米亞自1783年起為俄國帝國領土，1954年兩國皆為蘇聯共和國，移交未引發爭議。克里米亞曾是韃靼人（CrimeanTatars）的故鄉，他們在1944年遭史達林流放至中亞，直到1989年才逐步返回，如今占當地人口約15％。俄國於2014年舉辦的公投被國際社會視為「假公投」，聯合國大會亦通過決議支持烏克蘭主權。國際刑事法院更認定，俄國對克里米亞的行為構成「持續性占領」。克里米亞韃靼族代表機構「梅吉里斯」主席朱巴羅夫（RefatChubarov）呼籲，「烏克蘭絕不可用任何形式的領土讓步來換取和平。克里米亞是我們的祖地，也是烏克蘭不可分割的一部分。」【全球熱話題】▪各說各話？川普曝美中官員已會晤中方打臉：無稽之談▪川普執政近百日對台態度有變化？學者：台灣還不是美國優先事項▪咆哮20年代夢碎？債券天王岡雷克：「4-5-6市場」來了▪「普亭住手！」俄國飛彈猛擊基輔川普怒發文：時機非常糟糕▪不要弄髒美國品牌！共和黨金主再怒轟川普恐花一生彌補損害

賴總統：未來與美方談判將秉持三大原則

總統賴清德2日指出，台灣跟美國談判已經進行第一次談判，後續會持續進行，政府秉持幾個原則，第一，確保國家利益，第二，要維護台灣產業發展的空間，第三，我們不會犧牲任何一個行業，因為每一個行業在台灣來講，都是一個生態系，沒有辦法犧牲任何一個行業，這個是我特別跟大家說明的。賴總統今日到新北市產業座談致詞時提到，大家都很清楚中小企業對台灣的重要性，特別是這次美國總統川普對等關稅衝擊全世界，台灣也沒有例外，各國產業無論是直接或間接都受到嚴重的影響，其中中小微型企業承受的壓力相對特別大，我國經濟產業的情況跟一些國家不同，我們中小微型企業數目高達150、160萬家，佔比所有登記家數的98%，提供全國916萬個就業機會，佔勞工八成左右。可以看得出來台灣中小微型企業是台灣經濟發展的關鍵，其實說更直接一點，也是穩定社會的一股很重要的力量，所以政府非常關心中小微型企業在這一波美國對等關稅中所受的衝擊。賴總統提到，他要利用這個機會跟大家說明，跟美國談判已經進行第一次談判，後續會持續進行，政府秉持幾個原則：第一，確保國家利益，第二，要維護台灣產業發展的空間，第三，我們不會犧牲任何一個行業，因為每一個行業在台灣來講，都是一個生態系，沒有辦法犧牲任何一個行業，這個是要特別跟大家說明的。另外賴總統強調，行政院長卓榮泰與他都在未來談判都會清楚表明台灣的立場行政院在落實支持照顧方案的時候，也會把大家的意見納進去，金額目前也調整到930億元，本來是880億元。就是要反映過去這一段時間業界所提供的意見，行政院是做彈性的調整。目前行政院也召開行政院會，並提出、通過特別預算，金額是4100億元。並且特別跟大家說明，我們這次特別預算有別於以往，並不是舉債，而是用累計的歲計賸餘編列特別預算，其中第一個項目就是跟大家說明930億元，要照顧受影響、受到衝擊的傳統產業。第二，也要照顧社會弱勢，就是包括支持產業、安定就業，總共有930億元；另外就是照顧民生，其中編列300億元，要來補助勞健保；另外也要來照顧弱勢企業，當然其中也包括1100億，要來補助台電。另外對於電力穩定問題，賴總統強調，經濟部盤點過，2032年台灣穩定供電沒有問題，即便是把人工智慧、資料中心所需要的電費概括估計進去，到2032年穩定供電沒有問題。現在我們缺的是綠電，所以政府正積極推動各項綠能建設，包括風電、太陽能發電，未來會著重在水力發電、地熱發電、氫能源等新興科技發電，都會推動。業界聽起來大家反應的跟電力有關係，不約而同，也許大家等等也會提出的，都是希望台電不要調漲電費，因為這時候關稅調漲，大家生產成本增加，希望電費可以穩定。賴總統再度強調，其實卓榮泰編列1,100億元補助電力公司，目的也是在此，讓政府來協助台電，也公平對待台電在COVID19期間自行吸收成本，沒有調整電價來穩定物價，這個時候我們理應要給台電合理對待，這就是編列1,100億元的道理，不希望再增加業界經營的成本，不知道大家支不支持。今天在場立委不分黨派，希望大家都可以支持。賴總統說，COVID-19期間台電沒有調整電價、沒有反映成本，經營盈虧數字上當然會不理想，但他真的發揮效果。在疫情期間，日韓和歐盟、美國，CPI都9%以上，台灣只有3.多而已，穩定物價也是當前政府政策，希望今年可以控制在2以下。當然川普總統政策勢必會帶來衝擊，否則的話在川普總統提出對等關稅之前，政府目標是在CPI穩定在百分之2以下，也會穩定匯率，不受外界影響而波動，這都是政府政策，所以我利用這個機會跟大家作說明。這一次對台灣的衝擊很大，大家都憂心忡忡，當然大家都很希望快，但他認為應該要快慢有序，不能夠只求快、沒有求國家利益，所以我是希望在剛剛和大家報告，確保國家利益、維護產業生存空間之下，快慢有序，提出能夠得到最好談判結果的策略。另外，對於接下來全球經濟變化，賴總統說，全球經濟成長率IMF，對全球預估本來是3.2%，但川普政策之後調降到2.8%。但全球那麼多國家，根據IMF的預測都調降，只有台灣，預估是2.7％，反而調升到2.9％，這代表國際社會對台灣的經濟韌性是有正面看待。且台灣今年第一季經濟成長率，5.37％，這是大家共同努力的結果。賴總統說，當然，這跟大家趕在90天內要出貨有關，但也凸顯台灣是具備韌性的。另外分享一個數據，其實台灣外銷的產品，銷售到美國才佔24.3%，百分之七十幾是銷往美國以外的世界，如果把中國又扣除掉，我們還有65%是銷往美國和中國以外的國家，這是台灣幾十年來經濟產業發展的韌性，所以我們對自己也要有信心。政府會嚴謹地面對這次的美國川普的關稅，政府也非常希望跟大家站在一起，但是我們一定是要站穩台灣這個立場、快慢有序、反映業界的心聲，爭取到最好的談判結果，這才是我們最重要最終的目標。

台積電股票出現兩驚喜難道是仙人指路？

台積電（2330）股價連兩日「停電」拉回失守年線，但出現兩驚喜，一是盤後千元配對交易未歇，20日再現「1,001.16」元配對交易，成交32張，已連續四個交易日出現千元以上成交價，二是「女股神」之稱的方舟投資管理公司創辦人伍德（CathieWood），旗下基金19日買進近20萬股台積電股票，引起市場熱議台積電股價後市。台積電15日在正常交易時間的早盤觸及1,000元價位，可惜終場收在993元，隔天收盤價回升至998元，但本周來已連續兩天偃兵息股，19日失守年線後，20日續跌6元收978元。人工智慧（AI）概念股在台北電腦展開展前大拉一波，原本讓市場相當期待本周表現，可惜在權值股領頭跌下，電子類股指數連兩天修正。雖台積電正常交易時間股價在缺乏追價買盤下，表現相對無力，不過，盤後交易相對精彩，近四個交易日均出現超過千元的成交價，15日出現1,014.45元20張及1,000元121張，16日也有1,005.09元26張及1,005.08元24張，19日股價跌破年線卻出現更高價的1,026.50元、成交30張；20日則出現比平常更多筆的成交數，達15筆，當中最高成交價為1,001.16元、成交32張，合計15筆總計成交1,570張，總金額15.44億元，平均成交價約983.89元。另一方面，「木頭姐」伍德（CathieWood），旗下基金19日買進近20萬股台積電股票，買進規模是近一年來最大，似乎意謂伍德去年第3季以來台積電股票賣多買少的立場已有改變。根據彭博資訊彙整的方舟投資管理公司數據，伍德旗下旗艦基金方舟創新指數股票型基金（ETF）19日買進12萬3,587股台積電美國存託憑證（ADR），方舟次世代網路ETF也敲進7萬4,189股，整體買進規模是去年6月18日以來最大，相當於方舟投資管理截至3月底台積電股票部位的87%。