
【聯合晚報╱記者盧沛樺/台北報導】2013.7.10
台紐經濟合作協定(ANZTEC)今在台灣時間下午1點半簽署,協定內容涵蓋工業、農業貨品貿易和服務貿易,估計對我農業部門衝擊大,我方除爭取最長12年調適期,稻米確定不會開放進口。經濟部分析,我方工業產品受惠最大,部分農牧產品像奇異果、蘋果、櫻桃、牛肉、奶粉可望降價。中華經濟研究院WTO中心副執行長李淳估計,最快明年元月奇異果就會降到零關稅,也可能因為降稅效應,帶動其他國家進口的紅酒、蘋果降價。
經濟部長張家祝強調,紐西蘭不但是跨太平洋夥伴協定 (TPP)創始國,也是區域全面經濟夥伴關係(RCEP)成員國,台紐完成簽署經濟合作協定,對我方參與區域經濟整合有正面幫助。台紐經濟合作協議是我國與非邦交國、西方已開發國家首個完整的自由貿易協定。在此之前,台灣已簽署的5個自由貿易協定,對象都是中南美洲邦交國,占台灣對外貿易量不到5%。張家祝表示,將力拚年底生效上路。
根據協定內容,紐方對我全面開放農產品,工業產品除29項敏感項目,其餘均在協定生效後降至零關稅。我方則開放所有工業產品,農產品部分,共479項分2 、3、4、6、8年逐步降至零關稅,少數敏感產品列為關稅配額項目,待12年期滿降至零關稅。
服務貿易方面,雙邊簽署開放天空協定,堪稱亮眼。目前我中華航空飛奧克蘭每周7班,未來將解除班次、容量限制,航空指定家數不限,在市場開放競爭下,票價可能變便宜。另外,納入中停站併線營運權,即我航空公司可飛至紐國境內各航點並載運國際旅客。
南北半球400多項農產品交會 逐降至零關稅
【聯合晚報╱記者盧沛樺/台北報導】2013.7.10
台紐洽簽經濟合作協議,歷經2年磋商,今天下午完成簽署,內容涵蓋貨品貿易、服務貿易與其他法規調和議題。其中,我方工業項目受惠大,為減緩對我國農產品的衝擊,超過400項農產品分2、3、4、6、8年逐步降到零關稅。智庫分析12年後執行降稅完畢,總產值增6.05億美元,製造業增0.19%、服務業增0.06%、農業部門減0.29%。
紐西蘭素來為農產品外銷大國,我方不敵對方的農畜產品競爭力。台灣自紐西蘭進口主要為乳製品、冷凍牛肉、木材、奇異果、蘋果,去年進口貿易額為6.91億美元。
但經濟部認為,紐西蘭與我國分屬南北半球,產季不同,且已在談判過程爭取較敏感農產品最長達12年的調適期,並排除稻米進口。經濟部也指出,部分農產品只是取代自其他國家進口的量,且包括奶粉、奇異果、櫻桃、牛羊肉等,未來都有降價空間,嘉惠一般大眾。
根據文本,我方共有479項農產品分2到8年不等降至零關稅,液態乳及鹿茸等列為關稅配額項目,分12年提高配額量,配額內零關稅,配額外維持高關稅,12年期滿後才降至零關稅。農委會也將持續推動優質國產鹿茸產地識別認證和鮮乳標章區隔進口乳品。另外,政府亦備妥「農產品受進口損害救助基金」,提供受損產業救濟。
反觀工業部門,我方具明顯優勢,紐西蘭除29項敏感產品在4年後降至零關稅外,其餘皆在協定生效後立即降為零關稅。據統計,去年台紐在製造業貨品貿易上,我方出口值為進口值的3倍,主要獲利項目包括鋼鐵製品、塑膠及其製品、自行車、機動車輛零件、工具機、家具、運動器材等,絕大多數商品在協定生效後均可享關稅由原5%-10%降為零關稅。
電影魔戒的故鄉 為影視合作加分
【記者盧沛樺/台北報導】台紐經濟合作協定涵蓋服務貿易,是否衝擊國內就業市場,經濟部表示,未開放藍領勞工,白領商務人士赴台,我方可視國內就業市場限定來台人數。服務貿易中,台紐簽署新的開放天空協定,堪稱亮眼,包括航空公司指定家數不限、容量班次不限,並納入中停站併線營運權(stopover co-terminal traffic rights)。
其他開放天空協定內容要點有:航空公司指定家數不限、容量機型不限、增訂共用班號條款、納入中停站併線營運權。
本協定更納入「影視共同製作章」和「原住民族專章」,是我國首度與他國簽署類似協定。經濟部指出,有魔戒電影製作經驗的紐西蘭,在動畫、後製作及特效技術領先國際,透過簽訂電影電視合製協定,雙方業者交流,有助提升我國影視產業的競爭力。原住民專章則盼提升我國原住民族產業升級。
教育服務業方面,我方同意紐國來台設利營利性質的紐國外僑學校,以兩所為限,限召收外籍生,且須依法繳營利事業所得稅。

