【聯合報╱記者 陳洛薇】2012.8.14

　　歐美經濟烏雲罩頂，亞洲近來也動盪不安。美國與中國大陸在亞太地區展開版圖大戰，從東海延伸至南海，讓鄰近諸國人人自危；加上日韓為了獨島互別苗頭、動作頻頻，一連串的領土主權爭議，讓亞太局勢更加詭譎。

　　北方四島、獨島（竹島）、釣魚台及南沙群島主權領土爭議，過去多半是口頭宣示較勁，但近幾年來相關國家宣示動作愈來愈「到位」，亞太地區爭端頻仍，衝突一觸即發。

　　東北亞局勢方面，俄國總理麥維德夫上月登上南千島群島（北方四島）視察，日本強烈不滿，日俄爭議再起，最近俄羅斯新政黨又大動作徵求四島島民意見，推動更改「北方四島」名稱向日本宣示領土主權。

　　南海也不平靜，今年初中菲在黃岩島對峙，中國大陸日前又在南海設立三沙市並成立新警備區，管轄中沙、西沙、南沙諸島海域，菲律賓、越南強烈抗議，美國也嚴詞批評此舉可能進一步升高區域緊張情勢。

　　東海更是波濤洶湧，日本防衛白皮書宣告將竹島（獨島）劃為日本固有領土，南韓總統李明博高調登獨島宣示主權，日韓針鋒相對，也打亂了美國聯日韓制中國大陸的布局。另一方面，日本意圖將釣魚台國有化，中港台保釣行動升溫，讓東海局勢緊張。

　　東海、南海層出不窮的爭議，背後是兩大霸權的角力。中國大陸快速崛起，步步進逼美國建置的太平洋島鏈，美國調整軍事部署重返亞太，中美過招牽動亞太局勢，當俄羅斯、日本、韓國、越南、菲律賓等國都牽涉其內，台灣也難置身事外。

　　美中在東海、南海的較勁，一向主張擁有釣魚台和南沙群島主權、實際統轄太平島的台灣，現在卻只能緘默。馬總統一向主張「以合作取代對抗」，最近提出「東海和平倡議」，呼籲鄰近國家以和平處理爭端，維持「和中、友日、親美」的基調，致力維持美中台關係不偏斜。但亞太情勢瞬息萬變，台灣的整體戰略也必須調整突圍，防範於未然。