【經濟日報╱記者林安妮／台北報導】2010.11.30

　　兩岸經濟協議（ECFA）貨品貿易早收清單明年元旦實施，兩岸近日正加緊收尾特殊原產地規則（PSR）談判，以便年底前公布。經濟部昨（29）日指出，明年元旦起將陸續簽發ECFA產證，該產證必須在出口報關前申請，與一般產證不同。

　　ECFA貨品貿易早收清單明年元旦生效，我方539項稅號產品及大陸267項稅號產品，將可提前適用優惠關稅。近日兩岸正密集推進早收清單最後一哩路，即讓完整版的臨時原產地規則與行政通關程序，能趕在元旦前公布。

　　經濟部官員表示，兩岸PSR談判已進入「收尾」階段，期盼年底前能公布。目前雙方對於農漁產品已有共識，採「完全獲得」標準，即產品必須在台土生土長，以茶葉為例，從種植、收割到加工，每道工序都要求在台灣完成。

　　至於多數工業產品，認定標準除了稅則稅號改變，還將計算附加價值率。前者是指產品在某地完成零件組裝後，變成另一稅號產品，即可認定當地製造；後者則強調某一產品在當地組裝後，較原材料新增價值比率。一些複雜產品，可同時採用稅則稅號改變與附加價值率兩標準。

　　官員說，兩岸800多項早收產品須逐一談判原產地認定標準，因此一直到最近才進入收尾。不過，為了爭取時效，兩岸已就ECFA產證發放達成共識，未來產證將採事前申請，我出口業者在產品報關前，就必須先申請ECFA產證。

　　ECFA產證，即產品的原產地證明書。明年元旦起，我出口產品屬於陸方早收產品，且符合臨時原產地規則規定的原產貨品，均可透過經濟部國貿局原產地證明書線上作業系統，申請ECFA產證，給予大陸進口商申請適用優惠關稅待遇。

　　官員說，線上申請ECFA產證，可在遞件後20分鐘內發證，若業者有特別需求也可專案安排。

　　由於進口方海關可要求查證貨物是否來自原產地，如被請求查證的出口方，未能限期提供資料，進口方海關可拒絕給予優惠關稅待遇。