
眾所矚目的ISO 14001:2015 之DIS (Draft International Standard)版本,已於七月一日正式發佈。此意謂廣泛被採用之環境管理系統國際標準,又邁向改版完成之一個階段性里程碑。
負責 ISO 14001:2015標準編修的是第207號技術委員會(簡稱 TC207),ISO 14001環境管理系統國際標準在1996年發佈了第一版、2004年發佈了第二版,依據 ISO 網站(http://www.iso.org/iso/home/standards/management-standards/iso14000/iso14001_revision.htm)所報導與說明:此次2015版標準的最終確定版本,將會在2015年底前出版。
關於ISO國際標準,制訂過程有五個主要版本步驟:
l 工作小組草案版 Work Draft/WD;
l 委員會草案版 Committee Draft/CD;
l 國際標準草案版 Draft International Standard/DIS;
l 最終國際標準草案版 Final Draft International Standard/FDIS ;
l 正式發行國際標準 International Standard/IS。
目前環境管理系統國際標準ISO 14001:2015 之DIS (Draft International Standard)版本,依照TC207原訂改版時程計畫,於七月一日發佈。此次ISO 14001標準明確指出:本標準的目的是為組織提供一個系統的框架,以保護環境和應對不斷變化的環境條件與社會經濟平衡的需求。它是通過規範環境管理系統的要求,使組織能夠具體增進環境績效。
依據SGS技術專家的解讀, ISO 14001:2015 DIS 版對比 ISO 14001:2004內容,主要有以下幾個方面的變化 :
l 新增與修訂19個名詞定義;
l 新增理解組織背景以及理解利害相關者的需求及期待的條款;
l 非常強調環境管理系統成功的因素離不開最高管理階層的領導力與承諾,因此新增最高管理階層的領導力與承諾的條款;
l 強調確定與威脅和機會相關聯結的風險,並採取措施對風險進行管理;
l 除了關注符合法規、目標達成,多處強調提高組織的環境績效。
另外值得關注的是,此次修訂後的 ISO 14001:2015 DIS 版的標準架構與 ISO 9001:2015 DIS 版的架構完全一致:
1. 範圍
2. 引用標準
3. 術語和定義
4. 組織的背景環境
5. 領導
6. 規劃
7. 支援
8. 運作
9. 績效評估
10. 改善
除以上依循ISO組織所擬定附件SL (Annex SL) 之高階管理架構(High Level Structure),因此安排十個章節架構與前一版有所改變外,以下幾點的改變也需值得關注:
l 包含策略性考量的環境管理系統
l 最高管理階層領導力和承諾
l 積極環境保護承諾
l 提高環境績效
l 生命週期思維
l 強調溝通
l 文件化
包含策略性考量的環境管理系統
新增全新的要求: 理解組織背景以及理解利害相關者的需求及期待。特別強調與聚焦於利害相關者能影響或受其影響的組織需求與期待。基於組織之環境背景與利害相關者的需求及期待,在環境管理系統導入策略性考量,進而鑑別相關風險,包含所面臨的威脅和機會,並決定重大環境考量面及守規義務,以及決定出相對應的行動。
領導力:承諾環境管理
新增最高管理階層的領導力要求與具體責任,以展現他們對整體環境管理系統的領導力和承諾。
積極環境保護承諾
環境政策應包含“環境保護”的承諾。雖然沒有關於“環境保護”的定義,但其包括了“污染預防”等承諾,以及特定之永續性資源使用,氣候變遷減緩與調適,保護生物多樣性與生態系統等環境議題。
提高環境績效
重點將強調於提高有關的環境考量面之管理績效。組織應採用適當的指標,並確定評量準則,以評定其環境績效。
生命週期思維
組織需要將其控制和影響範圍,擴展到從原物料採集/從自然資源生成,生產產品到其生命結束之處理(整個生命週期),所造成環境的衝擊影響。亦即從環境考量面鑑別與決定管制措施,需加入生命週期觀點,但並不意味著需執行整個生命週期評估。
溝通
組織需規劃與實施流程,來進行內部溝通和外部溝通。新版對於外部溝通和內部溝通,已強調同等重要,故分別列出子條款。組織對外溝通,也需考慮到其守規義務。
文件化
使用一個新的定義“文件化資訊”,用來代替上一版本之“文件“和“紀錄“。如具備“程序“時,組織可以較彈性地決定是否需要“文件化資訊”。
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