引用文章主計長：公共建設執行8成 才有燕子

我想其實景氣復甦的關鍵還是在於銀行能不能正常放款。政府的預算雖然撥下來，但真的要到流到民間還要很長一段時間，路途遙遠。

政府的公共工程，投標開始就要一筆押標金，如果這個工程有包含保固的話，還要壓一筆履約保證金直到保固結束。而大家都知道，公家機關的工程驗收，不可能快到哪裡去，給廠商太好過的話，被套個圖利廠商的帽子就麻煩了。所以，除了資金雄厚的廠商或是關係特別好的廠商以外，其他人是很難去得到這個擴大公共工程的好處的。現在景氣那麼差，民間其實工作很少，所以有很多過去不喜歡做公共工程的中小型工程公司也去標政府工程，而這些得標金額通常都很接近成本，非常難賺。基本上只是希望維持公司運作而已。但是上述這些押標金，保證金，還有完工到工程款真正撥下的資金缺口要找誰支持，當然是銀行。

但是最近的銀行就跟中邪了一樣，沒有抽銀根就非常了不起了，還指望他們支持。最好的情況就是依你需求的額度再打折貸給你，比如你需要500，但只給你400，甚至300，250，而且很慢。政府會說，我們有信保基金支持啊，最近信保有一連串的辦法，擴大額度啦，放寬限制啦。但是基本上要不要放貸還是在銀行手上，而政府對銀行到目前為止還是只有道德勸說，只能要求銀行"自律"。

最近銀行配合政府做了很多說明會，目的是在宣導政府"挺企業"的措施。但是大多成了企業主們悲嘆的集會。不是被銀行抽銀根，就是貸款貸不下來，普遍的疑問就是：政府不是要挺銀行，然後銀行挺企業嗎，怎麼完全不是這回事呢。其實我們也能夠了解銀行的苦處，在這個大不景氣的時刻，銀行要承受著很大的呆帳風險，而且銀行在這一波金融風暴中說不定也有受傷。但是這樣會發生一個很弔詭的情況就是：銀行害怕企業倒帳而不敢放款、原本營運正常的企業籌不到資金而倒帳、於是銀行害怕的情況最後發生。也就是說銀行最害怕的事其實是銀行自己造成的。這真是個悲劇，因為這裡面沒有一個人是錯的。一切都是恐懼。

這個時候，大概只有政府能夠使上力了。但我們的政府好像對這個情況一籌莫展，到底是不能，不願，還是不知道去解開這個結，實在不明白。我們的行政，立法機關在這個大海嘯裏也失去了方向。根本的問題無法解決拖拖拉拉，反而對銀行收帳戶管理費，雙卡利率調整反應得很快。我不知道這兩個題目會影響多少人，但我想如果銀行不願對企業放款導致企業營運緊縮甚至倒閉的話，影響應該會更大更廣泛。從目前失業率還在增加就可以了解到，現在的企業面臨的環境有多嚴峻。

說實在的，靠天吃飯會餓死。中小企業要指望政府幫忙實在是有點緩不濟急。中小企業主們看來還是要自求多福。