自古以來，所有的政治人物都知道平抑物價的重要性，但是能提出有效措施並能實際執行的卻不多，扯後腿的倒是不少。

西漢、漢宣帝劉詢時，精通數學、天文學的耿壽昌擔任大司農中丞，相當於今日的財政兼經濟、農業事務的長官。

當時，風調雨順連年豐收，結果造成了穀價大跌，一石（約68公斤）穀子只能賣到五錢，農民根本毫無利潤可言。漢宣帝早年曾在民間待過很長一段時間，非常注重民情，得知今日穀賤傷農，便趕緊召來耿壽昌詢問該如何處理，耿壽昌說：

「按照以往的慣例，政府當在豐年時應出資收購過剩的糧食並予以妥善儲存，一方面可以當做軍糧，另一方面到了荒年時則以平價釋出這些糧食，以抑制不當的糧價上漲情況照顧貧民，這就是古人所說的『平糴』，也就是漢武帝時桑弘羊所創立的『平準法』。」

於是耿壽昌依照平準法的精神，在京師各地設立了官方的「常平倉」，以每石八錢的價格收購那些糧價過低的糧食入官倉。

此外，當時京城長安所需的糧食中，約有四百萬斛需要遠從關東各郡耗費大量人力運送而來，稱之為「漕穀」。耿壽昌認為如此花費甚大，便建議漢宣帝，改由京城附近的三輔（今陝西省中部）、弘農（今河南省西部和陝西省東南）、河東（今山西省沁水以西、霍山以南）、上黨（今山西省和順、榆社以南、沁水流域以東）、太原等地收購穀糧。這麼一來，光是運送官糧的人力就可以省下了一大半。耿壽昌又奏請在各邊關郡縣也設置類似的常平倉，使常平倉的制度逐漸常態化，以利百姓。

耿壽昌平抑糧價充實官倉有極大的功勞，漢宣帝因此詔封為關內侯。

不過，當漢宣帝過世，由漢元帝劉奭繼位。在漢元帝、初元五年，一些大臣就藉口關東地區連年荒災，常平倉依法釋出平價糧食卻與「民」爭利（這個「民」九成九與這些大臣們有關），便聯合管理鹽、鐵以及農田的官員聯合奏請，將常平倉的制度給廢止了。（好讓這些官員真正的「與民爭利」！）

改編自 《獨異志》．卷下

原文：

漢耿壽昌置常平倉，賤時糴粟，貴時減價，恤民，以成為國之體也。