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2016/08/07 07:38
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在許多國際評比中,台灣的全民健保制度總是名列前茅,但健保長期給付不足,造成血汗醫護、四大皆空,醫學中心重門診輕急重症,而藥價一砍再砍,連國際大藥廠也再三揚言要退出台灣市場等等,均是攸關國人健康的嚴峻議題。藥價黑洞之形成由來已久,由於全民健保支付的藥價比醫療院所進價高,使醫療院所每年可賺取數百億元的價差,醫院習慣性賺藥價差,得利的是少數管理者並未實質回饋給醫事人員,這是造成醫學中心重門診輕急重症主因之一,也是造成健保財政困難的要因。
針對長期遭受詬病的全民健保藥價差問題,監察院內政及少數民族委員會通過監委提案,糾正衛生福利部中央健保署,並一併要求衛福部督飭中央健保署及食藥署審慎檢討,謀求改善。
糾正案文中指出,中央健保署至今未釐訂明確合理藥價差比率,罔顧醫療院所賺取藥價差,已然超出合理利潤範疇,且藥品核價機制不足,形成「以藥養醫」,扭曲醫療生態的現象,洵有怠失。當藥價差成為醫院經營主要收入,激烈競爭下,醫院太強調經營績效的成果,藥價差反而成為醫院人員的專業黑洞,以及病患的健康黑洞,醫院管理人員恣意干涉醫師專業處方權,病患只能被動接受健保藥價差較大的學名藥。就此,衛福部是應參酌世界衛生組織對於「鼓勵使用學名藥」的建議,督飭所屬機關研議採行鼓勵學名藥發展的相關配套政策及宣導,以鼓舞國人使用信心,並強化健保署與食藥署生日禮物的橫向協調,整合健保藥品核價與藥品療效的關連性。
健保署應了解藥價差是個結構性、制度性的問題,並認真思考真正的解決之道,不可再因最便宜循苟且,一錯再錯。藥價差雖基本上是一個市場交易下的產物,藥商希望醫療院所用自己的藥,自然會彼此競爭,提供較優惠的條件,這種行為不僅只是出現在醫療市場,並且是中外皆然。公平會也認為,藥價差乃是因健保藥價基準、支付制度,以及藥商間彼此競爭而產生,這種經交易雙方合議,使藥價低於健保給付價,並未涉及不公平競爭、或有限制競爭的違法行為。負責任解決之道,是健保署可以比照日本把合理的利潤訂出來給出去,再用重罰及加強查緝來嚇阻藥價作假,以及少數極不合理價差問題,一推一拉之間,藥價差中飽財團私囊的問題才能合理及逐漸消除,異常藥價差的問題也才能解決。
全民健保體系已是台灣社會安定重要的基礎之一,必須確保永續經營,正常發展,造福國人。此時正值經濟不景氣、無錢繳交健保費的民眾不斷增加之際,健保署若無法有效消弭藥價差、增加財務執行效率,恐將引發各界反彈與批評,主政者豈能再放任不理或不深思再三?
(路透紐約5日電)美國運輸安全局與美國航空集團今天表示,打算在美國4座主要機場自動化手提行李分檢系統,以加速安檢。 美國運輸安全局(U.S.Transportation Security Administration, TSA)與美國航空集團(American Airlines Group Inc)發布聯合聲明說,美國航空在洛杉磯、芝加哥、達拉斯╱沃斯堡(Fort Worth)、邁阿密的樞紐機場今年秋天將開設自動通道,預料可減少30%的等待時間。 美國多座機場今年春天發生安檢隊伍消化不完,以致數以千計乘客錯過班機的情況,航空公司和業界其他組織對美國運輸安全局抱怨連連。 美國航空執行長派克(Doug Parker)上月受訪時表示,這家全球最大的航空公司正在和各機場合作推出更快速的通道。目前達美航空公司(Delta Air LinesInc)已在亞特蘭大的機場設有快速安檢通道。中央社(翻譯)
南海仲裁結果出爐當天下午,美國白宮資深官員與中國駐美大使在華府智庫一場南海論壇,前後發表演說,說明對南海仲裁結果的立場,雙方雖然談論同一件事,但是毫無交集。美方資深官員說,南海仲裁結果是一個新的機會,讓區域國家可以努力和平解決爭議,使南海穩定;中國駐美大使說,南海仲裁結果本身就可能造成區域不穩定。美方表示,能夠看到中國大陸和平解決南海爭議,是美國的利益;中方表示,如果區域不穩定,將會傷害各方的利益,當然也包括美國。美中各說各話,戰火從海牙法院延伸到華府,這麼長的戰線,他們說的話當中,始終沒有台灣、沒有太平島;他們所談的穩定、利益,也不包含台灣。台灣堅持太平島主權,但一夕之間,太平島被列為「礁」,對此,美國在台協會(AIT)沒有評論,國務院發言人只重申「一個中國政策」不變。曾經登上太平島的美國學者波林(Gregory Poling)則說,對法院決定並不驚訝,因為基於他登島的經驗,太平島只可以短暫住人,不能形成一個聚落或社區。波林表示,南海仲裁案只針對中國大陸與菲律賓,對其他國家、對台灣不具拘束力,但是如此主張將會對台灣造成名譽上的損害,而且對台灣而言很尷尬,因為一直以來台灣認為它適用國際法。更尷尬的是,蔡英文透過總統府聲明指出,南海仲裁結果對我不具法律拘束力,我絕不接受,對於蔡英文的主張,理當親近的美國友人,卻沒為台灣說句話;反倒是兩岸因為提出相似的聲明,莫名靠近了一小步。蔡英文的外交策略「親美,冷中」帶領她走向如此境界,在這場南海爭議大風吹中,台灣被吹掉了面子、失了裡子,還找不到自己的椅子。美中鬥而不破,但雙強之爭,必有損傷,只怕傷的不是他們,而是旁邊的小跟班。台灣能不能從這次慘痛經驗學到教訓?未來若還要跟在國際大老身旁,無論是親美、親日、甚至靠攏中國大陸,都得先學會保護自己。
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