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美移民局新政 持留學、觀光簽證在美境內轉綠卡面臨嚴審

美國公民及移民服務局(USCIS)22日發布了一份關鍵政策備忘錄(編號PM-602-0199)。該文件雖然並未直接修改現行移民法律，也未正式取消境內調整身分(AOS,I-485)，但移民律師解析，該文件明確表達聯邦政府正試圖大幅提高在美國境內直接申請綠卡的批准門檻，且未來審查將更趨嚴格保守，這也意味著持觀光、留學兩大類簽證入境美國後申請調整身分者，將面臨嚴峻挑戰。移民律師陳威宇表示，移民局指出國會最初設計的正常程序，是外國人在海外的美國領事館申請移民簽證，核准後才以永久居民身分入境。人在美國境內直接遞交I-485調整身分，現在則被移民局定調為「行政恩賜(administrativegrace)」與「少數特殊情況下的例外relief」，不應視為普遍的移民手段。儘管目前法律並未實質改變，國會也明文允許如美國公民的直系親屬(ImmediateRelative，含配偶、父母、未成年子女)即使逾期居留，仍具備境內調整身分資格，但移民局的最新態度形同對外宣告：「雖然法律允許你申請，但移民官不一定會批准。」備忘錄指出，未來移民官在案件審查時將全面採取「自由裁量權(discretionaryreview)」，並將幾項過去常見的行為列為「負面因素」，包括：是否曾逾期居留或違反簽證規定；入境時是否已具備「長期留美意圖」；是否刻意利用境內調整來規避海外領事館的正常程序。以B1/B2觀光簽證，或ESTA免簽入境後，因與美國公民結婚申請綠卡者的案件，過去只要婚姻真實多能順利通過，但未來恐遭質疑入境意圖。其次，屬於典型非移民簽證的F-1留學生，移民局也將更積極審查其最初來美是否「純粹為了唸書」。工作類簽證方面，雖然H-1B與L-1具備合法的「雙重意圖(dualintent)」，受直接波及較小，但備忘錄仍特別加註：即便維持合法雙重意圖，也不保證一定能獲得裁量批准。其餘如O-1、TN、E-2等簽證，亦可能受到這波「反境內調整」的慢性衝擊。陳威宇表示，備忘錄明確將「未依規定離境」列為重要的負面審查指標。近期也出現多起申請人在身分逾期後遞交I-485，最終卻遭拒絕並直接轉入移民法庭「遣返程序(RemovalProceedings)」的案例。此外，一旦移民局開始大量擴大自由裁量權給予拒絕(discretionarydenial)，申請人若選擇離境，恐將直接觸發法律中關於逾期居留的「三年或十年禁止入境」條款，導致申請人陷入進退兩難的困境。由於該備忘錄並未明確認定適用的非移民簽證類別、執行日期，亦未表明是否溯及既往，外界憂心這將導致移民局故意拖延案件、頻繁發出補件通知(RFE)或提高拒簽率。【全球熱話題】▪美代理海軍部長：華府正暫停對台灣140億美元軍售▪韓媒爆協商內幕！三星電子工會用台積電績效獎金比率逼資方妥協▪黃仁勳認了！坦承中國AI市場已拱手讓給華為「我們已退出那個市場」▪日本驚傳「神秘感冒」？新冠流感均陰性…福岡大爆發、有人全家都中

美軍封鎖沒川普誇的有效？華郵：CIA評估伊朗恐還能再撐3到4個月

華盛頓郵報7日獨家報導，4名知情人士表示，美國中央情報局（CIA）本周向政府決策官員提交的一份機密分析指出，伊朗在面對美國海上封鎖的情況下，至少還能支撐3至4個月，之後才會面臨更嚴重的經濟困境，似乎對美國總統川普宣稱戰爭即將結束的樂觀看法提出新的疑問。3名知情人士指出，這份由美國情報界完成的分析還發現，儘管伊朗已遭美國與以色列連周猛烈轟炸，德黑蘭仍保有相當程度的彈道飛彈能力。美國情報界對伊朗的秘密評估，向來比政府公開說法更保守。一名美方官員表示，伊朗目前仍保有戰前約75%的機動發射車，以及約70%的戰前飛彈庫存，也有證據顯示，德黑蘭已恢復並重新啟用幾乎所有地下儲存設施，修復部分受損飛彈，甚至組裝部分在戰爭爆發時已接近完成的新飛彈。3名現任與1名前美國官員也證實這份情報分析的大致內容。不過，川普6日在白宮橢圓辦公室發表談話時，則描繪出更樂觀的局勢。他談到伊朗時表示：「他們的飛彈大部分已被摧毀，可能只剩18%、19%，與原本相比已經不多了。」對此，一名美國高階情報官員在回應華郵詢問時，強調封鎖的效果。他表示：「總統的封鎖措施正在造成真實且持續累積的破壞，切斷貿易、壓垮收入，加速系統性經濟崩潰。伊朗軍方已遭嚴重削弱，海軍被摧毀，領導層正在躲藏。」該官員還說：「現在唯一剩下的，是這個政權不惜讓平民受苦，讓自己的人民挨餓，以延長一場早已輸掉的戰爭。」另外，儘管伊朗最高領袖與多名高層官員死於飛彈攻擊，且大量軍事裝備遭摧毀，伊朗仍展現出相當韌性。一名美國官員受訪時甚至認為，伊朗承受長期經濟困境的能力可能比CIA評估還強。這位官員說：「伊朗領導層變得更激進、更堅定，也愈來愈相信自己能撐過美國政治意志，同時透過國內鎮壓壓制任何反抗。類似政權在長期禁運與僅靠空襲的戰爭下，往往能持續多年。」4名知情人士表示，CIA評估認為，伊朗仍能在美國封鎖下支撐90至120天，甚至可能更久，之後才會面臨更嚴重的經濟壓力。一名知情人士指出，德黑蘭目前正利用原本因封鎖而閒置的油輪儲存石油，同時降低油田輸出，以確保油井維持運作。他表示：「情況遠沒有某些人宣稱得那麼嚴重。」另有美國官員指出，如果伊朗能透過陸路偷運石油，CIA可能低估伊朗的經濟韌性。該官員表示，雖然卡車與鐵路運輸無法取代海運與海上航道的運量，但仍可能提供一定程度的經濟緩衝。【全球熱話題】▪才剛加重金建希刑期！南韓法官深夜陳屍法院大樓遺書內容曝光▪傳伊朗飛彈擊中美軍艦油價上漲約5%…但美方說法讓事情陷「羅生門」▪華爾街日報披露中國掌握1武器霸權！專家：已贏下第三次世界大戰▪爆漢他病毒郵輪已有23人返國西班牙乘客稱其中含台灣人

噁心白袍狼再加1！新北語言治療師性侵兒童 懲戒確定將上傳狼醫平台

新北市板橋某診所語言治療師涉嫌對看診孩童伸狼爪，新北市議員黃淑君揭露，目前該嫌已遭羈押。衛福部醫事司副司長劉玉菁表示，新北市衛生局今已前往診所蒐證，並限制其再接觸患者，依語言治療師法第33條最重處分可廢止執照，將依後續蒐證結果最終判定，後續再上傳至俗稱「狼醫平台」的醫事人員性別事件資訊專區。板橋某診所的語言治療師，長時間在治療室內侵犯有語言障礙的孩童，據家長投訴從保存期僅3個月監視畫面來看，可能多達10多名孩童受到猥褻、性侵等侵犯，許多是未成年，甚至學齡前幼童。劉玉菁今表示，該行為人已遭羈押，被關在看守所內，今也新北市衛生局也到事發診所蒐證，以便後續調查，並根據最蒐集證據作最終判定。依語言治療師法第33條規定，若違法第14條或業務上有違法或不正當行為，處2萬元以上10萬元以下罰鍰；其情節重大者，並處1個月以上1年以下停業處分或廢止其執業執照。劉玉菁說，今也發函新北衛生局首先加強對事發診所督導，因為診所本來就富有責任要監督所屬的醫事人員相關業務，第二請衛生局來診所來做行政指導，在調查期間行為人不能碰患者並限制工作項目。至於會不會公布至衛福部醫事人員性別事件資訊專區供民眾查詢，劉玉菁說，醫事人員只要有判刑或是遭到懲戒，都會公布到專區。而針對新北衛生局蒐集證據後若作出停業處分，就能以第33條規定決定處分情形，後續就能公布到專區。新北市板橋某診所語言治療師涉嫌對看診孩童伸狼爪，新北市議員黃淑君揭露，目前該嫌已遭羈押。衛福部醫事司副司長劉玉菁表示，新北市衛生局今已前往診所蒐證，並限制其再接觸患者，依語言治療師法第33條最重處分可廢止執照。本報資料照片