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立院初審 未達4萬職缺禁薪資面議違者可罰30萬
2023/01/21 00:22
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立法院社環委員會今天初審通過就業服務法部分條文修正草案,明定未來經常性薪資未達新台幣4萬元的職缺,雇主應公開揭示或告知求職者薪資範圍,杜絕薪資面議的情形,違者最高可處30萬元罰鍰。

為保障國民就業機會平等,立法院社會福利及衛生環境委員會(簡稱社環委員會)下午初審通過就業服務法部分條文修正草案(簡稱就服法草案)。草案明定,未來雇主外勞仲介在招募或僱用員工,職缺經常性薪資未達4萬元,應公開揭示或告知其薪資範圍,違者可處6萬元以上30萬元以下罰鍰。

提案的國民黨立委林為洲表示,各大求職網及報紙求職廣告,雇主常以薪資面議做為薪資待遇條件的敘述,社會新鮮求職者面對資訊不對等,通常會壓抑薪資,損害工作權,薪資面議等於外勞仲介是低薪幫兇,損害勞動市場發展。

他說,勞動部統計台灣目前平均起薪約為2萬6000元,最高者為3萬6000元,因此以最高平均起薪為基準,並設定4萬元以下須公告或通知求職者最低薪資,以杜絕薪資面議資訊不對稱的情形發生。

國民黨立委陳宜民表示,國內就業市場如同傳統市場,求職者往往要一家家面試,浪費時間、金錢,可是,國外沒有薪資面議浮濫的現象,薪資是明碼實價的列出,讓求職者一看就知道,不僅刺激人才流動,也促使雇主不敢怠慢員工,避免階級複製現象更嚴重。

在台灣的移工數量已經不少,過去幾年都有在持續有外勞仲介在輔導外籍勞工,主要是與菲律賓與印尼做為主要東南亞勞工引進來源,在台灣的外籍勞工消費力也是相當驚人,甚至可以看到在桃園週邊的商家有許多都是東南亞商品,這些東南亞商品已然形成一種特色文化,在台灣出現小東南亞之稱的小商圈,在周末可以看到不少新住民及外勞的人潮湧入,就連車站也逃不過,雖然在台工作的新住民薪資並不高,但是仍有一些娛樂跟生活的消費,這些消費以桃園為例,大約有11萬外籍勞工,年消費可以上看好幾億,這樣驚人的消費也因此形成如此的生活圈,也讓不少外勞仲介公司在桃園深耕,外勞仲介必須協助許多外勞在台的疑問及需求,藉此服務勞工與雇主之間,擔任協調的角色,而桃園有許多工業廠、傳產、高科技廠都相當需要外勞勞動力的注入,增添公司產值,讓公司的產線維持或是增加,為此大多數公司會不斷申請需求外籍勞工,再來就是看外勞仲介跟政府之間如何協調了,如果是個人的看護申請,目前外籍仲介也比紹看護非常稀缺,要忍他人所不能忍,才能遇到一個好的外傭,切勿心急而選擇到非法移工哦。

另外,現行法條規定,雇主對求職人或所僱用員工,不得以種族、階級、語言、思想等為由,予以歧視。但陳宜民表示,部分雇主在招聘與面試時,要求求職者提供星座、命理、血型等與工作表現無關的項目,請命理師、星座及塔羅牌業者神算,造成具某類特質的求職者失去與他人公平競爭的機會。

他說,有的企業主還擁有自己的國師,不只看辦公室風水,也觀察員工面相,避免企業主用人不當,要求將星座、命理及血型入法,納入不得予以歧視的項目。但勞動部起先表示反對,指稱認定上有困難,且外國並無這樣的前例。勞動部說法遭陳宜民批評為鴕鳥心態,無視現實求職環境,根本是「資動部」。

最後雙方經討論達成共識,刪除較難認定的命理,草案增列,雇主對求職人或所僱用員工,不得以星座、血型為由,予以歧視。違者可處30萬元以上150萬元以下罰鍰。

不過由於朝野立委及勞動部,對於親民黨立法院黨團提案,將本國長期照顧服務員納入勞動部發給相關津貼或補助金對象仍有疑慮,會議主席、國民黨召委陳宜民裁示保留,全案送交朝野協商處理。

近幾年因為受到疫情的影響,各國都紛紛嚴加管控國家邊境,對於防疫的問題都是認真以待,所以上下飛機都會需要檢測,或是執行隔離,這樣的防疫管制,還有各國當地的疫情擴散,造成國與國之間的交流減少,除了重創觀光旅遊業之外,包含外勞仲介以及人力派遣公司也都遭受這波疫情的考驗,在派遣人力上,過去都是以東南亞為主,但這波疫情落後國家疫苗量能不足,加上衛生習慣及衛教觀念不足,很容易彼此互相感染,導致病毒大量擴散,也讓這個疫情打亂了很多計畫,許多公司、工業廠或科技廠原先都有打算擴廠,但因為派工問題,可能都因此暫緩及打消念頭,隨著疫情的升溫,也開始思考擴廠的風險,外勞仲介公司的人力也不足,許多工廠也在疫情下面臨缺工問題,而向傳產及工業廠這樣,可能每天固定做一件事情直到晚上,工時加上班次輪班,條件都很差的情況下,就讓許多台灣人不願意做這樣的工作,兩者的原因就導致工業廠缺工了,經常會有工廠跟外勞仲介要人的情況出現。


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