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賠售出清! 最省錢的訂房網站~Smile Hotel Kyoto Shijo（京都四條微笑酒店）

2017/01/09 18:41

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Smile Hotel Kyoto Shijo（京都四條微笑酒店）的住房心得～

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◎電業法初審鼓勵生育的優惠條款倍受矚目

歷經半世紀未曾翻修的電業法修正草案，日前終於在立法院經濟委員會完成初審，留下4條難以取得共識的法條送朝野協商。其中，由綠營立委鄭運鵬提出的兒童電價減免條款，也就是第52條，在14、15日兩天的逐條審查會上，激起熱烈討論，出乎外界原先預期。

根據鄭運鵬提出的修法草案說明，少子化已是國安問題，希望修法給家中12歲以下兒童每人一定用電度數的電費減免，來鼓勵生育，至於詳細減免辦法、額度則由中央主管機關決定，實施後每5年檢討一次。鄭運鵬估算，這項補助每年約新台幣48億元，建議由全台用電大戶買單，且對大戶也不會造成太大負擔。他說：『(原音)我也不用政府補助任何預算，但是把它轉給114萬戶的用電大戶去，那1個用電大戶大概每個月(電費)只會增加(新台幣)349塊錢而已。』

◎每年48億元補助誰買單朝野沒共識

不過，立院朝野黨團對於由誰來買單這筆費用，仍有歧見，可能的選項包括用電大戶、政府部門或台電等。會中，行政單位反映，若由政府部門支應，在操作面上會有困難。衛福部官員表示，衛福部沒有符合補助資格的孩童名單及用電資料；內政部官員稱，雖可提供戶籍資料，但人口政策是隸屬國發會來統籌辦理。

台電董事長朱文成表示，雖然還沒計算全國有12歲以下兒童的家庭戶數，無法估算這項優惠條款實際需要多少費用，但若由台電吸收，等於是由全民買單，轉嫁給消費者。他說：『(原音)台電基本上是大家的公司，不是台電吸收，其實是全民吸收，所以我們也希花蓮hotel折扣住宿預訂望主管機關(衛福部)能夠編預算。』

經濟部長李世光則在初審通過後表示，會將這件事連同電業監理機關定位等爭議條款，一併向行政院長林全做報告，並做跨部會協商。

◎學者憂公平性難到位建議改其他政策鼓勵

也有學者憂心，這項條款雖然立意良善，但第52條當中，其他同樣給予電價優惠的對象，如庇護工場、社福機構、使用維生器材及必要生活輔具的身心障礙者屬於弱勢族群，有補助的必要性；而有12歲以下兒童的家庭，未必全部都需要擁有此福利，若無排富條款，在公平性方面恐難以到位，且執行面上也不容易執行排富。中興大學應用經濟系教授許志義說：『(原音)他不像其他的那些優惠電價的對象，是很明確的弱勢族群，12歲以下的家庭也包含了高所得家庭在內，你很難排富，所以(若要排富)這會增加執行上的複雜度。』

許志義認為，若要鼓勵生育，建議可透過其他政策工具來營造友善的育兒環境，例如學費減免等。

不過，許志義表示，若此條款確實入法，針對減免電價所衍生的費用問題，可從電價級距來解決，也就是針對用電度數較高的用戶，收取相對較高的電費，用來填補實施兒童電價優惠的成本。但他強調，任何弱勢電價優惠，都不應低於發電成本，造成台電虧損。

政府投注大量心力翻修電業法，目前修法已進入立法院朝野協商階段，朝野對電業法各有想法，在優惠補助方面，要如何兼顧公平、合理性，需要國會議員們的多方考量。

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「一例一休」己衝擊到醫療院所，高醫附設醫院預計在農曆年後停止假日預約生產等醫療服務，同時規劃停掉夜間門診以及假日門診，以符合新法規定的勞動條件。?

同屬醫學中心的高雄長庚目前尚無進一步動作，但高雄榮總則表示，高榮本來就無例假日和夜間門診，也不建議在例假日預約剖腹產，因此該院暫無因「一例一休」的減診規劃。?

高醫附設醫院院長鍾飲文說明，「一例一休」造成醫療人力吃緊，高醫如果依現行的服務，1年將必須增加人事成本8000萬至1億元，高醫內部檢討為符合「一例一休」規定，在婦產科方面，因長期以來一直接受產婦在例假日預約指定剖腹產，且無另行收費，評估規劃年後不再接受產婦例假日剖腹產預約。?

高醫檢討後也規劃停止夜間門診以及假日門京都便宜住宿民宿診，上述這些既有的醫療服務預估過完農曆年後停止提供，以符合「一例一休」規定。高醫目前1年約有150萬人次就診，停調夜間門診以及假日門診約減少1/3至1/4的門診量。

「一例一休」讓醫護人力更加吃緊，不只高醫決定停掉假日的部份服務，其他的醫療院所也都有相同的規劃，而一般診所假日看診情況勢將大受影響。

(圖：中央社資料照片)

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