「這次恐怕是蘇花公路有史以來最嚴重的災情！」蘇拉颱風豪雨狂洩，蘇花公路柔腸寸斷，公路總局四區工程處南澳工務段長陳世昌指出，全線多達一百處災害，且破壞程度更甚以往，工程人員勘災時看了也心驚肉跳。

每次颱風來襲或豪雨降臨，總會發布蘇花公路受災中斷的新聞，為什麼天災一來，蘇花公路就會「柔腸寸斷」無法通行？

本文紀錄的是去年無颱風災害的蘇花公路，儘管路況算是差強人意，但沿途山壁都有歷年坍方留下的痕跡，路上不斷有「小心落石 快速通過」的警告標語，在無風無雨朗朗晴天之際，竟讓人覺得行駛在一條危險的公路上、隨時會有意外發生的恐懼。

蘇花公路沿著東部海岸山崖開闢，此區地質屬於第三紀變質岩雜系，構成相當複雜，有些岩層很堅固，有些強度普通，有些則較為脆弱。

那些脆弱岩體受雨水入侵、或地震的錯動，致使岩體破碎鬆脫、崩落，道路因而時常毀壞受阻。

養護單位或以水泥灌漿、或搭建護欄，防止山壁繼續滑落。

然而，天災從未有消停時候，舊傷未癒、新傷又起，蘇花公路沿途傷痕累累，無一處完整。

養護單位在幾處危險路段僱請保全人員，24小時監測山壁狀況，必要時封閉道路，以確保用路人安全。

蘇花公路在路況最好時，雖然號稱全線通車，實際上某些路段單線雙向，上下行依交通標誌放行，有時要等上半個鐘頭以上，比都市的紅燈秒數還要漫長。

蘇花公路之所以不穩定、除了地質因素，「砂石車等運輸車輛對道路破壞最大！」

依公路總局提出的數據，蘇花公路上的車種，以大貨車、聯結車比例最高（平日達57.8％）， 工程人員說：「蘇花這段路總是濕的，為什麼？因為砂石車為避免長途高速行駛造成輪胎磨損，必須不斷灑水降溫。」

當路面有裂縫、路面又長期濕潤，裂縫就會撐大，公路必須不斷修繕，「但每次修繕對山體穩定度都有破壞，落石更加嚴重，成為惡性循環。」

當年開放水泥業者採砂石，花蓮的好山好水被蹧蹋得面目全非，蘇花公路同樣付出昂貴代價。

財團無償賺走了財富，修路的成本是全體納稅人負擔，這筆帳該怎麼算？

現在有些砂石業者改走海運和鐵路，因為蘇花公路時常中斷，而海運和鐵路比較安全，成本也相對降低。

連砂石業者都承認，不能只倚賴一條陸路，海運或鐵路可以有效轉移砂石車對蘇花公路的壓力，然而政府仍舊執迷於蘇花高或蘇花改才是唯一的解決之道。

蘇花公路全長118公里，其中以和平與崇德之間的「清水斷崖」最驚險壯觀，是行駛蘇花公路最令人激動沸騰的景觀點。

孤絕的臨海懸崖，以90度角從太平洋衝天拔起，高度在800公尺以上，為世界上罕見的「海崖」。

「清水斷崖」是由斷層構造所形成的海崖，主成份為片麻岩和大理石，質地堅硬，不易風化崩墜，而能千萬年巍然矗立。

蘇花公路修築於絕壁臨海之間，對「單車上路」導演李志薔而言，這是一條在雲中（in the air）的公路，他說：「這條公路就鑲在中央山脈邊緣，公路旁邊就是斷崖、海洋，當起雲霧時，整條公路就在雲霧裡，蜿蜒的不知道要通往何方！」

著名的「黑潮」，為東海岸帶來豐富的漁獲，也因為黑潮洋流的推擠，造成兩種顏色的海水，藍的比藍還藍。

海崖落差急遽下降，加上黑潮海流流速強，不適合親水活動，卻是著名的釣場，看釣客在上不著天、下不著地的岩石釣魚，真的不知該敬佩還是擔心。

公路上車來車往，不適合觀賞清水斷崖，太魯閣國家公園管理處在沿途設立了4處遊憩區，分別為和仁界址碑、大清水、匯德隧道北口（小清水）、崇德隧道北口，並有步道可通往海灘，方便遊客從不同角度欣賞海天壯闊的奇景。

據說，早期清水斷崖路面僅有3.5公尺，窄小逼崖相當險峻，車行其上，令人膽戰心驚。也常聽長輩說，蘇花公路尚未拓寬前，每每行車至此，整車鴉雀無聲，只求平安通過。

現在的蘇花公路不只雙向通車，從和平到崇德的清水斷崖段，大部分都截彎取直走隧道，至於以前的臨海舊路，目前有些改為觀光步道，有些則落石頻繁封閉中。

 

 

蘇花公路很美，卻也很危險，大自然隨時有收回的可能。只能說，跟大自然借路，是要還的。

 

 

..蘇花公路清水路段 崩塌土石3層樓高
記者王燕華、簡榮輝╱宜蘭報導 | 聯合新聞網 – 2012年8月6日 上午5:22.
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蘇花公路經過公路單位搶修，目前宜蘭蘇澳到武塔路段已能通行，但是武塔到崇德路段，短短45公里，崩塌地點多達147處，清水路段的崩塌土方約有10萬立方公尺，遠超過梅姬風災蘇花沿線崩塌土方總和5萬立方公尺。

「蘇花公路清水路段的落石土方有2、3層樓高！」公路總局南澳工務段長陳世昌面對蘇花公路史上最嚴重的災情，無奈地搖頭，無論人員、機具如何加緊趕工，驚人的土方量阻擾「蘇花全線通車」計畫。

陳世昌說，「預計10日下午5點恢復通車，是最高目標」，因為清水段被埋住的路面、橋梁，還無法研判路基與結構是否受損；尤其清水路段路幅狹小，邊坡陡峭又緊鄰太平洋，怪手冒險爬上陡峭的鬆軟崩塌土方上作業，搶修工程險象環生。

目前蘇花公路從宜蘭武塔到花蓮崇德路段，武塔端已清運到觀音石附近，剩下147公里處到151公里處的坍方落石尚未清運，崇德端還有164公里處到170公里處的大量落石需要清運，投入人員超過220人。

陳世昌強調，豪大雨過後邊坡相當不穩定，工程人員冒著生命危險搶修路面，但天候落石等不可抗力因素，常使搶通作業中斷，希望用路人聽從交管指示，路況查詢電話 (03)9962683。