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【嚴正要求馬英九先生還人民一個公道】

「貪汙罪被告不說明財產來源罪」草案，陽光夠嗎？

立法院3/26終於初審通過「貪汙罪被告不說明財產來源罪」，如果本會期順利二、三讀，我國反貪腐的陽光法案，將再增添一條「貪汙罪被告不說明財產來源罪」。

這個「貪汙罪被告不說明財產來源罪」被媒體譏為打折的陽光，經詳讀法務王清峰部長在立法院提出的專案報告，確實是打折的陽光。不過，我們觀察到陽光打折之處與媒體觀察略有不同。

首先說與媒體觀點相同之處。

原本馬英九先生政見白皮書中的「公務人員」財產來源不明罪，被硬生生地改成「貪汙罪被告」，像林文淵這種公務員，即便外界普遍質疑哪兒來的鉅款買豪宅，只要不被列貪污案被告，就絲毫沒有說明財產來源的法律義務。

檢察官當然可以發動偵察，先由他字案入手看看是否會變成偵字案，一旦貪污疑犯變成偵字案被告，還是需要說明自己的財產來源。但是無論台灣再怎麼宣稱自己是司法獨立，從他字案到偵字案的過程是完全不透明的，即使是檢察官之間也無法聞問其他同僚偵辦中的案件，這就是政治力可以介入的「黴角」所在。

即便如此，欠人民一個說法的是馬英九先生。對追求反貪腐價值的人而言，即便是打折過的「貪汙罪被告不說明財產來源罪」，也只能祈求國民黨主導的立法院快快通過。

其次，「貪汙罪被告不說明財產來源罪」不溯及既往的問題，也讓藍綠互相指責包庇過去可能的犯罪。

法務部依據法律安定性和不溯既往原則，主張法律通過之前的不明所得及已起訴的貪污疑犯不適用新法。其實「貪汙罪被告不說明財產來源罪」旨在課以說明義務，若其拒絕說明的行為發生在立法之後，就已經觸法，況且新修訂的「貪汙罪被告不說明財產來源罪」只追究貪污犯罪後三年，也不會有時間久遠記不得的問題。

更誇張的是檢察官必須證明嫌疑人各年度的財產差異才能以「貪汙罪被告不說明財產來源罪」要求貪污被告說明財產來源，白話文就是疑犯列被告以前A到手的都不追究了。

這麼寬鬆、和煦的陽光，居然還特別規定“不溯既往”。林文淵這種被高度質疑的公務員，即使將來被告也還是可以大嗆檢察官和所有司法體系：恁爸囿錢，嘸哩係嘜按咋！

儘管我們不同意這種舊貪污就地合法的怪法案，但還是希望國民黨主導的立法院快快通過，至少新的貪污比較難以逃脫責任。

與媒體觀察不同之處，則在於新法缺乏白手套的規定。

政治人物早就懂得要找白手套去喬事情，白手套若被列被告，還必需具備公務員身份才有責任說明財產來源。有心貪污者當然不會笨到找個公務員當白手套，大可找妻舅啦、小姨子啦、家庭醫生啦、大學同窗好友這些人當白手套，只要錢不進自家人口袋，這條新修的「貪汙罪被告不說明財產來源罪」等於白搭。

白手套又通常又是實際喬骯髒事的人，這樣的人不被「貪汙罪被告不說明財產來源罪」規範，陽光可算是被烏雲遮了一大半。即使只剩一小部份的陽光，仍然要求國民黨主導的立法院快快通過。

儘管陽光是鑽著烏雲的空隙下到人間，總比不見天日的地獄要好。這篇文章的關鍵句是用了三次的「要求國民黨主導的立法院快快通過」。至於財產來源不明罪消失的「公務人員」和被遮蔽的陽光，嚴正要求馬英九本著誠信原則，切實履行競選政見白皮書，還人民一個公道！

人民力量組織 方正平

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