三.何謂公益原則？其概念特徵為何？我國行政程序法中有無相關法之規定？又行政機關行為若涉及公益與私利之衝突如何權衡？請以授益行政處分之撤銷為例說明之。

三公益原則並非僅屬於某一個人或全部成員加總的利益，而是：

  （一）公益原則：各個成員事實上的利益，經由複雜的交互影響過程所形成的理想整合的狀況。

  （二）公益原則的概念特徵：有兩點：

      1.利益內容之不確定性：由於公益屬於不確定法律概念，必須適用在具體個案，才會較為清楚。

      2.受益對象不確定性：公益的對象為一般人民，不特定人，所以受益的對象為不確定性。

  （三）行政程序法之相關規定：

      1.有嚴重妨礙有關社會治安、公共安全或「其他公共利益」之職務正常進行之虞者。

      2.公開顯然有違背「公益」之虞者。

      3.內容違背「公共秩序、善良風俗。」

      4.撤銷對「公益」有重大危害。

      5.受益人無第110條所列信賴不值得保護之情形.........其信賴利益顯然大於撤銷所欲維護之「公益」者。

  （四）行政機關行為涉及公益與私利衝突之權衡：

       1.學說：

        （1）公益優先說：為了維護公益，得限制人民之權利。

        （2）關聯性說：行政機關的行為應為公益而服務，並認為保障私益也屬維護公益的一部份。

       2.行政程序法指出：違法之行政處分與法定救濟期間經過後，原處分機關得依職權為全部或一部之撤銷，但撤銷對公益有重大危害者，則不得撤銷。

       3.實務上認為：實務上認為撤銷違法之授益行政處分，如果欲維護之公益顯然大於受益人之信賴利益，該機關自得撤銷。

       4.綜上所述：如欲維護之公益顯然大於受益人之信賴利益，行政機關自得撤銷。