2004年台灣的縣市長選舉，其情況只能用「亂」字來形容，以黑函、非常光碟等惡毒方式指責競爭對手，真不知這些政治人物花費大筆經費競選究竟安的是什麼心思？故作此文，以抒己懷！

台灣的政治文化，近五十多年來常為人所垢病。戒嚴時期為威權體制，限制民主的自由發展；而解嚴以後，由於族群對立、意識型態等問題，各黨派間的惡鬥使得政治動盪不安。向陽公益基金會2004年底公佈的青少年學子痛苦指數創近五年來的新高記錄，在調查所列舉的二十個指標中，「政治紛亂無章」排名第二，顯見青少年雖關心政治，但對政治亂象感到失望。政治紛亂，是民主社會中必然會形成的現象之一，但倘若政治運作只是流於私利、黨派利益與意識型態對立的話，那麼只會將國家與人民帶往毀滅的道路上去而已。政治人物在處理國政上，究竟應抱持著什麼樣的使命，才能夠使國家長治久安？

大家必須要體認到政治人物基本上是服務人民的公僕，其施政與人民的生活息息相關，而人民又是社會與國家組成中必要的一份子，因此人民生活安樂無虞，社會就能祥和，進而就可使國家壯大，所以「重視人民福祉」就是政治人物最重要的使命。「重視人民福祉」，按照中國古代的話來說就是「以天下蒼生為念」，北宋時，宋太宗書寫「爾俸爾祿，民膏民脂，下民易虐，上天難欺」賜給各郡縣長官，刻成碑文立於辦公場所，希望他們能念茲在茲。如今雖講求民主與自由，但國內政治人物最大的問題卻是常因選舉考量而忽略人民利益所在。美國總統杜魯門曾指出：「當選後便應該立刻忘掉選舉，全心處理國政」，但我們的政治人物不管是當選或未當選，仍未忘懷於選舉，而且為了要贏得選舉，多憑藉鼓動人民的激情為號召。這樣的方式雖然會一時奏效，終究不是長遠之計，因為忽略以宏觀整體的角度，為社會人民思考國家的未來。

雖說政治人物最重要的使命是「重視人民福祉」，那麼有人可能會想到，該怎樣做才可以算是有重視到人民的福祉呢？首先，政治人物要抱持著「人民利益置於個人、黨派利益之上」的心態。如果政治人物內心主要只想藉由政治操弄或職務之便來攫取個人或黨派的利益的話，所謂的人民利益就會被忽視、被糊弄。今年八月底政界陸續爆出北宜高速公路雪山隧道「馬屁橋」、律師高考國文科題目中有「馬屁題」等拍執政黨總統馬屁的情事，引起輿論大嘩，姑不論這是否為「馬屁」行為，但修橋、拆橋的龐大費用不啻浪費人民辛苦的納稅錢，而本次律師高考國文科題目的高度爭議讓人不禁質疑考試的中立性，損害廣大考生的權益。凡此種種，均代表著人民利益受到忽視。唯有將人民利益置於個人、黨派利益之上，方能制定出俾益國計民生的政策。

其次，范仲淹曾說：「先天下之憂而憂，後天下之樂而樂」，在天下的人還沒憂慮到禍患時就先憂慮到；當天下人都得到享樂時再享樂。意指未雨綢繆，為人民謀福利，使他們都能過上安樂的生活。這句話正可作為當前政治人物的座右銘。今年七月中旬，通緝要犯張錫銘落網，政府高官們個個笑容滿面，額手稱慶，彷彿捉到一個重犯就能讓治安好轉似的，卻忘了社會上暴力及詐騙事件依舊層出不窮，許多小老百姓尚懷有恐懼戒慎之心。政治人物仍應該持續為改善治安而努力，而不應只是因為捉到大盜而心喜，這反而讓人產生一種政治人物只會「先天下之樂而樂，後天下之憂而憂」的錯覺，無怪乎2004年民眾的痛苦指數高居歷年之冠，而今年一至八月的痛苦指數已打破去年的記錄。唯有政治人物擁有「先天下之憂而憂，後天下之樂而樂」的胸懷，才能防微杜漸，為促進人民的福祉而競競業業。

此外，政治人物還要具有「民主素養」。所謂「民主素養」就是尊重多元，容忍差異，崇尚法治。在自由民主的社會裡，每個成員的意見不盡相同，我們表現出來的行為至少須像為伏爾泰（Voltaire，法國學者）作傳的作家塔蘭泰爾（S. G. Tallentyre）在書中所說的那樣子才行：「我不同意你的意見，但我誓死維護你說話的權利」。當遇有歧見時，雙方以理性溝通的方式，解決爭議。此外，還要建立起信守憲法與法律規範的好習慣，才能為民主政治奠定穩固的基礎。反觀國內政治人物，常被割裂為非藍即綠兩個陣營，遇有重要議案，只見雙方以非理性的口吻漫天舌戰，用尖酸刻薄的言語譏諷對方，唯獨不見對政策的具體藍圖，到頭來經常只是一事無成。唯有政治人物具備「民主素養」，停止黨派惡鬥與消除意識型態的框架，才能真正重視到人民的利益與福祉。

總而言之，政治人物只有重視人民福祉，才能讓社會安定，國家壯大。數年前風行大陸與台灣的歷史劇《雍正王朝》，主題曲其中有句話是「有道是得民心者得天下，看江山由誰來主宰」，只有得天下者時時刻刻以人民為念，如此則人民幸甚！國家幸甚！