國際智庫報告

美國第三黨與科技霸權的政治實驗：馬斯克、美國黨與未來監管之間的交易空間
⸺ Institute for Global Political Innovation (IGPI) ⸺

 2025年7月7日 | 撰稿者：David Wang（特約政策評論員）

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一、背景與問題意識

2025年，美國政治體制面臨深層結構再調整。川普連任總統、共和黨掌控國會之際，科技資本與傳統政治之間的權力板塊重新洗牌。

本報告觀察的關鍵事件，是伊隆·馬斯克推動成立「美國黨」（America Party），作為一個不追求總統寶座的第三黨，卻劍指參眾兩院的數個戰略席次。

此舉不僅被視為對既有黨派利益重整的挑戰，也可能預示著未來科技巨擘在全球民主體系中的嶄新角色：政策利益的直接談判者，而非幕後捐資人。

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二、核心觀察

1. 馬斯克與川普：合作者或策略競爭者？

儘管馬斯克在2024年選舉中支持川普，但其在NASA領導人提名、美麗大法案中的多次利益受損，已顯示雙方路線分歧。共和黨在法案中對太陽能抵稅政策讓步，並非出於國家財政，而是對特斯拉營運模式的政治回應。

這類事件顯示，馬斯克雖具科技影響力，但在現有黨派體系中，仍非核心政治決策圈成員，其轉向自建政黨，反映出對制度參與門檻的深度不信任。

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2. 美國黨的設計邏輯：議會談判而非總統選舉

不同於傳統第三黨夢想「打破兩黨壟斷」的理想主義，美國黨僅鎖定數個參議院與眾議院席位，企圖形成「技術創新代表席次」或「政策交涉籌碼單位」，其政治戰略更接近資本議會主義（Capitalist Parliamentary Leverage），而非制度顛覆。

在此架構下，美國黨有三重潛在作用：
• 作為共和黨的談判側翼
• 作為民主黨的政策破口
• 作為馬斯克個人影響政策與監管設計的制度槓桿

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3. Robotaxi 與 Optimus：科技創新引發的社會性對抗即將到來
2025年後，特斯拉進軍Robotaxi與人形機器人（Optimus）量產，將正面衝擊美國既有勞動結構。包括：

• 計程車、大卡車司機等藍領群體失業風險升高
• 各大工會勢力反彈，可能掣肘自動化技術擴散
• 民主黨選區選民基礎出現不穩跡象

這些挑戰將不亞於能源業轉型，甚至可能更快引發結構性反撲。馬斯克藉由進軍國會，可能是對未來潛在監管與工會抵制的提前防衛。

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三、風險與戰略評估

項目；評估；說明
1. 短期政治風險 ； 中等偏高；若美國黨引發川普陣營強烈排斥，可能造成共和黨內戰
2. 中期監管風險； 可控；若能成功進入國會，馬斯克可對監管方向形成實質影響
3. 長期社會合法性風險；  高；自動化導致基層失業潮，可能引發社會運動與政治反撲
4. 國際觀感風險；  中等；外界可能批評企業家對民主體制的滲透，損及美國民主形象

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四、政策建議與結論

對於民主制度監管者：
• 建議建立科技資本政治參與透明機制，避免未來因企業家政黨形成「模糊權責邊界」。

對於投資人：
• 短期需觀察川普與馬斯克的權力重組動向，避免美國黨成為「失控風險」。
• 長期則可視為對監管風險的一種自我保險配置，可保持觀望投資態度，聚焦特斯拉如何在未來法案談判中獲利。
對於全球民主治理觀察者：
• 馬斯克此舉是全球科技精英主義對民主制度主體性的最新試煉。
• 他不是背叛民主，而是在進行一場關於制度控制權與未來政策優先權的公開談判。

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附錄：關鍵推論與名詞解釋

• 第一性原理（First Principle Thinking）：馬斯克一貫使用的系統設計哲學，主張從物理事實與根本條件出發推導最佳行動策略。

• 政策槓桿化政治參與（Leverage-Driven Politics）：透過少數戰略席次進入制度內部，影響特定議題而非全面執政。

• 企業政治防衛線（Corporate Political Shield）：建立政黨或輿論平台以抵抗未來監管與公眾反彈。

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結語：

馬斯克成立美國黨，可能不是「企業干政」，而是資本文明與民主治理在21世紀即將進入的深層協商階段。

此舉不應倉促定性為威脅或背叛，而應被視為一場對未來制度正當性與政策主導權的預演。