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【專家之眼】立委資格疑義不能凌駕國會監督
行政院長卓榮泰日前表示，在資格確認前，各部會一律不提供資料，並於國會以「李女士」稱呼李貞秀委員，形同不接受其質詢，使原本的資格爭議迅速升高為憲政衝突。然李貞秀既已完成就職宣誓，在其資格未經有權機關依法律程序確認喪失前，應推定其為現職立委。行政機關若先行限制其監督權，已非單純法律適用，而是權力界線的逾越。問題的核心在於，必須區分兩件事：立委資格是否存有疑義，與現職立委能否行使職權。資格得依法調查、循程序認定；但在身分尚未被合法否定之前，其職權不應由行政機關片面限制。否則，只要以「資格待確認」為由，行政權便可決定是否接受國會監督，形同由行政機關實質決定誰得行使立法權。今日可因「有疑義」封殺一人，明日便可能因「不合意」排除他人，監督制度勢必逐步鬆動。即使主管機關認為其參選資格存有疑義，依法仍須循程序處理。《公職人員選舉罷免法》規定，當選無效之訴須由選舉委員會依法提起。然而目前中央選舉委員會因委員人數不足，無法召開委員會決議，相關程序須待立法院完成委員同意權、組成新的委員會後方能討論。在此之前，行政機關即先行限制其監督職權，不僅逾越權限，也形同以行政權預斷司法結果。依憲法第62條、第63條，立法委員代表人民行使立法權並議決法律與預算；憲法增修條文第3條第2項亦保障立委對行政院及各部會首長之質詢權。立委來源雖有不同，職權並無等差。行政院若僅對特定立委拒絕提供資料或拒絕回應質詢，即構成差別待遇，亦牴觸憲法第7條平等原則。在資格尚待確認之際，行政權更無權將其降為「次等委員」。更重要的是，索資與質詢並非個人特權，而是國會整體監督機制。即使排除某一委員，其所涉政策仍可能由其他立委追問，行政機關並無從真正迴避監督。選擇性回應監督，侵蝕的不是個人聲望，而是制度信任。就法律體系而言，若僅援引《國籍法》第20條，忽略同條第4項允許就職後一年內完成喪失國籍程序，並明定「其他法律另有規定者，從其規定」，即屬片面適用。兩岸人民權利義務本依憲法增修條文第11條形成特別規範體系，《台灣地區與大陸地區人民關係條例》第21條係基於兩岸治權互不隸屬的憲政現實，採設籍滿十年作為參政門檻；《國籍法》第20條則係規範取得外國國籍後之公職限制，兩者規範對象與制度目的並不相同。考量放棄原身分在程序上存在制度性障礙，且主管機關亦指出陸配辦理除籍程序確有實務困難，立法者乃以設籍年限作為制度性替代設計。未完成退籍程序是否當然喪失現職資格，仍應透過司法程序確認，而非由行政機關自行解釋並轉化為職權封鎖。司法院釋字第385號早已揭示，法律適用須置於整體制度脈絡中理解，不得割裂規範體系而片面適用，以維持權利義務之衡平。陸配參政既屬兩岸關係之特別法制範圍，其參選資格既已由《兩岸人民關係條例》第21條明文規範，主管機關即應依其特別規範整體適用，不得逕以規範一般外國人之《國籍法》另行限縮。否則即屬體系割裂，亦違反法律整體適用之憲法要求。社會期待憲政對話之際，若行政權對特定立委封鎖資料，勢將加深對立並削弱監督正當性。資格疑義可循程序查明，但在未經合法否定前，不應以行政裁量限制其職權。憲政體制之所以仰賴程序，正因權力不得自行擴張；若監督權可由行政權決定存在與否，分權制衡即將流於形式。行政院長作為行政首長，尤應展現憲政高度，回到程序、尊重監督，使爭議在制度中解決，而非在權力中擴張，否則「依法行政」終將淪為口號。南韓1品牌真皮鞋「走兩萬步都不痛」 妹子讚：後悔沒多買
隨著赴韓旅遊熱潮持續，許多民眾喜歡公開分享自己的戰利品。近日，一名女網友在Threads上發文分享自己去南韓旅遊後「後悔沒多買」的兩大神級單品，其中一款主打舒適度極高的真皮平底鞋，讓她大讚「穿新鞋走兩萬步都不會痛」，貼文一出立刻引發網友熱議。原PO分享的第一件戰利品是南韓本土皮鞋品牌「CUEREN」的鞋款。她表示，該款真皮鞋底非常柔軟，且整體質感極佳，實測穿著剛買的新鞋狂走兩萬多步，腳底與後腳跟竟然完全沒有不適感，一雙大約台幣四千初頭。根據首爾市官方旅遊網站介紹，CUEREN在南韓是備受喜愛的超人氣品牌，2025年春季更盛大開幕了複合式文化空間「CUERENTHEVILLAGE」旗艦店，結合了皮鞋專賣、甜點咖啡廳「CafeCité」與展覽空間「Tʼannery」。品牌主打以高級牛皮製作的平底鞋，外觀精緻優雅且輕盈舒適，價格自10萬韓元（約合台幣2千4百元）起跳，在手工真皮鞋界中顯得相當親民。不過，也有內行人在留言區溫馨提醒，挑選材質時要注意：「羊皮的一開始就很軟，但如果是牛皮款式，剛穿會比較硬挺，可能會磨腳，不要傻傻覺得一開始買來就能走幾萬步。」此外，不少網友分享在聖水洞分店的良好體驗，表示男店員聽到客人來自台灣都非常熱情，還會用翻譯軟體狂問台灣美食，「情緒價值給好給滿」。原PO推薦的第二個遺珠之憾是「ARCHIVEPKE」的流浪包。她大讚該款包包摸起來非常舒服，不僅實體五金配件很美，而且容量大又非常輕盈，價位約落在台幣五千多元，極佳的實用性讓她直呼：「應該要再買一個皮的！」貼文曝光後，大量網友將這兩個品牌存入購物清單。許多人也留言大讚：「超讚，低調中帶點細節」、「怎麼沒去之前刷到這篇」、「存下來，下次去買買買」、「男裝鞋子也很好看，可以帶男友一起去」。恐怖！ 鹿港小鎮大人潮 春節連假擠爆老街周遭道路
位居去年國內各觀光遊憩區人數第一名的「鹿港老街及周邊地區」，果然名不虛傳，近日春節連假的人潮，可以恐怖來形容，走在街上形同被推著走，估計到春節連假結束前，都很難改變，鹿港警方除加強疏導外，並以擴音器宣導，防止意外發生。觀光署統計去年國內各觀光遊憩區人次，「鹿港老街及周邊地區」吸引逾1730萬人次獲第一名，除涵括老街特色外，還有天后宮等周邊寺廟的參拜人潮，才推高遊客人數。昨天大年初二，在網路上出現鹿港老街及天后宮周邊道路的人擠人場面，甚至因此發生糾紛，再度讓鹿港聲名大噪。今天早上又是賴清德總統到天后宮參拜，並發放至少兩千個福袋，加上各地持續湧進的遊客及拜拜人潮，才上午10點就將周邊道路塞滿，各商家也是擠滿顧客，大發利市，到下午的人潮更是可怕，遊客肩並肩幾乎都被推著走，尤其很多家長帶小孩更是危險，如果不注意則可能發著綵踏事件。鹿港警分局副分局長蔡肇駿說，鹿港老街及周邊地區的遊客，平時就很多，在春節連假更是擠爆人潮，為避免過多人潮造成事故發生，警方除既有的動線規畫外，並視人潮針對復興南路及民生路做機動調控，同時兩小時一次，動用擴音器廣播宣導。彰化縣政府城市暨觀光發展處長王螢琦表示，鹿港發展歷史悠久，有豐富的文化底蘊，如同露天博物館，還有密集的寺廟、美食，吸引人潮，而鹿港老街除了範圍及長度外，還可以串連更景點，遊客人數一年比一年多，縣府也積極開闢停車場，並發展公共運輸系統，提供必要的需求。位居去年國內各觀光遊憩區人數第一名的「鹿港老街及周邊地區」，近日春節連假的人潮更加恐怖，走在街上形同被推著走，鹿港警方除加強疏導外，並以擴音器宣導，防止意外發生。記者劉明岩／攝影位居去年國內各觀光遊憩區人數第一名的「鹿港老街及周邊地區」，近日春節連假除了遊客外，到天后宮拜拜的信眾，再度推高旅客人數。記者劉明岩／攝影位居去年國內各觀光遊憩區人數第一名的「鹿港老街及周邊地區」，近日春節連假的人潮更加恐怖，走在街上形同被推著走，鹿港警方除加強疏導外，並以擴音器宣導，防止意外發生。記者劉明岩／攝影位居去年國內各觀光遊憩區人數第一名的「鹿港老街及周邊地區」，近日春節連假除了遊客外，到天后宮拜拜的信眾，再度推高旅客人數。記者劉明岩／攝影位居去年國內各觀光遊憩區人數第一名的「鹿港老街及周邊地區」，近日春節連假的人潮更加恐怖，走在街上形同被推著走，鹿港警方除加強疏導外，並以擴音器宣導，防止意外發生。記者劉明岩／攝影限會員,要發表迴響,請先登入
