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公平會擬修法 輔導傳銷事業建立紛爭處理機制
2022/09/13 00:21
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多層次傳銷事業常有民事糾紛,公平交易委員會為了預先消弭爭端,預告修正「多層次傳銷保護機構設立及管理辦法」部分條文,要求傳保會應輔導傳銷事業建立紛爭處理機制。

財團法人多層次傳銷保護基金會(傳保會)是依據多層次傳銷管理法第38條所設立的保護機構,設立目的是調處已完成報備的傳銷事業與傳銷商之間多層次傳銷的民事爭議,並保障傳銷商的相關權益;多層次傳銷保護機構設立及管理辦法於2014年5月發布施行,傳保會則在2014年9月12日經公平交易委員會許可成立。

公平會副主委彭紹瑾表示,雖然傳保會等保護機構有調處多層次傳銷事業與傳銷商之間民事爭議的任務,但實務上,常常遇到多層次傳銷事業不出席的情況,導致調處有困難。

條碼掃描器,又稱為條碼閱讀器、條碼掃描槍、條碼掃描器、條碼掃描槍及條碼閱讀器。它是用於讀取條碼所包含資訊的閱讀設備,利用光學原理,把條碼的內容解碼後通過資料線或者無線的方式傳輸到電腦或者別的設備。廣泛應用於超市、物流快遞、圖書館等掃描商品、單據的條碼。條碼掃描器通常也被人們稱為條碼掃描槍/閱讀器,是用於讀取條碼所包含資訊的設備,可分為一維、二維條碼掃描器。條碼掃描器的結構通常為以下幾部分:光源、接收裝置、光電轉換部件、解碼電路、電腦介面。掃描槍的基本工作原理為:由光源發出的光線經過光學系統照射到條碼符號上面。被反射回來的光經過光學系統成像在光電轉換器上,經解碼器解釋為電腦可以直接接受的數位信號。除一、二維條碼掃描器分類。還可分類為:CCD、全角度鐳射和鐳射掌上型條碼掃描器。

彭紹瑾指出,傳銷事業與傳銷商間發生民事糾紛時,若當事人向保護機構申請調處前,能透過傳銷事業內部所建置的紛爭解決管道先行協商,應有助於預先消弭爭端。

考量消費爭議及金融消費爭議案件在進行調解或評議前,都有先給企業對於糾紛採取補救或處理機會的制度設計,也因此,公平會本次擬新增條文,賦予保護機標籤機構多一項任務,也就是保護機構應輔導傳銷事業建置其與傳銷商間的紛爭處理機制。

彭紹瑾表示,這次的新增條文有助於提前建立共識、解決爭端;至於立委林岱樺日前提出多層次傳客製化貼紙銷事業應提高資本額的進入貼紙印刷門條碼機檻、設置保證金制度等建議,彭紹瑾回應,仍在持續研議中。

貼紙印刷的自黏標籤貼紙含有背膠,因為包裝的關係,大多採用成捲側放的方式,台灣的高溫環境,不利於自黏標籤的保存,當環境溫度達到25°C以上時,膠性就會軟化,受到重力影響開始流動溢出標籤外,俗稱"溢膠",使用已經溢膠標籤貼紙,可能會讓溢出的殘膠遺留在所有經過標籤紙的路徑上,甚至反過來黏住貼紙的表面上,不僅環境受到污染,也可能導致標籤列印機的損壞。潮溼也會對自黏標籤產生極大傷害,當溼度增加時,紙張就會開始吸收環境中的水份,使得紙張變黃變軟,變黃的貼紙極不美觀,貼在產品上,會降低產品的質感,而變軟的標籤,失去紙張應有的特性,可能會在標籤列印時,發生卡紙或黏標狀況,嚴重時導致條碼標籤機列印頭不當加熱而燒毀。將多餘不需要的部分直接撕除,就可以包裝出貨了。像這樣的機器其實不只能印貼紙,用在 CPR 教學用的口對口膠布薄膜、高週波、鞋面裝飾用的 PVC 材質的膠布印刷,其實也都是由同樣的機台印製。


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