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雙門冰箱營業用 山東省蒙山旅遊度假區：全域旅遊新模式助推脫貧攻堅

國際在線生態中國頻道消息：山東省臨沂蒙山旅遊度假區位於臨沂市西部，區域內5A級旅遊景區1傢，省級旅遊特色鄉鎮2個，共有49個行政村，建檔立卡貧困戶1777戶，4523人。按照精準扶貧、精準脫貧方略，以打造全域旅遊示范區為契機，度假區不斷創新旅遊扶貧機制，把全域旅遊與精準扶貧有效結合，完成2016年脫貧退出2768人，整村脫貧退出5個村的脫貧任務。

近年來，蒙山旅遊度假區不斷放大國傢5A級旅遊景區的輻射帶動作用，創新旅遊扶貧機制，著力推動全域旅遊朝著組織化、集約化、標準化、品牌化的方向發展，打造瞭中國鄉村旅遊模范村 李傢石屋村，全國文明村 百泉峪村，省級旅遊特色村 張裡莊村、桃花源村、花果莊村等一大批特色鮮明、影響較大的旅遊景點和特色旅遊名村，形成瞭環蒙山旅遊度假帶，旅遊產業吸納就業1.2萬人，實現瞭村民致富增收。

構建大蒙山旅遊格局，輻射帶動全域旅遊扶貧紮實開展。蒙山旅遊區始終堅持 以保護為主，在保護中發展、在發展中保護 的發展理念和 123456 的發展思路，構建以龜蒙景區、雲蒙景區等六大景區為主體的環蒙山旅遊景區集群，帶動周邊旅遊產業蓬勃發展。蒙山旅遊度假區部分貧困村都是旅遊資源富集區域，通過景區輻射帶動，充分挖掘扶貧村的資源優勢，並在政策、資金方面給予重點扶持，引導農戶積極發展農傢樂、果菜采摘、農耕體驗、休閑農莊、精品民宿等多元化鄉村旅遊業態，加快瞭全區旅遊產業發展，有效拓寬瞭農戶增收致富的渠道，提升瞭貧困群體脫貧致富能力，成為實施 精準扶貧 的重要手段和創新旅遊扶貧模式的重要途徑。

全面推行 六統一 模式，創新全域旅遊精準扶貧運作模式。為創新全域旅遊精準扶貧運作模式，推進全域旅遊向 特色化、集約化、規模化 方向發展，蒙山旅遊區率先出臺瞭《蒙山旅遊區鄉村旅遊統一經營管理獎勵實施辦法》和相關評定標準，通過 以獎代補 方式，引導鄉村旅遊經營主體創新經營模式，實行 公司+合作社+農戶 的運作模式，吸納貧困戶或村民以資產或現金等形式入股，按照一定比例分紅，引導經營主體實現統一規劃開發、統一經營管理、統一登記接待、統一收費結算、統一服務標準、統一品牌營銷，推進扶貧村實現鄉村旅遊規模化發展，形成產業集聚效應，帶動貧困村實現整體旅遊脫貧。目前已成功打造李傢石屋村、百泉峪村為蒙山旅遊區 六統一 示范點。

做活 旅遊+ 文章，開發全域旅遊新業態。在全域旅遊的背景下，蒙山旅遊度假區積極推進產業融合發展，創新旅遊產業扶貧經營模式，把鄉村旅遊與休閑農業緊密結合起來，順應市場需求打造多元化旅遊新業態。按照 農旅結合 的理念，堅持 產業為基、生態為本、旅遊為魂 ，把生態農業與鄉村旅遊的要素有機整合起來，打造以休閑農業為基礎、以特色院落為載體、以鄉村文化為靈魂、以旅遊接待為核心，集農業觀光、休閑、度假、運動、體驗、養生為一體的鄉村旅遊綜合經濟體。柏林鎮柘溝村的潤坤農業莊園項目實現瞭柘溝村19戶貧困戶全覆蓋，並帶動周邊群眾發展農傢樂、采摘園、休閑農莊等鄉村旅遊項目，成為實施旅遊扶貧的一大亮點。

加大資金扶持，助推全域旅遊扶貧村發展。蒙山旅遊度假區連續3年設立瞭200萬元旅遊發展專項資金，用於全區旅遊的規劃編制、基礎設施建設、重點項目扶持、鄉村旅遊產品開發、宣傳促銷、人才培訓、表彰獎勵等。統籌整合各類支農資金向鄉村旅遊村及旅遊扶貧村傾斜。同時，在行政審批、土地使用、稅費征收和政策優惠方面，積極提供便利和支持，按照省、市有關文件制定的費用征收標準的最低標準執行。

創新旅遊扶貧金融產品，著力提高精準扶貧成效。蒙山旅遊區充分發揮金融機構的融資平臺作用，加大對鄉村旅遊及扶貧開發的信貸投入，為鄉村旅遊企業、經營業主及旅遊扶貧村經營主體提供及時有力的金融服務。由蒙山管委會國有企業成立混合所有制鄉村旅遊開發公司，創新開展旅遊扶貧貸款業務，在原有富民生產貸的基礎上，積極對接山東省農村信用社信用聯社臨沂辦事處為山東鄉宿旅遊開發有限公司辦理惠民旅遊貸，貸款金額1000萬元。協調平邑縣、蒙陰縣農商銀行為50戶貧困戶辦理富民農戶貸，共計230萬元；協調平邑縣農商銀行為萬壽宮生態種植合作社辦理富民生產貸200萬元，為旅遊扶貧項目融資提供各項支持，搭建融資平臺。

健全旅遊扶貧扶持機制，助力貧困戶實現脫貧致富。蒙山旅遊區積極探索 公司+合作社+貧困戶 三方合作共贏模式，指導各村成立覆蓋全村貧困戶的旅遊合作社和旅遊開發公司，吸納村民、貧困戶通過土地、房屋、果園、資金等資源入股，使村民變股東，定期獲得分紅收益，實現公司、村集體、貧困戶利益一體化。在旅遊開發項目中優先租用貧困戶果園、菜園、土地，優先租用、改造提升貧困戶房屋，讓貧困戶獲得租金收益。在鄉村旅遊基礎設施建設等項目中優先聘用貧困人口，實現貧困人口勞動力安置，有效提升貧困戶在鄉村旅遊活動中的參與度和受益面，戶均務工性收入、財產性經營收入大幅度提升。通過資金、政策支持積極引導貧困戶發展農傢樂、采摘園等多種形式的鄉村旅遊產品，有效促進瞭勞動力的就地轉移，為貧困戶帶來經營性收益，成為脫貧致富的新引擎。

蒙山旅遊度假區創新思路、積極作為，以打造全域旅遊示范區為契機，以國傢5A級旅遊景區為輻射帶動，以發展鄉村旅遊為重要載體，整合全區旅遊資源和相關產業要素，全力實施旅遊精準扶貧工程，將蒙山旅遊區打造成全省景區帶動旅遊扶貧的亮點，助力全省打贏旅遊扶貧攻堅戰。（供稿單位：臨沂蒙山旅遊度假區；編輯：王雅茹）


近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發瞭《國傢生態文明試驗區（江西）實施方案》和《國傢生態文明試驗區（貴州）實施方案》。[詳細]











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