順乎天應乎人；慢其活樂其生 - (2007.05.12樂生療養院歷史傷痕) - 若淵的案頭山水

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順乎天應乎人；慢其活樂其生 - (2007.05.12樂生療養院歷史傷痕)

2013/10/07 19:48

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樂其所生若淵書

"搶救樂生療養院"

已經蔓延成全台灣最大的網路串連活動

是台灣二十一世紀初的

一場重要社會運動

生為台灣人

我想我應該有義務為他

盡點心力

所以在母親節的前一日

我走進樂生院

試著去了解這個運動的來龍去脈

回首這段歷史的傷痕.........

10:35 捷運亞東醫院站

11:21 搭上藍37公車

11:49 樂生療養院舊院區入口

11:54 樂生療養院寒森走廊

12:22 棲蓮精舍

12:52 平安舍

13:12 消費合作社

13:14 蓬萊舍

13:24 聖德碑

13:52 院後小徑

14:23 塔寮坑山(白匏子嶺)土地測量局四等控制點

14:35 連氏渡臺始祖墓園

15:01 尊聖宮

15:15 樂生療養院迴龍新院區

15:26 樂生療養院舊院區

樂生療養院

座落在新莊市與龜山鄉迴龍地區的接界處

樂生療養院座落在新莊市與迴龍地區的接界處，沿著丹鳳山的山坡而建。院區外中正路的喧囂似乎無法滲透入院內的寧靜，宛如兩種截然不同的國度，各有各的天地。但這看似一般的療養院，收容的人卻很不一樣，他們幾乎都患過漢生（麻風）病，在老人們的背後，因著歷史的軌跡，藏有許許多多不為外人知的故事，有悲慘的，也有感人的…。1994年捷運局在地方民代壓力下，罔顧環境評估及住民人權，選定為機廠，並於2002年開挖。院方威脅勸誘病患移居高樓，部分病患不願搬遷，被指為阻撓捷運通車的罪人。

樂生療養院院址

台北縣新莊市中正路794號

座落於新莊丹鳳山坡上

樂生療養院空照圖

台北捷運新莊線機廠

由於台北捷運新莊線興建機廠及樂生療養院迴龍院區（新院區）的需要，原樂生三十公頃的舊院區，目前已拆除約70%的範圍。而後續的捷運機廠施工，引發了工程與古蹟保存的爭議。另外也衍生院民安置的爭議。

樂生療養院舊院區入口

樂生療養院民間俗稱樂生院，全名為行政院衛生署樂生療養院，屬於署立醫院，是少數專責收容麻風病病患的醫療院所。樂生療養院有新舊兩院區。舊院區位於台北捷運橘線迴龍站附近，門牌為台北縣新莊市中正路794號，但實地範圍橫跨台北縣新莊市丹鳳里及桃園縣龜山鄉迴龍村。新院區位於舊院區旁，行政區隸屬桃園縣龜山鄉。

樂生療養院全區原貌

圖面右方現在已經是接近完工的新莊機廠廠房。左方一大片的區域，早在數年前就已被捷運局擅自拆除，這個早就已經丟了的區域，佔原有樂生療養院面積的近70%，目前所討論的方案，無論是41%或90%，其實都指得是目前山坡上僅存的三成院區。

原樂生職員宿舍區，已經全數拆除，現在已經被整地成為捷運機廠用地。原五雲舍、台南舍區域，因為下方捷運動工失誤，也因為地盤歪斜，導致房屋門窗不能關起來，屋子變成危樓後，被強迫拆除。現居民只好住在組合屋內。目前這個部份遭到「技術性迫遷」的院民正據此申請國賠中，但沒有受到政府理會。

樂生療養院舊院區入口左側是

1979年日本船業鉅子

知名右翼大老笹川良一

捐建的「笹川紀念館」

協助樂生院作為醫療用途

台北燈節「鋼彈花燈」

矗立在樂生療養院的中山堂前

成了搶救樂生的精神象徵

樂生療養院基地現況圖

原樂生三十公頃的舊院區

目前已拆除約70%的範圍

捷運局41%保存方案

把樂生最精華也最有價值的空間

給犧牲掉

這張圖面代表的是至今為止的官方立場。樂生療養院目前僅存的，也是最具有歷史意義的建築羣，如日據時代興建的王字形行政大樓、鍋爐間、消毒室，消費合作社等，都會被拆除，取而代之的是高聳的擋土牆，剩餘的合院將被孤立在這個巨大擋土牆的頂端。擋土牆下的則是捷運新莊機廠的行政設施。

文建會呈行政院由英國工程顧問公司提出之

「樂生保留90%案」

是青年樂生聯盟所訴求的目標

中間軌道上方的半透明部分是人工平台

在這個方案裡，大部分的重要院區均得以保存。對捷運來說，就是進廠的這一段路線，因為轉轍器配置較接近廠房，會有比較大的彎曲軌道。由於這會形成一段S型的彎道，在S型的中間點必須配置一段直線線路以免列車連結器在兩種不同方向的轉彎中受損。另外，由於這是路線終端進廠維修的閘道，行車速度只有25公里，既不載客，也不存在過彎過快而可能翻車的問題。

為了防止列車連結器在兩個反方向的彎道上受損，台北捷運局的標準，是這樣的一段直線必須有25公尺長，但是高雄捷運與世界各地其他捷運路線的慣例標準，則只需要五公尺。就是因為捷運局不肯修改自身規章上過高的25公尺直線標準，使得樂生問題至今無法解決。

樂生療養院的

聖德碑

樂生療養院通往宿舍區的路上立有一黑色的碑「聖德碑」。碑額三字為何應欽所題，宋美齡在正面題寫聖經上的句子「神愛世人，甚至將祂的獨生子賜給他們，叫一切信祂的，不至滅亡，反得永生。」，兩邊側面則有周至柔「胞與為懷」，和彭孟緝「仁者不憂」的題字。

後記 : 2009年，聖德碑因捷運新莊機廠興建工程被拆除，走入歷史。

日治時期的院長吳文龍所立的碑

以院為家

大德曰生

正是當時隔離政策的寫照

樂生療養院行政大樓

樂生療養院在1930年成立

日治時稱作「台灣總督府癩病療養所樂生院」

行政大樓正面圓拱上寫著「台灣省立樂生療養院」，此排建築是以前的行政辦公室，川堂進入走廊呈現連續拱圈之美，辦公單位已經遷移至新蓋好的樂生醫院大樓。

樂生療養院行政大樓第一進走廊

樂生療養院麻風病院民

身上的殘缺宛若「天刑的烙印」

背負了社會歧見及道德審判

麻風病，又稱為癩病（閩南語叫做「骯髒病」），醫學名稱為「韓森症」，很多人認為麻風是因為病人在前世或今生作錯事，引起老天爺處罰造成的，又稱為「天刑病」，由於麻風病容易導致手、足、耳、鼻的潰爛，像蠟燭慢慢融化，所以印度人稱麻風病為「蠟燭症」。麻，是指麻木沒有感覺。風，是中醫對病因的看法，如中風、痛風。把麻風寫成麻瘋是不對的，得了這種病不會神經錯亂，但是有可能因社會對他們不公平的對待而發瘋。

樂生療養院的"寒森"走廊

貫穿三進建築

形成一個王字形

樂生療養院寒森走廊

樂生院行政大樓走廊的每一根槓樑都曾被麻風院民因病痛、隔離的絕望痛苦而利用槓樑上吊自盡的事情發生，故有「寒森走廊 ( "漢生"諧音) 」之稱。

如今樂生療養院寒森走廊

已不再寒涼陰森

現在有的是年輕學子的熱血

和漢生病友的堅毅神情

以前進出寒森走廊都要經過一道道

消毒藥水池

日治時代大家都認為癩病是不易感染，但一經感染是很不容易治癒的疾病，一旦被收容在樂生療養院，大概不會有痊癒出院的機會。所以該院的員工進入治療區域時都需要換衣服，這種衣服類似前幾年SARS流行時醫護人員所穿的防護衣服，還要經過消毒藥水池，消毒長筒靴，出來時也一樣要經過消毒。

就當時而言，樂生療養院的設備大概是經專業人員設計，相當現代化，有很大的鍋爐以消毒醫療器械、煮飯、洗衣之用，也有專人在燙布類。伙食好像可以自由選擇自行調理或由中央供應，在那個時候該院的廚房就已有大型的不鏽鋼煮飯器。

行政大樓的第三進走廊

第一進是行政人員的辦公區

第二進是門診部

第三進是重病房

樂生院消毒室

據說是

當時日本昭和天皇的母親

貞明皇太后所捐建

王字形的行政大樓後方

太平間

許多院民進來樂生療養院後

便注定要來此報到

樂生院院友為了信仰和精神上的寄託

合力建造了一座佛堂

「棲蓮精舍」

樂生院廚房

走進樂生療養院，彷彿進入一個生活機能與結構完整的社區，醫院、消毒室、鍋爐區、洗衣間、院民居住的三合院或文藝復興式等病宅、福利社、市場、天主堂、佛堂與基督教區、卡拉OK休閒區等一應俱全，更重要的是近四公頃的院區中，少有階梯，在日治時期建造之初，內部的空間動線就以痲瘋病患不便行走為優先考量，捨階梯而以便利的斜坡串聯院區，讓院民們人人皆得以「代步車」來去自如。

樂生院院友每個月靠政府補助的七千多元過日子

鍋爐間

樂生療養院中大煙囟矗立的位置，是所謂的「公炊」，是大家聚集的飯廳，但是各院友漸漸改到自己居住的舍中炊煮後，公炊便停止使用。

二次大戰末期，美軍到處轟炸日本的基地，台灣是日本的殖民地，而樂生療養院筆直高大的煙囪，目標顯眼，要是美軍看到，一定以為是日本的要塞或是大工廠，當時的鄭仁壽院長趕緊去向美國政府說清楚，炸彈才沒有丟下來，如果不是這樣，樂生大概早就沒了，變成一堆廢墟。

樂生院是一個自力更生

生活機能完整的社區

樂生院院區之空間配置結構、空間規劃、建築設施設計，完整地記錄了近代癩病隔離、醫療、醫學教育之醫療衛生哲學辯證與演進，院內不僅古木參天，更有世界獨一無二的殖民時期三合院建築，為人類文明之重要文化資產，兼具國際性與地域性文化特質。

樂生院老樹

見證了這段七十七年的歷史傷痕

樂生療養院區中，300多棵樹齡高達60歲以上各式珍貴老樹，這些因為過去的隔離政策意外留下來的綠色資源，在今日台灣都會區中更是珍貴。尤其這邊後新莊地區過去一直是傳統工業的聚集地點，空氣時常瀰漫著灰塵，樂生的樹木與背後的山林，正好扮演起淨化髒空氣的角色，而捷運機場的施工將會砍伐或移除數十萬顆大大小小的樹木，屆時後新莊的空氣將會更糟，環境品質將下降。

平安舍

是樂生院早期建築

1930年樂生院初期建設竣工，包含現王字型醫療大樓、蓬萊舍、平安舍、福壽舍、機關室（今鍋爐室）、炊事場、浴場等，由上川豐擔任首任院長，12/12開院式，12/20開始收容病患，當年病患約百餘人，採禁婚政策。

樂生院福壽舍

日式三合院

樂生院第二次院區擴建，包括日式三合院大同舍、次高舍（今處高舍）、敷島舍（今新生舍）、新高舍（今玉山舍）、朝日寮（今朝陽舍）、綠蔭寮（得蔭舍）；以及一、二、三號十坪住宅光山舍、雙愛舍、喜一舍。

還留在樂生院舊院區的老阿伯

晚年只想"以院為家"

在此

樂其生而安其死

樂生院裡的阿伯幫我們導覽後

還要趕赴參加會議

想盡辦法來

對抗這些不公不義的強權

全區保存樂生院

是樂生院民最大的訴求

樂生院購物的場所

消費合作社

消費合作社是院民自行修建的，於庚子冬月即民國49年建成，山牆上有樂生院的紅色標誌，象徵著樂生的精神。

用篆書"樂生"二字合體的

樂生院紅色標誌

樂生院蓬萊舍

蓬萊舍旁掛起了鮮黃的布條

洗刷污名平反冤屈承認錯誤政策面對歷史責任

樂生院圖書室

樂生院山坡高處的

東、西高雄舍

樂生院的空間計畫，選擇了新莊頂坡角丹鳳山向陽面山坡配置院區，該地乾燥溫暖，是絕佳的養療之地。樂生療養院在空間上可分為四部分：醫療行政、住宅與病舍、監獄和精神生活。行政大樓是一幢王字型建築，於一九三〇年興建，至今仍為樂生療養院主要行政區以及相關醫療處所。就住宅與病舍，當年日本政府將全台各地的癩病患者都集中于此，並由各州政府募資在院區興建住宅給自己的鄉親，這些病宅特別以傳統合院形式築造，使患者適應及認同，為罕見而珍貴的“日式臺灣合院”建築，全院近五十幢病宅分別以臺灣各州名稱呼，如高雄來的病患就住在高雄州捐贈所蓋的“東、西高雄舍”，澎湖來的就住在“漁翁舍”等，構成特殊的“臺灣縮影”。

樂生療養院迴龍新院區

對樂生院民來說

是一棟醫療大樓

而不是個家

新院區原名為迴龍醫院，現改為樂生療養院迴龍院區，主建築為兩棟地上八層地下一層的大樓，其中一棟作為舊院區民眾使用。迴龍院區是全世界唯一一棟高層樓的漢生病友療養院，極不適合坐電動車的老人，對樂生院民來說只能算是一棟醫療病房，而不是能讓他們慢活樂生之處。

附錄一

樂生療養院簡介

樂生療養院成立於日治時代的1929年（昭和四年），設於臺北州及新竹州交界的「埤角」（今迴龍地區）。最初名為臺灣總督府癩病療養樂生院。此院為日治時代為強制收容痲瘋病（又稱癩病、漢生病、韓森氏病）患而設，最初只有五幢房舍，收容一百多人。戰後國民政府遷台，由於國府延續日治強制隔離政策，至使病患愈來愈多，陸續擴建病舍至六十多幢，有近千張病床。

樂生是台灣第一間痲瘋病院，作為慢性傳染病、癩病防治的專門機構。百年前，癩病特效藥尚未問世，加上對痲瘋病的不瞭解。早年痲瘋病被誤認為無藥可治、且高傳染病的瘟疫。所以，當初是遵循了在德國‧柏林舉行「第一屆國際癩病會議」(The First International Leprosy Conference, Berlin, 1897)的建議，採行「強制收容，絕對隔離」政策。政府強制病患進駐樂生，幾乎就註定老死其內，院方對於院內病患懷孕的態度，也是採取強制墮胎的手段。院內有一碑立於1947年，為當年院長吳文龍所提「以院為家、大德曰生」，正是當時隔離政策的寫照。

後來治療藥物發明，患者不再需要強制隔離，樂生的病人才逐年減少。院民與世隔絕了數旬年，直到1954年，才慢慢開放讓院民回家。至今老病患逐漸凋零，據院民表示，目前（2006年3月資料）約165位院民居住於新院區，52位院民居住於舊院區與其它地方。

樂生療養院舊院區仍保有日治時代的建築特色，共有六十多棟院舍，最早一批建於1929年日治時代，採英國歌德式設計，外觀典雅，員工宿舍也是典型的日式庭園建築，加上舊院區內風景優美，吸引了許多連續劇前來取景拍攝。

樂生療養院各舍的基本構造為三合院的構造，唯有貞德舍是連棟式的建法，因此在院友間被稱為「火車棟」（閩南語發音）。貞德舍是女性院友居住處，過去嚴禁男性接近和進出，違反者會被關禁閉。

怡園為監禁違反規定及精神障礙院友的建築，有鐵絲網及磚牆，外頭難以窺見。當中也曾有院友因無法承受被隔離的壓力，而產生精神方面的問題而被關入。

附錄二

樂生療養院事件簿

樂生療養院在1930年成立，光復前稱作「台灣總督府癩病療養所樂生院」。這裡是一切對於古老疾病恐懼與歧視的總和，這裡是一群快被社會遺忘卻勇於面對生命的老人。

1929年，日本政府推展「無癩縣運動」，在日本內地設立岡山縣「長島愛生園」，接著，台北州新莊郡的「台灣總督府癩病療養所樂生院」（今樂生院）成立。太平洋戰爭爆發後，日本急著成為擁有優秀民族的一流國家，呼喊「淨化民族」的口號，四處搜捕患者送進療養院，並強制實行絕育及管訓。在此政策下，不僅造成一般人對漢生病的歧視與畏懼，也造成漢生病友內心的自卑與傷害。

漢生病友在院內被強迫的勞動，常常造成病情加重，動輒截手、截腳，甚至死亡。受不了折磨與身旁的人不斷死去的陰暗氣氛，有些人企圖逃跑，被抓回來後，關進監禁室；受不了疾病苦痛與強制監控而精神失序的，則集中在院內的精神病患區管理；有些甚至尋求自我了斷以求解脫。

1956年，在一項保護癩病患者的國際會議中，通過「羅馬宣言」，證實癩病傳染力極微弱，主張廢除差別待遇的相關立法；1958年，「第七屆國際癩學會議」在東京召開，鼓勵全面取消隔離政策。1961年，台灣公佈「台灣省癩病防治規則」，廢止強制隔離、改為門診治療方式。

儘管如此，陳年的汙名與恐懼，並不能在一夕之間得到改善，漢生病友並未因此可以順利走出院區，社會大眾也並無法如預期的伸展雙臂迎接他們的回歸，政府更沒有社會回歸與輔導政策的發展。在防治規則公佈後，樂生院民到院外購物，店家依舊會多準備有一盆收款專用的消毒水；院民交寄的信件，需經院內統一消毒後再蓋上辨識戳章。歧視在之後不過是變了個形式展現罷了。

1993年（省）衛生處曾計畫將樂生院整建為「公共衛生中心」，卻因為捷運新莊機廠預定地相中樂生院，轉型計畫不了了之。前任樂生院長陳京川反對將樂生院土地賣掉，積極地在院內進行三次問卷調查，徵詢院民住的需求。之後，陳京川卻遭受申誡和調降的處份，離開樂生，而院民自此無法表達、參與樂生院重大改變的討論，而捷運工程的計畫在霧裡進行，院民更是毫不知情，剩下的只是院方與捷運局的專橫與傲慢。

2002年新大樓開工，經費來自「癩病防制五年計畫」之專案計畫，總共9億3469萬元，以興建適合院民居住與活動的低層、家庭式平房，卻變成兩棟相互隔離的醫療大樓--「迴龍醫院」；院方欲以樂生之名所得經費，發展成可製造更多營收的地區性醫院的企圖十分明顯，面對院方的背信，院民只能無奈投降，乖乖在院方半恐嚇、半威嚇的伎倆下，搬進另一座再度與外界隔離的、院方所謂「五星級的醫療名廈」。

在捷運工程的光輝下，官僚以廣大的市民權益為藉口，扮起煞是無奈的沈痛表情；院方以樂生院民的身心健康為理由，演起為了利益欲蓋彌彰的一齣戲。只剩下一小群人挽起袖子，走進院區，牽著樂生院民的手，拉著他們走到大眾面前，用力呼喊，提醒眾人，這裡有段需要被重新省思與重視的沈重歷史與人權、文化。

從2004年以來，保存樂生的聲浪建起，其中沒有任何官僚式的政治或利益考量包袱，有的只是樂生院民純粹的心聲。2005年，樂生院民自組自救會、台灣漢生病友赴日打贏日本國賠官司；向捷運局與文化局提出樂生院與捷運的共構方案，學生、人權團體舉辦各種音樂、文化活動，各種軟性直至院民與學生必須走上街頭，在總統府、文化局、衛生署前抗議，以吶喊與淚水換取恩賜。

2005年12月，樂生院經過了很長的努力，被暫定為古蹟，然而，這樣的「保存期限」為期只有六個月，但是在這半年期間，文建會卻沒有進行任何的古蹟審查，於是樂生院又再一次地面臨拆遷的危機。

幸好在各團體的奔走下，經歷了6月11日數百人的大遊行、7月26日至29日在國民黨部前絕食靜坐四天，在2006年7月30日，台北縣長周錫瑋承諾不會強制搬遷樂生療養院。但是北市捷運局與北縣府在不久後卻自行提出保留41.6%的方案，也就是現行捷運工程所採用的方案。該方案仍然要挖去樂生院僅存範圍的大半部分，更必須強迫院民搬遷至並不適合他們的醫療大樓。

所以青年樂生聯盟尋求建築、工程界的專家學者協助，再次提出捷運樂生共構的保存方案。在數個月的努力之下，終於在2007年2月5日，文建會呈行政院由英國工程顧問公司提出之「樂生保留90%案」。3月3日，行政院回文表示「奉示」依照40%案進行。90%方案從文建會進入行政院旋即被拒絕，未經過任何公開審議的程序，行政院完全黑箱作業。

2007年3月6日，北市捷運局以公告通知樂生院方要用機廠土地，要求區內居民於7天內（即3月13日）搬遷，如果屆時居民不搬，將由台北縣政府派員張貼30天內執行強制搬遷的公告。於是3月8日，樂生保留自救會、青年樂生聯盟及支持保留團體包圍行政院長蘇貞昌官邸，要求行政院公開透明審議文建會版90%方案，立刻召開方案聽證會，並承諾不強制迫遷任何院民。院民與學生現場和平靜坐等待回應。未料，蘇貞昌不僅不接見陳情群眾，反以警察暴力驅離，將老弱院民推倒在地之後，以「重大建設必有犧牲，不好意思早上吵到鄰居」的傲慢言論回應。

3月11日，樂生院民及聲援群眾再度來到蘇貞昌官邸，以「六步一跪」方式繞行蘇貞昌官邸，企求行政院公開審議90％樂生保留方案。聲援學生的跪拜行動旋即遭到強大警力包圍，並將150名學生全數架上警備車帶離，並將其丟棄在內湖山區。對於當天的跪拜請願，蘇貞昌改以「這不關行政院的事，你們找錯人了。」回應。

3月16日，台北縣政府派遣200名警察侵入樂生療養院張貼拆遷公告，限期樂生院民於4月16日前自行拆遷，否則將強行搬遷院民、拆遷樂生療養院舍。由「警方」而非「行政官員」強行貼上拆遷公告。樂生療養院院方亦未盡照護患者義務，縱容大批警力非法進入療養院區使用暴力。

縱然日前蘇貞昌態度軟化，將案件交由公共工程委員會處理，但是強制拆遷的公告仍未解除。在行政院沒有實質善意的情況下，樂生院目前還是處於倒數的危急狀態。3月31日，新莊當地的民意代表協同該區的立委與台北縣長周錫偉，更以不實的言論挑動新莊市民與樂生院的對立，發動對樂生抗議的遊行。加上媒體只突顯衝突、不呈現訴求的片面報導下，樂生院的議題仍然被許多大眾所忽略、誤解。樂生院的阿伯、阿嬷們則正面臨著失去家園、被強制搬遷的危機。

附錄三

樂生療養院景點位置圖