經濟部所屬的國營事業工程，根據職安署指出，有9成以上都是發包出去的，在經過層層轉包之後，若是發生重大職業災害，勞工的權益難以追究。從2015年至今，國營事業發生的重大職災事件就多達46件，其中又以台電26件最多。學者建議，應該要讓職災保險單美國月子中心獨立法，才能讓賠償經費充裕些。

李健鴻教授指出台灣國營事業，目前採自主管理和勞動部勞檢雙軌制，但層層轉包之下，延伸出最大的問題就是這些承攬工出了事該由美國生產誰負責。

李健鴻：「單獨編一個職災保險立法之後，它的經費才會充裕，但這個呢？又有很大的阻力，很大的阻力，包括職業工會或業者他們都不希望單獨立法，因為單獨立一個職災保險法，他們要繳的保費會變多。」

從最上層的大包商、中包商到小包商或是工頭，誰該負多少責任若是難以劃清，承擔最多風險又最倒楣的永遠會是在外頭日曬風吹雨淋的基層勞工。

赴美國生產搭飛機注意事項：懷孕媽咪搭乘飛機注意事項有哪些？

一、座位：

懷孕媽咪坐飛機盡量選擇靠過道近的座位，方便媽咪起身活動。

二、注意運動：

懷孕媽咪在飛機上建意每隔1小時走動一下，讓下肢血液迴圈通暢。也可以定時做一些簡單的運動，如活動活動雙手雙腳、轉轉腳踝等。

三、飲食：

懷孕媽咪容易感到饑餓，最好事先準備一點解饞用的零時食物；當然水份的攝取也要充分，因為在飛機提升飛行高度或機內溫度時，懷孕媽咪可能有脫水或噁心的反應，因此一定要攝取充足的水分。

四、注意保護措施：

懷孕媽咪在坐飛機時記得穿著寬鬆、柔軟的衣服，並要注意保暖。隨身帶個旅行用的小靠枕、坐在座位上時放在背後，可以緩衝顛簸。安全帶不要繫在腹部以下大腿根以上即可。懷孕媽咪坐飛機要注意飛機起降時的氣壓差、超重與失重以及遭遇高空氣流時飛機的顛簸，都會使懷孕媽咪以及腹中胎兒感到不適。

五、感覺不適即刻要美國月子求幫助：

懷孕媽咪坐飛機在旅途中一旦發生產科急症，如不明原因腹痛，下體出血、子宮搜縮、下體大量排出液體或排出血塊，應及時報告空服員，請求幫助。

另外，建議懷孕媽咪不要單獨搭乘飛機，最好有一到兩人陪同。