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業界一致看法：造潛艦零經驗困難重重 1380公里防禦？先攻共軍水下要害那些年，艦隊海外敦睦帶回一堆「太太」

2017/03/21 10:41

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潛艦國造海軍：後續希望造8艘

https://udn.com/news/story/10930/2383890?from=udn_ch2cate6638sub10930_pulldownmenu

2017-04-05 10:47中央社台北5日電

潛艦國造計畫啟動，海軍官員今天在立法院表示，後續潛艦國造希望造8艘；至於下水和成軍的時程，在設計階段到一定程度，有基本參數後，才能進行建案程序。

立法院外交及國防委員會今天邀請國防部率同中科院、漢翔公司、台船公司等單位，針對「國機國造、潛艦國造執行進度暨發展國防產業之具體目標及策略」提出報告並備質詢。

國防部長、海軍、台船以及中山科學研究院日前共同完成潛艦國造的啟動命令和簽署合作備忘錄，宣示啟動潛艦國造。民主進步黨籍立法委員羅致政詢問，潛艦國造需要幾艘？海軍參謀長李宗孝答詢表示，後續潛艦國造希望造8艘。

台船評估，8年內國造潛艦可以下水，10年內可以成軍，不過國防部今天提出的報告中並未提出時程，遭到羅致政質疑為何不提幾年下水、幾年成軍？

軍備局長梅家樹答詢表示，設計階段到一定程度後，要就預算、期程、作戰等需要評估，有基本參數後就可以進行建案程序；在設計階段，要等尺寸大小定案後，才能進行預算推估。

梅家樹在面對中國國民黨籍立委江啟臣質詢時表示，潛艦需要美方技術，這立場一直都沒變。

劍龍級潛艦戰系更新中科院：搞定潛望鏡了

https://udn.com/news/story/10930/2383005?from=udn-relatednews_ch2

2017-04-04 18:00聯合報記者洪哲政╱即時報導

中山科學研究院表示，新式高教機產製進度方面，目前已完成外型與內部系統安排設計工作，預計5月進行機體結構初步設計審查；而在劍龍級潛艦戰系更新工作上，目前設計階段已完成潛望鏡等次系統裝備評估及選商。

國家中山科學研究院明天將列席立法院外交及國防委員會，就「國機國造、潛艦國造執行進度暨發展國防產業之具體目標及策略」進行報告。

中科院表示，新式高教機產製進度方面，首先以經國號戰機為基礎，研改產製新式高教機，滿足國軍飛行員訓練需求。目前已完成外型與內部系統安排設計工作，預計5月進行機體結構初步設計審查，首架機將依計畫於108年底前出廠，整體工作進度正常。

中科院評估，新式高教機預算約686億元，自主品項約55%，經費約372億留在國內，持續10年可創造工作機會每年2,000餘人，整體產業產值擴張效益達2.5倍以上，全壽期30年產生3倍以上之後勤維護效益。

中科院並表示，因應潛艦作戰需求，該院目前以既有水面艦的完備戰系能量為基礎，結合外商水下專業資源，承接海軍劍龍級潛艦延壽案戰系更新工作，期以逐步建立我國水下戰系整合實務能量。

中科院說，上述劍龍級潛艦戰系更新工作，目前設計階段已完成潛望鏡等次系統裝備評估及選商，並進入戰系整體設計初期審查，全案工程進度正常。

中科院説，將運用此一延壽案的技術與經驗，支援潛艦國造，目前正與台船公司研討戰系設計及重要裝備試研製的合約事宜，以符合第一階段潛艦國造期程要求。

潛艦戰系外商亦對國內相關廠家之研製能力有正面評價，中科院於後續合約要求外商將顯控機電硬體、計算機伺服設備、穿艙耐壓水密特種電纜、光電感測組件及高階聲納換能器等重要組件逐步交由國內產製，降低服役壽期成本，創造潛艦國造產業效益。

中山科學研究院表示一劍龍級潛艦戰系更新工作，目前設計階段已完成潛望鏡等次系統裝備... — 中山科學研究院表示一劍龍級潛艦戰系更新工作，目前設計階段已完成潛望鏡等次系統裝備評估及選商。圖為蔡總統巡視海虎潛艦時使用潛望鏡。圖／翻攝軍聞社影片

蔡英文主持潛艦簽約怪風吹走合約

https://udn.com/news/story/10930/2355364?from=udn_ch2cate6638sub10930_pulldownmenu

2017-03-21 12:33聯合報系攝影中心記者劉學聖╱即時報導

蔡英文總統今天上午南下左營主持潛艦國造簽約儀式、當中科院院長張冠群（前左）與台船... — 蔡英文總統今天上午南下左營主持潛艦國造簽約儀式、當中科院院長張冠群（前左）與台船董事長鄭文隆（前右）正在簽約時，突然一陣強風把合約吹走，鄭文隆一臉尷尬。記者劉學聖／攝影

蔡總統上午在高雄主持簽署潛艦國造設計啟動及合作備忘簽署儀式，同時登上劍龍級海虎潛艦，宣示潛艦國造設計啟動，希望掃除外界近期對潛艦國造碰壁的不利傳言，不過現場當中科院院長張冠群與台船董事長鄭文隆正在簽約時，突然一陣強風把合約吹走，讓現場許多官員尷尬不已，趕緊派人撿起合約繼續完成儀式。

海軍上將包括劉和謙、伍世文、王立申、林鎮夷、陳邦治、高廣圻等七名海軍上將，在總統府安排下，上午自台北與蔡總統一同搭乘專機南下，十分禮遇。7名上將同時出席蔡總統在水星碼頭簽署潛艦國造設計啟動及合作備忘簽署的儀式。

由於媒體日前報導我軍民合組潛艦國造7人小組前往歐洲4國訪商，卻「到處碰壁」等訊息，台船上午也澄清，訪商一切都正常，也有合作對象，但台船不便說明我國將與哪個國家合作造艦。

淡志隆》潛艦國造的「潛」在挑戰

2016/9/20 下午 09:06:48

淡志隆

http://opinion.chinatimes.com/20160920006324-262105

國艦國造完成12型艦近2000億元 — 蔡政府全力推動國艦國造。圖為我海軍現役劍龍級潛艦。（本報資料照片）

蔡英文總統宣示全力推動國艦國造，國防部也規畫在未來20年內投入8000億預算，本月16日國內造船界在高雄國際海事船舶暨國防工業展大集合，展現出「台灣隊」國艦國造的實力及支持國家政策的決心，由於潛艦在國艦國造預算中占了最高額度，台灣隊能不能達成使命，成為觀察指標。

誠然國艦國造並非要百分之百自主，部分裝備、技術因能力不足或成本考量仍需仰賴外購，20餘年前的成功級造艦案即由海軍武獲室統籌，結合了美國軍售及國內商購兩種模式，並在美軍的協助下順利完成。現在的時空與當年大不相同，美國對台軍售益趨保守、武獲專案管理單位不復存在、《政府採購法》規範更為嚴謹，在此背景下，獵雷艦國造案採取了「公共工程」模式，主合約商成為造艦計畫的核心，造艦成功與否的風險全由主合約商承擔。

潛艦國造複雜度更高，分為設計、建造兩階段執行，3年的設計階段規畫由船舶暨海洋產業研發中心擔任主合約商。

建造階段則依設計的成果執行，國內造船能力居龍頭地位的台船公司應是主合約商的必然選擇，進入此階段，對主合約商而言，處理龐大金流的能力更是嚴苛挑戰。

潛艦國造數千億的投資雖被視為大餅，但隱藏在背後的是廠商必須具備金流的本事，日前某周刊報導某船廠資金遭造艦案套牢一事，雖為各相關方否認，卻也使合約商財務管控能力成為潛在風險的問題浮上檯面。

政府必須考量到執行階段可能存在的財務風險並協助尋求適法解決之道，畢竟國艦國造不僅政府要有錢，民間也要有足夠的資金周轉能力，以免因財務問題造成計畫受阻。

潛艦國造要達到目標，除了合約商的履約能力外，更需要國家力量於各層面的支持協助才有可能實現。

（作者為中華民國海洋事務與政策協會副祕書長、海軍備役少將）

業界一致看法：造潛艦零經驗困難重重

2017年03月22日 01:01 中國時報

劉宥廷、柯宗緯／高雄報導

http://www.chinatimes.com/newspapers/20170322000393-260118

潛艦國造預計8年可下水、10內可成軍？台灣造船公會理事長韓碧祥表示，小英政府推動國艦國造，對台灣造船業有很大幫助，其中，潛艦部分因技術複雜、高端，國內民間船廠態度保守，不敢輕易出手，由台船主導，可讓造艦一條鞭，但台灣沒造潛艦經驗，勢必會面臨許多難題。

至於潛艦國造由台船得標，外界質疑內部有海軍退伍將領充當「門神」？台船反駁，指參與標案團隊無海軍相關退伍人士，台船所以能勝出，在於長期以來與海軍合作，陸續建造116艘軍艦，雙方默契十足，也較具相關經驗。

台船副總曾國正是此次參與潛艦國造投標負責人；他強調，競標團隊全是台船原先內部員工，並無外傳有海軍退伍將領在內，到目前為止，也無海軍相關人士在台船服務，倘若未來執行計畫的過程中需要借重海軍相關背景人士的專業，才會力邀其加入團隊。

台船是否具備製造潛艇的能力？韓碧祥說，國內民間造船廠過去多是建造遠洋漁船，甚至打造高檔遊艇，闖出世界名號，而海軍慣例都是買國外船，或是開國際標，由國外船廠建造，如今政府落實國艦國造，國防要自主，展現台灣有能力生產，造船業有信心把國防工業造船做好。

韓碧祥指出，海軍除潛艦外，也有許多艦艇在國內建造，共有成功艦等12型艦，建案執行包括沱江後續艦共4型艦；但台灣過去沒造過潛艦，過程中一定會有困難處，須一一突破難題，由台船整合為基礎，值得期待。

其他造船業者不諱言說，潛艦複雜性相當高，光是設計，就算動用全國之力仍不夠，以後還是需要找國外求助；再來設備和系統要如何整合，怎樣的運作才能發揮得淋漓盡致，避免成為鐵棺材？都充滿了不確定數。

(中國時報)

國造潛艦10年成軍性能未超劍龍級

1380公里防禦？先攻共軍水下要害

https://udn.com/news/story/7339/2354540?from=udn_ch2cate6643sub7339_pulldownmenu

2017-03-21 03:24聯合報李晧／海軍備役中將（高雄市）

國防部長馮世寬說，重層嚇阻代表積極運用手段，不排除主動出擊。聯合報系資料照

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最新的四年期國防總檢討，政府提出了「防衛固守，重層嚇阻」的新軍事戰略概念，國防部長更聲稱具備一三八○公里的攻擊縱深，可遂行重層防禦。這種宣示，究竟具備何種實踐性與有效度，頗有令人質疑之處。

首先一三八○公里的縱深，已深入大陸，涵蓋整個「東南戰區」，也與南部戰區、中央戰區的部分領域有關，也就是整個解放軍的大部分，都在與戰範圍。國防部如斯氣魄，令人敬佩之餘，不由得驚嘆，自然也欲深入究理。

中共解放軍二三○萬人，是國軍的十倍以上，海、空軍也具有相當優勢。如若我們將戰火一次滾燒上述縱深，除了找死，可能不具備其他任何意義，因此要利用縱深和地理形勢，對敵作前後分離、左右分隔的區分態勢；最重要的，乃是取決於整個作戰地域的監視能力、搜察涵域及頻律、指管通情與資訊能量、電磁頻譜掌握運用優勢。當然台灣海峽在此其中，是最重要的地塹與區隔保障，無奈敵又有海空兵力優勢，使得這道最重要的保障資源，嚴重降低價值。

檢視中共軍力，就監偵、電子戰，以及作戰能力而言，最不濟者，可明確的認定，「內太空」—水下領域，仍有相當缺陷，尤其是反潛作戰能力。這項缺點，可能造成的危害，將使解放軍在渡海行兵力投射之際，遭遇威脅、襲擊甚至喪失登陸能量，也就是說「潛艦」在防衛作戰中，既是監偵輔助力量，也是阻絕極重要的角色。如果用於海峽水下游擊戰，則可發揮阻絕、偽敵、特攻等功能，在效益上尤其可見的優勢是，能針對敵人戰力最弱的一環，因此所能發揮的戰效和嚇阻功能，是台澎防衛絕不能輕縱的一環。

目前我們潛艦僅有四艘，其中茄比級二艘，物質狀態已影響了潛航能力，劍龍級二艘，也亟待武器與性能的更新。蔡總統大力支持「潛艦國造」，當前海軍已展開「國造潛艦構型設計」、「茄比級潛艦船殼更新」及「劍龍級潛艦性能提昇」等重要工作，但當前各案困頓頻生，時程也落後難振，這些情況正似對當前國防戰略，洩了最重要的底氣。期望領導與執事各個階層，上下合作戮力以向，才能使國有可用之戰力，並阻敵進犯於機先。

那些年，艦隊海外敦睦帶回一堆「太太」

http://theme.udn.com/theme/story/6773/2354843

2017-03-21 10:00:00 聯合報記者程嘉文／台北報導

抗戰勝利、海軍重建之後，海軍艦隊首度出國敦睦訪問，是民國42年由總司令馬紀壯帶隊，率領丹陽、太湖、太昭三艘軍艦訪問菲律賓。至於目前每年例行性的敦睦遠航支隊，由民國54年起，固定每年派遣。目標除了鞏固邦誼、宣慰僑胞，也讓海軍官校大四的應屆畢業生，第一次體會到長期海上航行的滋味，練習各種航行技巧，為他們畢業加入海軍作準備。

蔡英文總統今天將要親自在左營軍港，以總統身分為出發遠航的敦睦艦隊送行，創下我國敦睦艦隊的首例，但打開敦睦艦隊的歷史，是一頁在浩瀚海洋中萬里破浪的黃金歲月。

近年敦睦艦隊都是以康定級（前）、成功級（後）巡防艦各一，搭配一艘油彈補給艦擔任旗... — 近年敦睦艦隊都是以康定級（前）、成功級（後）巡防艦各一，搭配一艘油彈補給艦擔任旗艦。（軍聞社）

油彈補給艦擔綱旗艦

近年敦睦艦隊，通常由一艘油彈補給艦擔任旗艦，以今年而言，是國造的磐石艦（AOE532），這是該艦成軍以來，第二度擔任敦睦任務。在磐石艦服役前廿多年，幾乎都是前輩武夷艦（AOE530）擔綱。另外納編成功級與康定（拉法葉）級各一艘：以今年而言，分別是張騫艦（PFG1109）與西寧艦（PFG1203）。

多名艦隊長當上總司令

遠航支隊長則指派一位海軍少將擔任，後來曾經升上總司令（現稱海軍司令）寶座者，包括劉和謙、莊銘耀、顧崇廉、李傑、林鎮夷、高廣圻、陳永康等。但也有因為指揮敦睦艦隊「出包」，導致仕途報銷：103年的支隊長李東仿少將，因為被告發在邦交國僑宴時酒醉失態，被調任司令部委員而退伍。

僑界迎賓成就多段姻緣

從敦睦遠航的目的地清單，也可看出外交局勢的變化：早年日本、韓國、越南、菲律賓、泰國，以及夏威夷、關島，或仍屬美軍託管的琉球，都是主要造訪地。當地僑界必定安排熱鬧的歡迎儀式，許多艦上的官兵或是官校學生，因此認識華僑小姐，後來交往或結婚的例子不少。因此早年海官校友中，往往因為每屆遠航地點不同，太太們的「組成」也不一樣。

近年由於鄰近國家幾乎都以與大陸建交，我方艦隊無法前往，因此訪問的主力地點，是南太平洋的友邦。這些地方的華僑稀少，因此「敦睦太太」也就成為歷史。

遠赴南非印度洋遇暴風雨

民國81年，敦睦艦隊首度跨越印度洋，前往南非訪問，在途中遭逢惡劣海象，驅逐艦「開陽」號曾經被大浪打擊而受損。1996年底，南非曼德拉政府決定與中共建交，但提供一年緩衝期；第二年南非海軍舉辦國際海軍節，還是把握最後機會，邀請我國海軍參加，與各國軍艦一起參加碼頭展示與海上分列。

除了外交與訓練功能外，敦睦艦隊也曾扮演緊急救助的任務：民國87年，印尼發生排華暴動，當時海軍敦睦艦隊正航抵印尼附近，就曾待命預備協助撤僑。

101年敦睦艦隊經過南太平洋索羅門群島的鐵底海峽，當地曾是二次大戰期間美日海軍激... — 101年敦睦艦隊經過南太平洋索羅門群島的鐵底海峽，當地曾是二次大戰期間美日海軍激戰的戰場，特別向前輩獻花致祭。（軍聞社）

橫越太平洋、環繞地球都創紀錄

民國90年，海軍首度橫越太平洋，訪問中美洲邦交國，當時的指揮官就是高廣圻。民國94年，敦睦艦隊更創下首度環繞地球一圈的紀錄。由於航程中的重要補給點塞內加爾已與我國斷交，如今恐怕很難重演環球壯舉。至於航程最長的紀錄，是民國102年創下，當年前往中美洲與加勒比海邦交國，總共122天，航程34142浬，連續29天不靠岸。