我見我思：陳琴富》政客也懂文化？
蔡英文趕走劉兆玄，終於把文化總會拿到手了，但是文化總會不像是文化界的龍頭，蔡英文儘管穩坐文化總會寶座，卻沒有拿到號令文化界的兵符。外界質疑，蔡英文是否要轉向加重本土文化，往文化台獨的方向邁步。從歷史上看，政治人物想要藉著文化操縱政治，結局只有兩個字：浩劫！
中華文化總會的前身是「中華文化復興運動推行委員會」，在民國55年成立，為了反制大陸搞文革，由蔣中正親任會長；民國79年改組為「中華文化復興運動總會」，由李登輝任會長；其後，陳水扁和馬英九先後擔任會長，現在蔡英文接手。看來，文化總會似乎是總統的大玩偶，
藉著它一來彰顯自己有點文化，
二來可以號令文化界，
三者還可以主導文化走向。
文化的發展可不可以主導？在一個開放的社會，文化是多元發展的，政府遷台之後，儘管大力推行文化復興運動，但是民間自主的文化如枝開葉散，當時的文學作品就有軍中文藝、現代文學、鄉土文學甚至日本文藝，民國67年曾經掀起鄉土文學大論戰，儘管彼此抹黑，但是經得起時間考驗的作品，不管他叫什麼文學，都會被保存下來。而台灣文化現況也絕非文化總會所主導出來的結果。
相對於蔡政府搞文化台獨，大陸最近以中央文件方式發布「關於實施中華優秀傳統文化發展工程意見」，電視台推出呼應的節目，央視的《中國詩詞大會》節目火紅，網路上瘋傳武亦姝「七月在野，八月在宇，九月在戶，十月蟋蟀入我床下。」的段子，果然好樣的中華兒女。
文化台獨是對文化復興運動的反彈嗎？中共發展傳統文化是對文革的反省嗎？都是政治，而不是文化。這樣的作為有效嗎？文化台獨是往更狹隘的道路走，最後必定是面對死胡同。大陸的作法又會成功多少？效果早已經在台灣的文化復興運動實驗過。
文化有它自己的路向，是多元且經長時間匯聚而成，如果不能理解整個文化源流的脈動已如長江大河，想要透過政治力量去引導，除了引發像是焚書坑儒和文革一般的浩劫之外，顯然是暴虎馮河。
總統府發言人說：「不是叫做上官鼎就叫做文化人」，讓人想起一則公案。唐代宗時的權臣宦官魚朝恩略懂佛法，一日皇帝向南陽慧忠禪師請法，魚朝恩在旁問道：「何者是無明？無明從何而起？」禪師說：「佛法衰象已現。」
代宗問：「為什麼？」禪師說：「奴才也解問佛法，豈非衰相今現？」魚朝恩大怒，禪師說：「此即是無明，無明從此起。」看看蔡政府上下搞文化台獨，讓人不禁問：政客也解文化？
社論－「國家隊」不是萬靈丹
2017年02月14日 04:10 工商時報
主筆室
http://www.chinatimes.com/newspapers/20170214000130-260202
圖為日前文化部今於圓山舉辦電視劇產業春酒，文化部長鄭麗君（中）、金管會副主委鄭貞茂（右）上台舉杯。（魏喬怡攝）
蔡英文總統在新春開年後，參加了文化部舉辦的「電視劇產業春酒」，台灣的電視劇產業受到中國大陸的防堵，陷入前所未見的寒冬，蔡總統在致詞中直言不諱，說台灣電視劇產業「面臨艱難的結構性困境」，總統認為，光靠個別作品的單打獨鬥，台灣電視劇產業並不會一下子就恢復榮景，台灣影劇必須要打團體戰。我們希望，把本土優秀的影視內容和人才集結起來，並結合相關部會、公廣集團、駐外使館以及外貿單位的資源，組成「影劇國家隊」，前進世界各個角落。。
文化部將振興電視劇產業拉高到總統層級，能把所有電視業者、相關政府部門、以及金控公司的投資方都請來交流，設法激發出互動的火花，認真誠意十足，蔡英文在極為緊張的行程中南北奔波，排除萬難出席春酒打氣，傳達出政府高度重視影劇產業弱化的危機，但是，蔡英文所說的「影劇國家隊」，是不是振興台灣電視劇產業的正解？恐怕大家心中都有高度的存疑。
台灣是華人文化的核心地區，我們的影視娛樂與電視劇產業更有引領流行風潮的實力，但是因為大陸對於內容的管制，台灣不只沒有取得蓬勃發展的大陸影視產業的主導權，而且被快速邊緣化，去年蔡英文當選之後，更因為九二共識的政治堅持，台灣電視劇遭到大陸全面封殺，不只是各省市的電視台全面停止購買台劇，連新興的網路OTT業者也縮手。台灣拍攝的華劇剩下東南亞市場，喪失了重要的大陸市場，才是蔡英文所說「面臨艱難的結構性困境」的真正原因。
影視產業是大陸的國家戰略產業，沒有政治綠燈，不可能找到闖關的夾縫，從黨的中央常務委員會一直到三四級省市的傳媒，關卡重重，嚴格管制，就算台灣電視劇拍得再好也沒用。今年新春，導演陳玉勳、製片李烈拍攝的賀歲電影《健忘村》，從製片投資方到演員卡司都是一流A咖，但是因為大陸高層質疑陳玉勳的政治色彩，四億元的投資幾乎血本無歸，就是最新的例子。
台灣電視劇當然需要更多的資金、更強的卡司、更縝密的編劇與更精緻的拍攝，這些都是我們一定要努力的方向，但是商業行為最關鍵的就是要掌握市場，說服買家，這些都不是「影劇國家隊」五個字就可以回答的。
更何況，蔡總統提到的公廣集團，多年來在政治勢力的洗刷下，只能仰賴政府極有限的預算，拍一些小成本、小清新的迷你電視劇，與中天、三立、民視、八大這樣商業運作的電視台格格不入，政府如何將這些原本就各有專長的業者，組成一個不會對內打架、還能對外打群架、攜手合作拍出好看又震撼的、面向全球市場性的大劇，文化部長鄭麗君恐怕要拿出比辦春酒還多一百倍的決心，才不會失敗。
我們更擔心的是，「國家隊」已經被蔡英文政府當成便宜行事的口號了，在影視國家隊提出之後，蔡總統以及民進黨的部會首長們在不同場合提出的「國家隊」，已經累積到六隊了。最早是面對中國大陸的半導體國家隊，台灣也提出整合半導體產業的中下游，組台灣隊成立國家級投資公司，由半導體業者與五大產業深入合作的「半導體國家隊」。
去年12月5日揭牌成立的「台灣國際農業開發股份有限公司」，則是重組台肥生技公司，結合台肥、台糖、陽明海運、外貿協會等，行銷台灣農產品的農產行銷國家隊；在之前有已經編列一百多億元預算的「亞洲．矽谷計畫」所籌組的「物聯網國家隊」；此外還有海上風力發電、宣稱要投資7,200億元的「離岸風力發電國家隊」；當然，還有被視為熱門產品的OLED，經濟部也在廠商遊說下宣稱要結合面板上市公司，籌組「OLED國家隊」。
我們不相信「國家隊」是突破障礙的萬靈丹，在產業的發展上，政府要做的就是兩件事情：第一，把平台搭好，讓業者可以快速找到需要的資源；第二，排除障礙，協助業者掃除不當的競爭障礙。其他的，就應該讓業者在市場機制下公平競爭，這是已經討論數十年、早有答案的議題，政府絕非萬能，領固定薪水的官員對於產業的掌握不會超過業者，政府在「國家隊」的角色，如果從支持變成主導，那麼國家隊就只會淪為短期政治宣傳的工具，最終還會浪費掉鉅額的資源。
大家不要忘了，即將在3月開打的世界棒球經典賽，我們籌組的就是如假包換的國家隊，組隊的過程風風雨雨，我們到底組了一個甚麼樣的國家棒球隊？「國家隊」名稱雖然響亮，卻不是解決問題的萬靈丹，隨意拿來便宜使用，只會淪為眾人訕笑的笑柄，徒然折損了「國家」的寶貴名聲！
(工商時報)
影劇打國家隊 政府別只會撲粉
https://udn.com/news/story/7339/2275656?from=udn_ch2cate6643sub7339_pulldownmenu
2017-02-10 02:59聯合報 任建翔／金融顧問（新北市）
文化部邀請國內各電視台、電視劇組及各大金控代表舉行新春餐會，宣示政府將建構投融資專業體系，協助影視業者取得資金，蔡英文總統（中）和文化部長鄭麗君（左三）會同影視及金控業代表一起進行金融挺影視合作儀式，並逐桌向影視圈與會人士敬酒。記者邱德祥／攝影。（喝酒過量有礙健康 聯合報關心您）分享
蔡英文總統在電視劇產業新春餐會強調，以國家隊概念協助進軍國際市場；文化部長鄭麗君也宣布成立「投融資專業協力辦公室」，在國發基金支持下，至少引進一二○億投資電視劇、電影、網劇。同日另則新聞報導，英國電影協會將台灣三部電影列入「廿一世紀十大華語電影」中。
平心而論，台灣影視並不差，但相對華語市場其他競爭者的進步，台灣是逐漸趨於落後。在此之前，許多從業人員個人早就逐漸以不同方式與對岸合作，繼續發光發熱。
早在馬政府以前，政府就成立類似推動影視產業投融資的相關組織；十幾年來，除偶有少數亮點案例在媒體上露露臉外，業者投融資的制度問題，依舊存在，原地踏步十多年。
很想知道新的推動辦公室，與以前的不同處在哪裡。據報載，成立「投融資專業協力辦公室」在縮短投資者與被投資者間的距離，很好，這是問題所在。以前也在這方面下了很多功夫，宣導溝通做得非常多，但對於結構及制度、市場的問題，則無從下手。
筆者參與多年投融資評審會議，常見影視業者認為自己從事藝術文化事業，政府就有義務在資金上扮演重要角色，這是政府應有的責任，是責無旁貸的，因此對投資、融資、補助都是以同等的心態面對，而不知這三種資金來源有多大的不同。常在面對財務評估審議時，看到他們漏出不屑與厭煩的神情，往往這是文化人的個性使然；當然有些投融資業者對這行業的陌生也要負些責任。
影視產業雖然在媒體占據很大的版面，但對投融資者而言，只是一個相對小的產業，累積經驗不易，學習成本高，是一個無法以現有評估技術就能快速進入的產業。實務上還有一些制度上的問題，例如到底是對這一電影或電視劇，還是對公司投融資，一直是困擾多年的問題，因兩者之差異，對於後續之評估作業及法律責任是天差地遠的。
依過去經驗，業者能從投融資取得資金的，也常在過程中搞得精疲力盡，其結果也與當初期待落差相當大；金融業者也沒有為此產業有什麼特殊不一樣的作法，倒是遇到有亮點的案例時，大多會拿來當成共享經濟、共襄盛舉的宣傳樣板。
盱衡過去幾年的做法，政府自我行銷大於實質協助產業，各部門似乎都在做，但都是做撲粉化妝的工作。蔡政府既然也如法炮製成立了推動辦公室，就拭目以待，看看有什麼不同。
【重磅快評】綠粄白花慘叫雞 文創與崩壞僅一線之隔
https://udn.com/news/story/7314/2281373?from=udn_ch2cate6638sub7314_pulldownmenu
2017-02-13 11:29聯合報 主筆室
台中市政府宣傳東勢新丁粄，一改傳統用綠色創意大粄，惹來爭議。圖／本報資料照片分享
鬧了元宵以後，雞年節慶活動算是告一段落。不過在這雞年年假所引起的文創是是非非，只怕也是歷年之最。到底藉由文創聯結傳統與未來的界線何在？從「綠粄白花慘叫雞」身上，或許可讓我們思索一些避免文創崩壞的良方。
在傳統客家文化中，新丁粄節猶如小過年，因此習俗是以紅粄慶祝；至於綠粄，則用於清明的祭祀。然而在日前的台中新丁粄節記者會，中市府卻將紅色新丁粄改成綠色新丁粄，紅粄無端變綠粄，當然引發鄉親非議。
堪稱今年年假最大贏家的新改版宜蘭國立傳統藝術中心，則因前幾天一張園區停車場繳費亭「青底白花加素燈」的配色圖紋與環境背景，再配上園區北管樂，讓不少人直接聯想到靈堂，引發熱烈討論。
至於台中市觀旅局舉辦的「中臺灣元宵燈會」，則以「鳳凰花開」為主題，分別在台中公園、港區藝術中心設置「黃鳳紅凰」兩主燈，黃鳳的正面照型，卻被網友發現與玩具「慘叫雞」的造型神似，毫無鳳的祥瑞與氣勢。
無論是紅粄青花鳳凰燈或綠粄白花慘叫雞，既屬可供大眾共賞的裝置、設施，美醜見仁見智本不足為奇，反倒是主辦單位的解釋說詞火上澆油：台中市客委會說綠粄是創意，傳藝中心說近似青花瓷藍白組合以符合傳統；中市觀旅局雖未硬拗，卻也只避重就輕指是設計師花心思設計、尊重網友創意。
其實檢視這三件事，只要在完成設計之初，有任一環節願多尊重點傳統文化，或許即可免掉類似酸言酸語、起碼回應起來也「有所本」。
以紅粄綠粄的使用場合為例，可差多問專家耆老一句？青花瓷不就是以青色為花飾色（白地藍花）之意，反字意而解釋難道不覺奇怪？鳳凰或從未見具象，卻有古籍明載「雞頭、燕頷、蛇頸、龜背、魚尾、五彩色」等特徵，且鳳凰為赤色，黃色本非鳳凰、而是鵷雛了。
無意、無知猶可補救，怕的是意欲揚棄所謂中國文化、甚或是迎合當道的有心之失；說到底，有心去扭曲的東西還是文化傳承否？但願這些所謂文創紛擾，只是今年特有的「奇雞」。
抹「綠」新丁粄 踩客家地雷
https://udn.com/news/story/7339/2280854?from=udn-hotnews_ch2
2017-02-12 23:56聯合報 鍾亮恩／美濃客家人（高雄市）
台中市政府宣傳新丁粄節，把傳統紅色粄改成綠色，引起熱議。圖/本報資料照片分享
在傳統社會裡，紅色是代表喜事，客家人的新丁粄代表添丁，向神明祈福之意，新丁粄當然是紅色的。東勢新丁粄節，主辦單位擅自改成綠色，當然被罵翻，雖然已改為傳統紅色，但是傷害已經造成，如果早知如此，又何必當初？期盼以後不要有類似事件發生。
客家人一向標榜有「硬頸」個性，這種個性並非剛愎自用，蔡政府喊要提倡客家文化，大家心懷感激，但必須對客家文化有實質幫助。新丁粄變成綠色，竄改傳統顏色，傷害了客家人的情感，客家人理應會硬頸起來，要求還其本來顏色。
客家人不會帶有色盲來看整體事件，對顏色的分辨會慎思明辨。如果把紅色變成綠色，告訴客家人說這是打破傳統僵硬的思維、這是創意，用這樣的曲解來辯駁，客家人會強烈要求相關單位，不要使用這種手段，來霸凌客家文化。
東勢新丁粄紅變綠 被批「黑白來」
https://udn.com/news/story/7314/2277762?from=udn_ch2cate6638sub7314_pulldownmenu
2017-02-11 07:08聯合報 記者陳秋雲／台中報導
台中市政府宣傳東勢新丁粄，一改傳統用綠色創意大粄，惹爭議。 圖／本報資料照片分享
歷年的新丁粄節，粄色一律是紅色與桃紅，象徵家中添丁分享喜氣。 記者陳秋雲／資料照片
行政院客委會列為客庄十二大節慶之一的台中東勢新丁粄節，台中市政府在宣傳活動上，抬出「綠色大粄」標榜創意，顛覆傳統的紅色新丁粄。市長林佳龍雖強調「多色並存、多元共融」，但已引起「對伯公不敬」的爭議，甚至被聯想到民進黨執政「新丁粄就綠了」。
不過，台中市政府客委會主委劉宏基說，客委會絕對尊重及維護傳統，但也必須加入創意，跟上時代。他反駁說，連民俗文化都要分藍分綠，「不要老是搞這套」。
「新丁粄節」是東勢客庄流傳百年的民俗活動，家族希望多子多孫，以「米粄」供品祈求伯公 （客家土地公）庇佑；如願後會用更多「米粄」還願，稱為「新丁粄」。其他庄民分到米粄分享喜悅，就用紅包祝賀。在地不少廟宇成立「新丁會」，每年元宵節辦祈福及還願活動。
今年台中市政府宣傳東勢新丁粄節活動，由市長大切綠色大粄，並肯定台中推廣客家文化，他說，「彩虹之美，在於多色並存；文化之美，在於多元共融」。
不過林佳龍的「彩虹多元論」嚇到不少客家鄉親，因當地家族添丁就作米製龜粄敬神還願，米粄都是紅色或桃紅，象徵喜氣洋洋，綠色、白色多半紀念先人或掃墓。有里長罵客委會「抱市長大腿」，簡直「黑白來（亂來）」；把艾草粄當作新丁粄，文史工作者鍾維祥說「添丁變掃墓，對伯公不敬」。
客家耆老82歲的陳先生說，他從小到大從沒看過綠色新丁粄，「長見識了」。藍營則批「民進黨執政連新丁粄都綠了」、「被林佳龍打敗了！」
劉宏基反駁，強調「綠色新丁粄」是創意。客委會的創意還包括內餡不用傳統的紅豆、花豆，改用豐原米、東勢蘿蔔、新社香菇、石岡艾草及八仙山泉水，凝聚山城客庄的在地精華，大眾接受度更高。
這項創意說，連日來引發議論，東勢區黃姓教師說「變綠就是創意嗎」? 「乾脆春聯、紅包也用綠的好了！」
蔡琴首認離了二度婚 心如止水不敢妄想老來伴
https://stars.udn.com/star/story/10088/2275046?from=udn_ch1022cate10088_pulldownmenu
蔡琴將舉行「百萬精華」演唱會。記者鄭清元／攝影
聯合報 記者陳于嬙╱即時報導
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去年被爆出二度婚的蔡琴，今日首露面宣布5月12至14日將在台北國際會議中心舉辦「百萬精華」演唱會，提及與大她9歲的富商Jason趙之間的二度婚姻，蔡琴說：「他是很好的男生，但他要一個老婆崇拜他，我怎麼做得到，不分開，對不起他，相愛要平等，所以我主動結束了這段婚姻。」
提及婚姻，蔡琴坦言，與楊德昌離婚後，對婚姻完全失去信心，也沒了分寸，之後遇到Jason趙，在「男方愛女方多一點就會幸福」的迷思誤導下，二度進入婚姻，兩人維持了近3年婚，她直言：「兩人之間的距離是沒有真正的相處，在自我不滿足的狀態下，幻滅的是我，以為自己被愛著，其實是我不太開心，他也很悵然，兩人世界中，他是二等公民，他難過，我也沒辦法，一切都錯在試試看的迷思中，只能說我不適合婚姻。」
蔡琴侃侃而談，二度婚姻早已是舊聞，是否會在尋覓老伴？蔡琴笑言：「是我幫他推輪椅，還是拍痰嗎？」直指未來另一半，如能接受她大半時間是屬於公眾、欣賞她的才華者，才會讓她動心，目前沒有追求者，如有新男人出現，勢必為奇蹟，現階段心如止水，外傳，她與演唱會音樂總監詹凌駕相戀，蔡琴大笑說：「別鬧了，我是他老闆。」
以往，蔡琴演唱「點亮霓虹燈」，總是痛徹心扉，但目前已能完整唱完，因人生中，唱片銷量與婚姻都曾被列為黑名單，如今演唱自己所寫的「愛你太濃」，才是一大考驗 ，她說：「這首歌的後座力太強，畢竟我的人生很戲劇化，也很坎坷，我身為歌手的身份與生命，真的經歷太多故事，只能靠唱歌釋放、舒壓。」蔡琴演唱會向來是許多歌迷年年朝聖的盛會，未來是否進軍小巨蛋？她表示，目前對攻蛋沒虛榮心。蔡琴「百萬精華」演唱會門票，將於2月11日中午12點在年代售票系統、7-11、全家、萊爾富、OK便利商店及家樂福販售。
坐在「中國第一美女」身邊 劉家昌羞澀了...
https://stars.udn.com/star/story/10089/2274608?from=udn_ch1022cate10089_pulldownmenu
70年代音樂鬼才劉家昌今天早上在微博曬出他與林青霞的合照。圖／取自微博
聯合報 記者童一寧╱即時報導
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70年代音樂鬼才劉家昌今天早上在微博曬出他與林青霞的合照。照片上林青霞一身喜氣紅衣，劉家昌坐在旁邊雙手交握反而看來有些侷促。劉家昌貼文說，他從美國坐了16個小時的飛機回到香港，晚上到林青霞家吃飯，雖然很多年不見，但林青霞丰采依舊，不愧是中國第一美女。劉家昌還說，大家都以為明星一定高高在上，其實真正的巨星都是平易近人的，只有半桶水才擺架子，「青霞的粉絲選對人了」。
劉家昌與林青霞在70年代三廳電影巔峰時期，可說是其中靈魂人物。劉家昌不但為林青霞主演的文藝愛情電影寫主題曲，更執導過林青霞所主演的「雲飄飄」、「純純的愛」等電影。
我見我思：吳戈卿》臉書直播誰先受害
http://opinion.chinatimes.com/20170209006342-262104
長期關注數位媒體科技發展與運用的一位資深電視台資訊工程主管，在臉書分享一篇報導，「臉書要開發專屬APP，準備上電視了」。他問朋友們，「假使這是真的，那麼在台灣，是電視台先受害？還是系統台先受害？」
蠻有意思的問題！先來看看臉書究竟有沒有撼動傳統收視結構的主客觀條件。
去年年中，臉書看準數位影像廣告市場持續膨脹的大餅，公開對外宣布投入影音影像產業。先建立社群媒體直播，再付費結盟社會名流與名牌媒體。光是去年下半年，臉書付給140位名人與媒體的直播權利金，達5千萬美元，《紐約時報》不定時直播就拿走300萬美元。目前在臉書與旗下的instagram，每天都看到著名的歐美及台灣的平面與電子媒體規畫設計獨特的直播題材。這段期間，臉書全球使用人數成長10%。
去年底，臉書再宣布與影像影音製作公司、片商、劇作人、頻道業者、運動產業達成協議。今年起一方面推出授權的影音內容，另方面製作原創戲劇與綜藝節目。為確保合作媒體與內容公司的獲利權益，臉書研擬新的利潤分成，凡在影音播出過程中插播廣告，內容商分55%，臉書拿45%，用權利金與廣告雙重支付，綁住內容的獨家性。
如果西風東移，模式套用，臉書兼具平台與內容供應，功能兼及獨家直播與節目點選，那麼按臉書在台灣有74%的使用者，64%在尋找新聞資訊，每年廣告收入近百億的現況來看，同時顛覆台灣的廣告市場、系統台與觀眾收視內容，絕對是必然趨勢。
如果臉書付費給台灣的直播人物，產製獨家可信的內容。比照Netflix、HBO、愛奇藝的產製水準製作原創素材，飽受觀眾批評的大多數台灣頻道業者，將有一場存亡之爭。把APP當系統台，行動載具當遙控器，那麼系統業者將首當其衝。如果頻道與內容業者基於獲利與觀眾轉移的現實，同意頻道上臉書，也願意製作獨家內容，系統台壓力更深。
當前數位化與客製化程度高的國度，系統台的價值因此倍受侵蝕。這些地區的系統台，無不主動開發APP數位平台分庭抗禮，但臉書的數據分析與分享互動，仍令數位化系統台搔頭苦思。而如果新數位平台只是「新瓶裝舊酒」，原封不動把現有貧乏內容搬上數位平台，就天真地以為擁抱到救世主，卻吝於或怯於開發獨具品牌特色的原創內容，也難挽傾頹的產業。
推特、YouTube、臉書的死對頭「速談」，去年底先後宣布今年主推訂閱直播頻道及獨家製播多樣化影像內容。如果真的發生在台灣，不管誰受害，消費者一定獲利！
（作者為資深媒體人）
我見我思：周韻采》NCC屈服民進黨
http://opinion.chinatimes.com/20170210006551-262104
不出意外地，日前由韓國私募基金MBK投資的中嘉有線電視系統對股權移轉案撤件了。一家有線電視系統賣了3次皆鍛羽而歸，黃花大閨女獨守6年，也已成輕熟女了，行情直直落。就在隔天，台北高等行政法院又對全球一動不予續照的行政處分做出撤銷的判決。這兩案皆顯示NCC作繭自縛，喪失獨立機關的獨立性與公信力，絕對是台灣發展通訊傳播產業的重大挫敗。
中嘉併購案匪夷所思之處在於：該案已通過公平會及NCC審查，以多項附負擔方式同意結合，卻遭經濟部投審會退回NCC，其理由竟是懷疑該案有違背《有線廣播電視法》第十條（俗稱黨政軍條款）之虞，要求NCC重新認定。投審會為審查僑外及大陸地區投資事宜，含所有參與投資人資金來源及流向，卻越俎代庖指揮NCC重新審查，完全違背機關分立原則。且投審會乃經濟部下的任務編組，與NCC不僅不是平行機關關係，甚至是下級機關，焉有下級機關質疑上級機關已做成的行政決議道理？這不是荒唐，什麼才是荒唐？
中嘉併購案於2015年中向政府提出時，就受到民進黨與時代力量的眾多質疑，故在蔡總統勝選後，在立法院作成決議要求投審會緩議。反媒體壟斷本就是泛綠基本教義派的一貫主張，新政府上台後想要擋掉該案也不足為奇。然而，否決中嘉併購案逕由投審會審查不通過即可，政府卻出此違反行政分權的怪招，把燙手山芋丟給NCC，明擺著吃NCC豆腐。對這天上掉下來的鳥糞，NCC應是「寶寶不說，寶寶藍瘦香菇」。但NCC不僅沒有函覆投審會黨政軍條款不干卿事，還真的照模照樣重啟調查，又是專家諮詢祕密會議，又是聽證會，任何一個不是水腦的業者也會知難而退了吧。本案後遺症全落在NCC頭上：大家現在都明白了，NCC是屈服於政黨意識型態下的，即便先前已經以嚴謹程序調查事實，並以專業做成的行政處分，都有可能隨時被推翻。NCC獨立性至此蕩然無存。
全球一動及大同等wimax業者的不予續照案，則彰顯了大主委制下的恣意專斷。NCC當時不接受專家的補償換頻建議，以不盡合乎行政程序的行政手段直接清頻，徒留頻譜財產權的爭議。今法院要求另為處分，然頻譜早已拍賣予其他業者，造成無法回復的境地。NCC自陷政策兩難，恐只剩國賠一途。
自扁政府時代就參與NCC籌備處的我，又有眾多在NCC服務的朋友，看到NCC淪落如此，一流於個人專斷，二成為各機關的「細漢」，不禁悲從中來。尚饗尚饗，一語遙拜，願NCC能翻轉其歷史評價。
（作者為元智大學資訊管理學系教授）
