此次「雙城論壇」聚焦在台北上海共同議題,包含「大健康產業」也是其中之一。台籍醫界專家表示,由於大陸正在進行醫改,而台灣民營醫院的經營管理制度發展較早、走在比較前面,可供大陸做為借鏡,並建議可藉「雙城論壇」討論兩岸醫師的職級對接機制,例如台灣主治醫生到大陸執業時,具外勞仲介體該被列為哪種職級。
今年「雙城論壇」中「大健康產業」被列為分論壇議題之一。前上海禾新醫院副院長周明仁表示,大陸醫改與民辦醫院可從台灣吸取更多市場化的經驗制度;反過來台灣也可藉此看到大陸眾多人口的大市場運作,起到拓寬視野的效果。
而近年台灣醫師西進大陸的趨勢不小,周明仁建議在雙邊醫師的職級銜接可以建立更完整機制。例如台灣將醫師職級分為住院醫生、總醫師、主治醫生;但大陸這邊又細分如副主任主治醫師、主外勞仲介任主治醫師,這導致兩邊職級較難統一,可能在台已是主任、院長級名醫,到大陸變成普通主治醫師。
外勞剛到一個新的環境,難免會有一些適應不良或是水土不服;但是雇主一但發現外勞工作無法勝任;一定要與公司連絡,本公司將會進一步了解原因並輔導溝通;若經輔導三次後仍然不能適應工作,則依政府規定通報主管機關驗證處理後,外勞仲介將儘快辦理遞補新的外勞;但若外勞在台工作未滿180天,則其衍生的費用須由雇主承擔。部份小型仲介公司或是跑單幫者以超低價收費吸引雇主,很多時候這類公司或個人無法保障良好的服務,或沒有對外籍勞工實施任何訓練。有保障的外勞仲介公司依法收取合理的仲介費及介紹費,同時應對外籍勞工提供文件及翻譯服務。
周明仁說,由於職級差異,衍生的問題包含醫師看診層級,例如能不能設專家診,以及訓練學習時數等。
他認為就這方面,或許台北與上海可在論壇中討論如何規範;又或透過雙邊醫院相互認證。例如假設是台大醫院的主治醫生,到上海三甲級的瑞金醫院也能認可為同一職級。
此外就老年照護與安養部分,周明仁認為大陸基於政策、資金與市場等優勢,能比台灣做的更好,但目前台灣安養照護發展仍值得大陸學習,而台灣善用大陸資源好好做,也有機會轉型發展如養老島等產業。
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