東海,夾縫中「搶建」出來的「都市化鄉村區」
許多居住於東海學生、東海居民最大的困擾莫過於交通問題。
在這塊總計不到200公頃的地區,居住了3萬多的居民以及1萬多的
學生流動人口,此外由於未進行完善規劃導致缺乏完善的道路等
設施,其交通擁擠問題可想而知。
民國42年東海創校,台中港、台中市兩大都市計畫區分別在60年代
修訂但東海商圈這裡並不在以上兩區內,在69年前是一片不受土地管制
的區域。(民69年後受[區域計畫法]之下的[非都市土地使用管制規則]管制)
在當年成了開發商的樂土,光在60年代搶建的住宅戶數高達6700餘戶。
當年搶建主要誘因:
1地價低,開發成本少
地價比較圖
2都市邊緣都市計畫外的不管地帶
3.區位好:東海大學、台中港、南北高速公路、台中工業區、
台中港路拓寬等重大建設效應
再次強調一次,可別再說東海是都市計畫失敗的案例了!
(它常這樣被誤會)因為這裡一值以來並未實施都市計畫!
然而,為何不去實施都市計畫?其實有!
在83年由台中縣政府擬定了「龍井鄉新庄子、大肚鄉蔗蔀地區
都市計畫」(或稱大肚山鄉街計畫)的跨鄉鎮聯合都市計畫,但當
時受了強烈的反抗,最後終至停擺。
接下來我們討論為何當年為何會遭受如此的抗爭,主要為草案
有圖利特定人士之嫌,再加上當時行政院規定區段徵收地主分
回的土地不得超過百分之四十(現已提高至百分之四十),造成
民眾對這樣嚴苛的法令相當排斥(利益可能因此受損)。此外,
同時也面對環保(大肚山百合基地)、社造、農運運動的相關訴求。
現住有3 萬多居民及1 萬多的學生流動人口, 繼續生活在聯
絡道路不足、私設巷道狹窄、建築密集且違建密布、公共設施
嚴重不足的環境中。

文-思沙龍網路組-鄭得權
參考資料來源:
王銘娟(2011),「台中市大肚山遊園路附近地區市街發展過程之研究」
限會員,要發表迴響,請先登入


