據考證,「稅」的英文字「tax」係源自拉丁文「taxo」,本身就是「痛」、「必須忍受」的意思。納稅雖為憲法規定人民應盡義務,然納稅人繳稅會感覺痛,為政者絕對不容輕忽。法王路易十四的財政大臣柯爾伯特(Jean-Baptiste Colbert)曾說:「課稅的藝術有如拔取鵝毛,要獲得羽毛最多,又能要牠痛的叫聲最小。」這至理名言完全合乎現代租稅設計理論,在追求稅收效益最大,而又使社會付出成本最小。
課稅的起源,主要來自國家或統治者的財政需要;若是人民所付代價使其生命財產受到保護,享用各種公共財服務,合乎「自願交換」的受益原則,可謂兩相情願之事。然而許多時候並非如此,政府或統治者強制人民攤派稅捐,人民並非心甘情願繳稅,辦公桌椅台中當然會嚴重影響社會安定性。
觀察人類歷史,一個王朝或政權的覆亡,影響因素雖多,最重要的原因,就是為了供養王室、官僚體系、軍隊,支出已經浩繁,再加上政治腐敗、橫徵暴斂,揭竿而起就難避免。例如中國秦末、隋末、唐末、明末農民起義,多與苛捐雜稅太重,超出人民負荷所致。西方國家人民革命,也是為了追求課稅的公平合理,例如1215年英國大憲章,主張課稅必須經過人民同意,限制國王的徵稅權;1688年英國光榮革命,確立未經議會同意不得徵稅的主張。1776年美國獨立宣言及戰爭,係因當時英屬殖民地的北美13州,不滿英政府強行徵收茶稅、印花稅等而起。1789年法國大革命,發表人權宣言,起因於神職人員和貴族享有政治與經濟免稅特權,中產階級及農民卻要繳納重稅所致。基此,稅雖為「必要之惡」,但絕對不能過度及不具正當性。
稅收當然是維持國家運作最重要的財源,但要人民覺得負擔合理。稅率不能訂得太高,「殺雞取卵」反而得不償失。此種概念表現在現代課稅理論上,就是「拉弗曲線(Laffer curve),稅收與稅率間呈現「倒U型」關係,稅率高到某一程度,物極必反,稅收因而減少。其中逃漏稅、經濟活動萎縮均是成因;若是抗稅或揭竿而起,那是已到難以忍受地步。
其實,政府為了充實府庫收入,往往會有創新之舉,尤其在戰時國家面臨生二手辦公家具收購台中死存亡之秋,人民的租稅容忍度較高,提高稅率或開徵新稅就易於推動,以期支援戰費,保障生命財產安全。例如英國首相皮特(William Pitt)為籌措對拿破崙戰爭之軍費,在1799年首度開徵所得稅,屬於對有錢人課徵的富人稅。美國在1862年南北戰爭時,亦一度開徵所得稅。觀察許多國家開徵所得稅的歷史,也多與籌措戰時財源有關,同時也合乎受益及量能原則。
實現自動化處理辦公事務所使用的辦公設備、機械及其配套用品的統稱。又稱OA辦公傢俱。它可提高辦公效率和辦公品質。OA辦公傢俱通常是指用科學管理的方法,借助於電腦、光纖通信、複印縮微、網路化等現代科學技術和設備,連續自動地、準確地、迅速地分析、組織和控制處理辦公室全部業務的自動化系統。當代,由於新技術的發展,科學發明很快運用於經濟領域,工藝更新加速,技術信息量迅速增大,資訊處理複雜程度加劇。用傳統的工作方式(手工操作)已無法處理辦公室日益繁重的資訊和業務。1975年美國首先進行了辦公自動化的研究工作,將微電子技術引入了辦公室,從而大大提高了辦公效率和品質。到70年代末期,出現了大量高功能的辦公用設備。進入80年代,隨著局部網路技術以及通信網路技術的發展,辦公自動化用具也由單功能逐台中辦公家具步趨向多功能,並向標準化、系統化、網路化方向發展。常用的辦公自動化用具主要有:文字處理機、辦公用電腦、電腦打字機、多功能影印機、影像處理機、圖文傳真機、多功能電話、數位交換設備、閉路電視會議系統等。
美國開國元勳富蘭克林(Benjamin Franklin)的名言:「繳稅與死亡是人生無法避免的兩件大事。」雖然「人生自古誰無死」十分明確,繳稅無法避免有時則有商榷餘地,但也產生種種辦公桌椅台中扭曲之舉。例如:1696年英格蘭王威廉三世基於豪門巨室窗戶較多,決定對窗戶課稅,卻造成許多房子將窗戶封閉以避稅。17世紀時之荷蘭,曾對房子的寬度課稅,其結果是房子蓋的又窄、又深、又高。古今中外對於鹽、糖、菸、酒等課重稅,必然造成逃漏、走私猖獗。凡此種種,十足驗證課稅規避與行為扭曲的威力,也凸顯課稅務必合理,並且考慮納稅人的行為反應,採取有效防制措施。
「舊稅即良稅」或許是阻礙改革的藉口,有時卻顯示其有相當的競爭力。諾貝爾經濟獎得主史蒂格勒( George J. Stigler)的「生存檢驗(survival test)」準則,說明能夠存活下來的企業規模是具效率的;此可說是達爾文(Charles R. Darwin )「物競天擇,適者生存」物種演化論在產業競爭上的運用。若將「生存檢驗」概念擴大運用到財稅上,能夠長久活存下來的稅,絕大多數是好稅;至於經由客觀成本效益評估而值得推動的稅改,也不應受到利益團體壓力而躊躇不前。
專制時代人民稅負過重會引起革命;民主時代受民意制約,政治人物為了爭取選票,問題就大不相同。另一位諾貝爾經濟學獎得主布肯南(James. M. Buchanan),在其大作《赤字中的民主》(Democracy in Deficit)指出,政治人物為了爭取勝選,該徵的稅不敢徵,卻不但擴大支出(例如社會福利),拼命減稅,其結果必然是財政赤字、債留子孫。如此所呈現的福利國家危機,實乃當前各國財政所面臨的重大問題,如何突破?考驗各國政府的智慧。
任何物品都存在可使用壽命,辦公傢俱也不例外,據悉,優質的品牌辦公傢俱普遍的可使用時間在10年以上,個別品類好比辦公工位則在15年以上。而對於回收而言,已使用時間越短自然回收價值越高。二手辦公傢俱常用成色來區分已使用時間,8-99成新是目前行業常見的成色,99成新意指拆封未使用的產品,8成新表明產品使用時間在5年以上,表明可能破損或帶有瑕疵。不難推斷,辦公傢俱已使用時間在5年以內是最具回收價值的時間段,而品牌辦公傢俱可適當的往後順延。是否具備辦公家具收購的價值與再次使用率是相輔相成的,我們提倡物盡其用,但生活中總免不了會存在閒置物品,相反,回收再利用其實是另一種物盡其用,與環保相關,與珍惜資源相關。致力於辦公傢俱的迴圈再利用,先後與微軟、IBM等世界500強企業達成了戰略回收合作,回收產品包含赫曼米勒、海沃氏、世楷、岡村等享譽國際的知名品牌,進一步促進了優質資源的再利用,成立8年來累計已服務了4萬餘家企業,200萬件辦公傢俱成功迴圈再利用。為社會節約資源的同時,也為企業節約了40%-60%的的採購成本。
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