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【專家之眼】提名得人 同意自然水到渠成

近期立法院否決部分人事同意案後，外界再度討論提名權與同意權之間的關係；另有立委提案限制部分憲政機關首長代理期間不得逾六個月，也引發是否影響用人權的爭議。適逢賴清德總統日前在青年論壇表示，希望朝野能夠「見面三分情」、坐下來共商國事，並呼籲各政黨以國家利益優先、人民福祉為依歸，更凸顯當前憲政運作所需要的，不是權力對抗，而是合作治理。提名權與同意權，都是憲法或法律明定的重要職權。依不同制度設計，有些職務由總統提名，有些則由行政院長提名；立法院則依法行使同意權。兩者並非彼此對立，而是透過權力分立與相互制衡，共同完成國家重要職務的人事安排。提名機關負責提出人選，立法院負責審查同意，目的就在避免重要職位由單方面決定。立法院行使同意權，本來就是憲法與法律所賦予的職責，而非對提名權的侵犯。因此，真正的關鍵在人選本身，提名適任且具專業、公信力與獨立性的人才，自然較容易獲得同意；若外界普遍認為人選過度傾向特定政黨立場，或缺乏超然性與社會信任，則難免引發司法獨立或政治中立的疑慮。立法院行使同意權並非全面否決提名，而是依個別人選是否適任進行審查；部分通過、部分未獲同意，正是同意權制度的本質。至於限制重要機關首長代理期限的修法討論，其重點並非限縮提名權，而是防止長期代理成為常態。代理制度本質上是過渡安排，若重要職務長期由代理人行使職權，不僅影響機關穩定運作，也可能使正式提名與同意程序一再延宕。透過適度限制代理期間，督促儘速完成提名與任命程序，有助維護憲政秩序與機關正常運作。當然，也有人認為限制代理期限可能影響用人彈性並增加提名壓力。然而，代理終究只是過渡措施，而非制度常態。只要依法提出適當人選並完成同意程序，自然不會有長期代理或權力受侵害的問題。事實上，在政黨競爭與國會監督並存的憲政體制下，人事同意權更是考驗提名機關與立法院互信的重要指標。提名得當，自然較易獲得支持；若人選政治色彩過於鮮明或缺乏社會共識，則可能增加同意阻力，並影響人民對司法及憲政機關的信任。若朝野陷入政黨對立，人事審查容易流於政治攻防；反之，若能秉持國家利益優先、人民福祉為上的精神，以專業理性審查人選，許多爭議其實都有化解空間。古人說：「為政之要，惟在得人。」治國最重要的工作，就是選賢與能。若能秉持用人唯才精神，廣納專業人才，不分黨派、不問顏色，以能力與品德作為主要標準，提名自然較容易獲得同意，國家機關也能順利運作。人事同意制度的精神，不在權力競逐，而在共同為國舉才。朝野若能多一些溝通、少一些對立，多一些互信、少一些猜疑，讓專業凌駕黨派利益，讓人才取代政治酬庸，以獨立公正贏得社會信任，提名自然順暢，同意自能水到渠成。這不僅符合共商國事的精神，更是人民對民主政治最基本的期待。

台中情殺血腥照瘋傳 家屬悲憤二次傷害

陳姓男子要求巴姓女友復合不成，持刀刺死對方，台中地檢署昨依殺人罪嫌向法院聲請羈押獲准。記者曾健祐／攝影陳姓男子要求前女友、巴姓職能治療師復合遭拒，前天拿兩把刀刺死對方，台中地檢署昨依殺人罪向台中地院聲請羈押禁見獲准。巴女躺在路邊、脖子插著刀的畫面流傳網路，有網友貼文「想看特寫照私訊我」，家屬悲憤說「這是二次傷害」。散布路邊拍攝的命案照有無刑事責任，法界看法不一，律師仍提醒可能因侵犯人格權而遭遺屬求償。從事金融業的陳姓男子（卅歲）家住台南，和巴女（廿五歲）曾交往，分手後陳想復合但吃閉門羹，心生怨恨。陳事先買好兩把水果刀藏在背包中，廿七日傍晚五時許開車北上台中，到巴女租屋處附近的忠明路、華美西街口談判。陳見復合無望，當街抽出兩把刀朝巴女猛砍、追擊，巴女一度跌倒又站起狂奔，陳砍倒女方後還凶殘地將刀刺入她脖子，巴女畢命。路人上前試圖制止也遭砍傷，陳行凶後開車逃逸六百公尺即落網。巴女的父親在高雄擔任牧師，昨天哀傷地進入醫院往生室認屍。檢察官相驗遺體、複訊後，認定陳犯殺人罪嫌疑重大，重罪有逃亡之虞，向法院聲押禁見，中院裁准。陳在大街上行凶，不少民眾目擊，拍攝犯案過程後上傳網路社群，甚至還有帳號留言說「想看特寫照私訊我」。巴女的親友昨要求幫檢舉、撤照，直言「已經悲痛不已，是二次傷害。」拍攝、散布死者照片是否觸法？有檢察官認為若在公眾場所拍攝，並不在妨害秘密範疇，先前成功嶺士兵打靶意外，傷者半邊臉消失的血腥照外洩，是因「內部人」拍攝「醫療救治」照片，涉犯個資法遭起訴。法界也認為，若單單拍攝、散布死者照片，難以構成恐嚇罪或違反社會秩序維護法，現行法律也無針對此類情形明確規範，且過度限制也可能抵觸憲法所保障的言論自由，限縮公共討論空間，僅能道德勸說、靠社群平台自律規範。律師林富貴認為，任意散布、拍攝被害人照片，可能有侵害人格權疑慮，網友拍攝死傷者照片如果是為了博取流量、譁眾取寵，逾越了合理範圍，家屬可提侵權行為損害賠償訴訟。

海湖俱樂部舉行加密幣大會 川普幣暴跌受關注

美國總統川普今天在佛州棕櫚灘海湖俱樂部（Mar-a-Lago）主持第2屆川普幣（$TRUMP）大會，儘管「川普幣」已從去年高點暴跌了96%，這場盛宴仍照常舉行。這次聚會邀請對象為迷因幣$TRUMP持倉排名前297名的持有人，川普稱之為「全球最頂級的」加密幣商業論壇，並由他本人擔任主題引言人；持倉排名前29名的人還受邀與總統一起舉香檳酒慶祝。路透社報導，這一天的活動，再次顯示川普結合總統身分與家族日益龐大的加密資產事業，而多數政府倫理專家認為，此一做法在當代極為罕見，特別是總統家族的加密資產暴增，影響了美國加密貨幣政策走向的情況下。對川普家族更廣泛參與加密貨幣事業，最近外界要求審查的聲浪擴大，民主黨領袖更呼籲要調查。此次聚會並未對外開放，但川普隨後告訴記者，他認為自己有「義務」支持加密產業。川普在今天下午登上「空軍一號」返回華盛頓特區前表示：「身為總統，我必須確保所有產業都能良好發展。加密產業規模龐大，實際上已經趨於主流。」路透社報導，在發行初期買入「川普幣」的許多小額投資人，目前在帳面上的投資獲利幾乎是蒸發掉，不過川普家族及其相關機構仍持續從加密貨幣生態系統中獲利。路透社調查指出，川普家族從加密資產銷售中取得逾10億美元，僅2025年上半年相關銷售獲利至少3.36億美元，未實現獲利則可能更達數十億美元。去年第一屆「川普幣」競賽於華盛頓特區近郊的高爾夫俱樂部舉辦，也引發倫理專家質疑。$TRUMP目前徘徊於歷史低點附近，遠低於2025年1月發行初期曾創下的75美元高價。根據交易平台數據，昨天深夜$TRUMP報價約3美元；川普今天演說時還一度跌至2.53美元；他飛離佛州後，報價仍維持在2.6美元以下。分析公司Nansen指出，297名入選的持有人總共持有約2900萬美元價值的$TRUMP，數額遠低於他們在2025年5月首屆比賽中持有的1.48億美元。Nansen為路透社準備的一項分析說：「目前行情與去年發行初期相比，落差極大。2025年剛上市時投資人積極買入並持有，帶動行情一路高漲；在2026年也曾短暫活躍，但已不如2025年那般有信心，市場需求也未持續下去。」【全球熱話題】▪美超微傳遭甲骨文取消大單...改這家台廠接手股價盤前重摔逾12%▪3艘航母圍伊朗！美國擬新計畫停火破局即攻擊海峽▪打伊朗不挺惹怒川普…美國擬懲罰盟友內部信率先點名這兩國▪斷交後找上台灣！「這國家」押注半導體親中壓力下仍尋求合作