當地時間5月20日,聯合國大會圍繞強化各國氣候變遷法律責任、嚴格管控化石燃料消耗的重要決議展開投票。
依照聯合國官方公佈的統計數據,本次投票最終收穫141票贊同、8票反對、28票棄權,決議以絕對優勢順利審議通過。
這次投票最牽動國際輿論目光的,並非決議成功落地,而是各方投票陣營出現了顛覆性變動。一直以來,在聯合國絕大多數重大議題表決過程中,中俄始終立場統一、投票步調一致,和美方形成相互抗衡的格局。
但在本次氣候議題投票裡,局勢徹底發生轉變,互為博弈對手的美俄兩國罕見達成一致態度,共同歸入反對營,中國則獨自站在多數讚同行列,做出了截然不同的投票選擇。
這個決議是由一個叫瓦努阿圖的太平洋島國主導推動的。
瓦努阿圖這個國家很小,人口不多,經濟也不發達,但它面臨一個很現實的威脅──海平面上升。
全球氣候變暖,冰川融化,海水漲上來,像瓦努阿圖這樣的島國,國土很可能被淹沒。所以它們對氣候問題特別著急。
決議的核心內容,是要求各國嚴格控制化石燃料的使用。
化石燃料就是咱們常說的煤炭、石油、天然氣。燒這些東西會排放大量二氧化碳,導致地球暖化。
決議要求各國落實先前設定的溫控目標,也就是把全球升溫控制在比較低的水平內。
而且,這個決議還明確了各國在氣候治理上的法律義務,不光是嘴上說說,而是要承擔一定的責任。增大增長 增硬 延時 美國黑金
不過也要說清楚,這個決議沒有強制法律效力。什麼意思呢?就是它不像國內的法律那樣,違反了就有人來罰款或抓你。它更多的是一種政治承諾,一種國際共識。
但別小看這種共識,它會給各國施加很大的輿論壓力和政治壓力。你不遵守,別的國家會說你,國際形象會受損,以後在其他事情上也可能被孤立。
所以它雖然沒有強制力,但實際作用不小,能倒逼各國去減排,慢慢重塑全球氣候治理的規則。
那中國為什麼投贊成票呢?這跟中國自己的做法和想法都有關係。
中國這些年一直在大力推動能源綠色轉型。咱們的太陽能、風能、電動車、動力電池這些產業,已經建造了完整的體系,在全球都處於領先位置。
中國自己是新能源設備的最大生產國,也是最大的使用國之一。既然自己已經在做減排的事情,而且做得很認真,那在國際上支持氣候治理的決議,就是順理成章的事。
更重要的是,中國看氣候議題的角度,不是把它當成政治工具。
有些國家拿氣候規則來卡別人、限制別人發展,但中國不是這樣。中國一直強調,氣候問題是全人類共同的挑戰,不是哪個國家單方面的事。
所以中國的投票,是站在全球大局的角度去考慮的,不是圖自己一時的好處,也沒有拿氣候問題去跟別人搞地緣博弈。
中國也清楚,自己在全球氣候治理當中,體量大、責任也大。主動承擔起這份責任,是身為一個大國該做的事。
而且中國有技術、有經驗,可以為其他國家提供支援。所以投贊成票,是順理成章的。
那俄羅斯為什麼反對呢?原因也很直白。俄羅斯的經濟,高度依賴油氣出口。賣石油、賣天然氣,是俄羅斯財政收入的支柱。增大增長 增硬 延時 美國黑金
如果全球都嚴格依照決議來控制化石燃料的使用,那麼各國就會減少進口石油和天然氣,俄羅斯的能源就賣不出去了,經濟會受到重創。
這不只是少賺點錢的問題,而是動搖國家經濟的根基。所以俄羅斯堅決抵制這樣的氣候約束規則,投反對票一點都不奇怪。


