文化大學中山與中國大陸研究所教授兼所長邵宗海昨天指出，從民調統計數據發現，兩岸去年簽署ECFA後，有52.6%自認為是台灣人，支持保持現狀和獨立比例也相對增加，顯示兩岸關係改善，台灣民意國族認同落差卻反而更嚴重。

    　銘傳大學公共事務學系教授楊開煌認為，兩岸政策及民意影響兩岸關係演進，馬英九總統的三不政策已捉襟見肘，只能見招拆招，隨民意出牌，他批評這是「民粹主義的作法，而非民主」。

    　「海基雙十.兩岸雙贏」兩岸關係學術研討會，昨天上午邀請楊開煌、邵宗海剖析「兩岸關係演進與台灣民意走向」，台大政治系教授兼副校長包宗和與談；總統府資政、前國安會祕書長蘇起主持。

    　蘇起指出，兩岸關係20年來影響台灣人生活至深，它既是發展的機會，也威脅生存；更是中美兩國可能爆發大戰的「唯一因素」，我們有責任檢討策進。

    　楊開煌建議政府應區隔台海問題及台灣問題，引導民意，創新台灣價值，回歸在以中華民國憲法及以大陸政策為前提的基礎依據上，建立繼往開來的兩岸政策論述。

    　兩岸政策看不到方向

    　他在論文中指出，馬政府現行兩岸政策論述，在解釋現狀、揭示目標、實踐方法、動員口號四面向存在缺陷，讓外界看不到方向何在。

    　尤其民進黨主席蔡英文要整合黨內意見，提出十年政綱的「中國政策」，強化民進黨的中國政策論述，並提升與大陸直接交往的能量後，馬英九的兩岸政策應該指向台灣創新價值，以兩岸統合為指向。

    　邵宗海表示，2008年8月22日至24日政治大學民調顯示，認同自己是台灣人的比例高達48.4%，比民進黨執政8年任一時期都來得高；認定「我是中國人」則創歷史新低4%。

    　根據TVBS民調中心2009年3月6日及11日的兩次民調，第1次在「不提示既是台灣人也是中國人」前提下，認同自己是台灣人的民眾高達72%，認同是中國人升至16%，不知道和拒答約13%。

    　邵宗海說，第2次民調提示「既是台灣人也是中國人」選項時，選擇是台灣人為49%，是中國人為3%，不知道為5%，「既是台灣人也是中國人」為44%。

    　國族認同落差加大

    　邵宗海強調，2009年兩岸三通等重要議題已簽署，「胡六點」也發表，可是國族認同的落差更加嚴重。他分析，雖然高達60%至70%民眾認為海基、海協兩會協商有幫助，但並沒有改變台灣民眾覺得「我是台灣人」。

    　包宗和與談評論說，邵宗海教授所提民調數字顯示，如果有兩種選擇，約半數民眾「不排除我是中國人」。而民眾選擇「永久維持現狀」，代表支持維持中華民國在台灣的架構，其中包括主權及於中國大陸，與大陸一刀兩斷是不一樣的。他認為，「永久維持現狀」應歸納為主張「維持現狀」，而不是主張「獨立」。總統馬英九的政策「不統、不獨、不武」就是維持現狀。

    　包宗和說，政策影響民意需要時間，除了安定、和平，還要有願景。他呼籲馬總統不要低估民眾的期許，只要提出感人願景，自能獲得民眾認同。

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