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2017/07/20 00:44

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立委選區重劃大限將至，因攸關「席次保衛戰」，高市立委齊聲要求檢討計算公式，中選會亦
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從善如流舉行公聽會，但公聽會不論舉行幾次，恐「
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過水」成分居多，選區變更案仍須經立院同意，終究得回歸政治決定。

各縣市立委席次分配，取決於人口數，數字一翻兩瞪眼，但因現行《選罷法》未明定應選名額決定方式，便有立委將腦筋動到「計算公式」上，以確保席次不減。綜觀兩種計算方式，2004年開始實施的第4屆立委選舉，是先決定各縣市至少保障1席，再依「人口比例」決定剩下名額，全程以每位立委代表人口數為標準，作分配依據。而第7屆則有「兩階段」，先確定全國性立委代表人口數字，未達標縣市先確保有1席，之後上述縣市人口數即被扣除，再重新計算出另一立委代表人口數，再分配其他縣市名額。兩者似都符合依照「人口比例」原則。各縣市區域立委席次增減，看在民眾眼裡差別不大，但對立委而言，卻事涉政治生命，未來中選會把變更案送進立院後，才是真正角力所在。未來選區重劃恐面臨兩套劇本，其一，中選會依照現行的選區劃分計算公式，在明年5月底前將變更案送進立院，但立委不買帳，經否決退回。若遲至本屆立委屆滿1年1個月前，立院仍未仍同意，就須由行政、立法院長協商解決。另一種可能是，有立委在下會期修《選罷法》，將計算公式明文入法，釐清爭議，中選會屆時只須依法行政。但究竟以第4屆或第7屆，仍須朝野黨團商定。值得注意的是，各縣市席次增減微調，只是選區檢討首階段，一旦各縣市立委名額確定，下階段將由地方選委會重劃選舉區，屆時涉不同政黨利益，勢必再掀爭論。回顧2010年5月，因應縣市合併升格人口變動，中選會提出大高雄席次減1席、大台南增1席之選區變更案，當時就被立院擋下，並設10年檢討一次規定。如今，相同戲碼恐再上演，但選區劃分應求穩定，與其每10年爭一次，不如建立合理制度。(中國時報)

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