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冷眼集／ 觀光恐多輸！赴陸「變形團」 政府續埋沙堆？

台灣人赴陸旅遊人數一再攀升，可見禁團令早就名存實亡，走向地下化的「變形團」不但打臉政府威信，也讓消費者權益保障處於灰色地帶，日前陸方提出惠台政策，較不觸及政治敏感的觀光，政府若再拒接球，兩岸觀光恐再陷入多輸局面。禁團令禁止台灣旅行社組團赴陸，然而，近年旅展上前往中國大陸的「參訪團」、「考察團」，不僅在旅展上熱賣，甚至連價格不菲的高端行程也吸引了不少詢問。市場需求增溫，許多旅行社只能在法律邊緣尋找生存空間，以各種名義或轉介方式協助旅客成行，變形成實質上的「地下團」市場。旅行業者一方面需遵守政策規範，另一方面又面對市場需求與營運壓力，形成「合法做不了、違規又不敢明做」的兩難。更嚴重的是旅客權益的流失。過去就有業者指出，在禁團令實施前，台灣旅客若赴陸旅遊發生糾紛，行程爭議、服務品質不符，甚至醫療事故等，仍可透過台灣旅行社進行申訴與求償，相關責任歸屬與處理機制相對明確。然而禁團令上路後，旅客一旦在中國大陸發生問題，往往只能直接與當地旅行社交涉，缺乏熟悉的法律與行政管道，權益保障明顯弱化，原本應由制度提供的保障機制，反而被排除在外。近期陸方釋出訊號，有意開放上海及福建居民赴台自由行，被視為兩岸觀光可能「破冰」的契機，但民進黨政府仍以「陸方善意未必為善意」為由，未正面回應相關提議。兩岸因為地理及文化相近，長期以來就是國人出國旅行的熱門地點，政府以政治力阻礙兩岸往來，但事實上需求依舊強勁，反而讓市場轉入地下。面對政策與市場脫節的現實，賴政府還能頭埋在沙堆裡多久？

鄭麗文赴陸…他嘆民進黨「交流等於賣台」 揭三道無形枷鎖讓公務員淪犧牲品

國民黨主席鄭麗文率眾前往中國大陸參訪，言行舉止受到國人高度關注，今日一名基層公務員在網路社群投書抱怨說，當前執政黨的政策與社會輿論將「交流」與「賣台」劃上等號，基層公務員在這種敵對氛圍體制內最直接的受害者，禁止赴陸旅遊、「防賊式」監控新制及抹紅文化產生寒蟬效應，這三道無形枷鎖讓公務員成政治角力的犧牲品。一名基層公務人員近期看到國民黨黨主席鄭麗文赴陸訪問，在網路上遭到很多謾罵，因而在Threads投書反映基層同仁在現行兩岸政策氛圍下面臨的困境。投書內容提及台灣公務員正遭遇三道無形枷鎖，分別是變相禁足的行政暴力、「防賊式」的監控新制及抹紅文化帶來的寒蟬效應。這名公務員說，雖然現行法規沒有明文禁止公務員赴陸旅遊，但實務上他們卻面臨長官濫用行政裁量權的困局。以他為例，機關長官為避嫌或怕被貼標籤，經常以「考量人身安全」、「多一事不如少一事」為由，不允許他們去對岸旅遊，甚至拿考績暗示威脅，「我們只是想看看山水，為什麼在長官眼裡都成了政治不正確的冒險？」真的非常讓人窒息。其次，今年7月即將實施的公務員赴陸港澳通報新制，規定更加嚴苛，不僅行前要經許可，返台後更要提交詳細行程報告、交代接觸對象，「我們並非涉密人員，卻被當成潛在嫌疑人在防範。我們引以為傲的民主自由，為什麼會允許這種高度的人身自由限縮？」公務員抱怨，公眾人物僅因訪問交流就被大肆謾罵，這種抹紅文化會產生噤若寒蟬。因為如果連正常交流都要被群起攻之，那基層公務員在私人生活中的交流更是禁忌，身處多元社會，為什麼連選擇旅遊的自由都必須活在政治正確的恐懼之下？公務員強調，兩岸交流對於台灣是好事，但是當前執政黨的政策與社會輿論，似乎正在將交流與賣台劃上等號，他們連去對岸旅遊這種基本權利都被嚴控。身為國民，他們不希望兩岸只剩下對抗與猜忌，身為基層人員，也不希望成為政治角力的犧牲品，「我們引以為傲的民主，應該真正建立在自由與理解之上」。

連李登輝都約談！親曝尹清楓命案秘辛 陳水扁嘆從政最大遺憾：不是不敢辦

1993年海軍前上校尹清楓執行拉法葉艦等四件艦艇軍購案相關業務，金額總計高達1152億元，無奈在承辦期間離奇身亡，至今仍是台灣治安史上著名懸案之一。對此，前總統陳水扁今（30）日於臉書發文回顧這段往事，坦言該案至今仍未破案是他「從政最大的遺憾」，並強調「不是阿扁不敢辦，而是最高檢的特調組辦不出來」。陳水扁指出，他在競選台北市長前曾任立法院國防委員會召集人，主導召開8次專案報告，當時雖知涉及尹清楓案層級極高且不只一人，但礙於立委無司法調查權，且關鍵錄音帶已被滅證消磁，無法繼續查辦。不過當就任總統後，陳水扁在2000年7月31日，責由時任最高檢檢察長盧仁發成立「特別調查小組」聯合軍警檢調偵辦尹清楓案。陳水扁回憶，當時政府資源全數到位，「要人有人要錢有錢」，同年出訪多明尼加時，陳水扁更宣示「即使動搖國本也要偵辦到底」。陳水扁強調，偵辦期間包含前總統李登輝、前參謀總長郝柏村等政壇要角均被約談，自己從未放棄或不敢偵辦。然而因身為總統無權干涉偵查，最終尹清楓案仍無法破案，凶手是誰、又與哪件軍購案有關一概無從得知，如今仍成為「隱案」，讓陳水扁直呼是「從政的最大遺憾」。不過陳水扁補充，他隨後指示國防部轉向民事追償，針對法方與軍火商違反合約排佣條款，聘請國際律師提出仲裁。歷經10年纏訟，最終為國家追回合計264億元的款項，讓他對此結果「總算無愧於心」。