不要被颱風吹昏了頭!也不要被情緒掩埋了理智!
莫拉克襲台,重創南臺灣,造成巨大的農漁業損失及嚴重的死傷.幾天下來,看著電視不斷報著災情,死傷人數一再上升,心裏實在很難過,災民流淚,我也跟著落淚,看著英勇救人而犧牲自己的救難英雄,恨老天如此不公.看著旗山國中苦苦等候家人的村民,各個引頸長盼,睜大著眼睛看從直升機下來的是不是自己的親人,如果是,喜極而泣,家人相見,恍如隔世,如果不是,也是一番嚎啕大哭,擔心自己的家人會不會有什麼不測,情緒失控的,就會開始覺得自己似乎受到不公平的待遇,為何別人的家人都下來了,自己的家人還沒被救到,即使旁人好意的關懷慰勸,也會被她嗆了一鼻子灰.這種種看了真令人難過.
許多人不解為何一個颱風會造成如此重大的災害,於是各路的分析專家,名嘴,前朝的官員紛紛提出偉大的看法,也免不了要從行政上,道德上對當朝的官員予以責備,一向立場鮮明的媒體單位,更是把握此一絕佳機會,準備了機關槍大炮瘋狂的掃射.外國的媒體也對如此重大的災情投以關愛的眼神,也參與議論一番.批判的重點不外乎政府救災不力,救災指揮調度雜亂無章,慢半拍,錯失救援黃金時機.
以經驗法則而論,通常一個重大災難絕非一個因素造成,也絕非一個理由如"總統救災不力"可以涵蓋一切.批評容易,提出建設性的意見難.
就拿死傷人數最多的小林村來做例子說明,這分析的過程可能會如有對村民及死者不敬的地方,還請見諒.我們先問幾個問題:
為何小林村會死這麼多人?
1. 因為土石流淹沒了半個村子.
2. 土石流來時那天是爸爸節,許多村民在家聚會.
3. 土石流是以山崩式的狂瀉而下,來不及逃生.
為何沒辦法躲開那一場土石流?
1. 氣象局預報的雨量沒那麼大.
2. 氣象局有上修雨量到超過2000毫米,但農委會沒有警告會有土石流.
3. 農委會有警告會發生土石流,但村民過去經歷幾次豪大雨並無土石流發生,判斷可能不至於.
4. 有嚴重警告,地方政府並發出撤離命令,但不願撤離,有關單位也沒強制撤離村民.
被土石流掩埋的人有沒辦法救活?
1. 有,在被掩埋後,立即以最快的速度挖出來急救,可能還有希望.但機會很小.
2. 沒有,因為實在埋得太深,等救到可能也回天乏術.
我們從上面幾個環節不難看出,需要去瞭解的天災是哪些?而人禍又是哪些呢?
幾乎所有中南部平地或山上的村民都說這是從未見過的景象,暴雨山洪在山上到處肆虐,山河破碎,道路柔腸寸斷,橋樑斷裂.各個村落幾乎多成了孤島.接著,我們就來問,政府救災是否不力?
第一,怎樣定義救災不力?我們試著這樣定義:因為政府部門的救災遲緩而增加了許多傷亡.
到目前為止,就我個人每天看電視的災情報導,確實是有一兩位村民(特別是老人家,饑寒交迫失溫而過世),其餘,有的確實因救援的稍微遲緩多餓一兩天,但都還不到救災不力的定義.但這不妨礙我們繼續探討,救災速度可否快一點?
1. 可以,政府在第一時間就已掌握山區有多少人等待救援,平地又有多少人等待救援?
2. 第一時間有困難,因為沒電,通信又中斷,交通也中斷,資訊傳遞出來較慢.
3. 可以,第一時間,仍有不少人藉由手機傳遞簡訊出來,發出求救資訊給朋友及媒體或有關機構,但資訊是否向是否足以判斷整體的情況?
4. 仍有困難,雖有資訊,但天候不佳,交通中斷,陸路救援困難,空中救援數量有限.
5. 可以向外國求援可以吊掛重機具的直升機,以早日搶通道路,但這要花多少天才能通呢?有多少架這樣的直升機?可以支援多久?每段路搶通要多久?會比空運救援快嗎?
6. 921是否可以完全類比88水災?我不知道,921如果救災是那麼有效率,那麼當初負責救災那些菩薩,怎沒看到半個在第一時間跳出來,懷抱著人饑己饑,人溺己溺的精神,出來提供意見協助救災呢?
其實,我們仔細想想上面這些問題,不難發現,在救援上是存在著一定的難度,每個人心急如焚,急著要脫離那惡山惡水的險境,我們可以理解,也感同身受,但政府盡了力沒?大家應從問題本身去看.到底有哪些事情是中央及地方政府該做而沒做,導致如此的天怒人怨,不該斷的橋斷了,不該淹水的地方淹了,不該死的人死了.
假如只是一個非直接權責的官員在爸爸節吃了一段不該吃的飯,國防部長救災行前的冗長視事或是院長染(理)了個頭髮,或是總統說了些令人聽了不爽(我聽了是有點不爽),這是道德層面及觀感的問題,跟救災力不力無關,
這次的88巨災,中央及地方政府在救災上出了哪些問題?我不知道,張家長李家短的爆料分析方式是無法令人信服的,有賴中央及地方政府的深切檢討,監察機關,民意代表和媒體的負責任的監督而非逞口舌之勇,才符合前事不忘,後事之師的精神.
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