川普正助力中國贏得清潔能源競賽
一、川普將幫助中國贏得清潔能源競賽
依據“POLITICO”網報導,川普第二任期對華競爭戰略將推向新高,希望在清潔能源以外所有領域擊敗中國。川普政府聚焦在美國傳統能源優勢和天然氣優勢,但隨著所謂「大漂亮法案」進行談判,此立場在共和黨內引發分歧。川普政府主張取消拜登政府《通膨削減法案》(IRA)的清潔能源補貼,這將危及美國國內公司和就業。在川普政府看來,中國已贏得清潔能源競賽,美國再向綠色技術投入資金都只會幫助中國進一步發展,因為中國主導著全球電池、電動車、太陽能和風能供應鏈的主要環節。今年4月,美國能源部長賴特向波蘭、保加利亞、匈牙利等國提議加入“能源自由戰隊”,呼籲他們擁抱石油、天然氣,不要相信所謂“氣候恐慌主義”。美國亞洲協會中國氣候中心主任李碩稱,在未來幾十年世界向更清潔能源體系轉型過程中將需要的核心清潔技術上,如太陽能、電池、電動汽車和風電,中國起步較早故而擁有領先地位。報告舉例說,僅在過去幾個月裡,中國新能源兩大巨頭比亞迪和寧德時代相繼宣布,已研發出只需充電五分鐘即可行駛400甚至500公里的電動車電池。相較之下,特斯拉的「超級充電樁」只能在約15分鐘內為電動車補充可行駛320公里的續航電量。
然而,對於一般美國民眾而言,取消補貼將影響美國就業機會。根據「POLITICO」雜誌的分析,私部門借助IRA等提供的補貼開展的製造業項目,預計可為美國創造約16萬個就業機會。據悉,這包括位於美國「陽光帶」「鐵鏽帶」許多共和黨佔多數的社區的藍領崗位。另外,根據美國約翰斯霍普金斯大學的研究報告,如果補助被廢除,美國原本希望在2030年前建立起規模高達500億美元的太陽能組件與電池出口市場也將隨之消失。其他國家將填補美國關閉光伏、電動車工廠和電池超級工廠後所留下的800億美元投資缺口,中國將是最大的贏家。美國清潔能源企業倒閉後,其技術資產還有可能被外國公司以極低價格買走。美國取消IRA的激勵措施意味著許多專案被放棄,許多新專案不會開始。《新聞週刊》稱當世界其他地區轉向清潔能源並尋求中國投入時,美國將被拋在後面。美國國防部前顧問巴斯比認為,取消對清潔能源的激勵措施將損害美國的國家安全。這將是中國清潔能源製造業的福音,也是美國的巨大倒退。能源分析師預計,人工智慧數據中心的繁榮將推動電力需求激增,而太陽能和電池儲能的組合構成了去年電網新增電力容量的大部分。研究人員指出,美國眾議院法案不僅會廢除清潔能源稅收抵免,還將取消《通脹削減法案》和《基礎設施法》下對清潔能源和氣候計劃的所有無義務資助。估計到2030年,美國溫室氣體排放量每年增加約5億公噸,到 2035 年每年增加10億公噸以上。
二、中國碳排放可望提前達標對全球舉足輕重
依據澳洲《雪梨先驅晨報》5月23日報導,中國溫室氣體排放量正在下降的傳言是真的。中國正在加速清潔能源轉型,風電、光伏、水電及核電裝機量激增,溫室氣體排放有望提前達到頂峰,而且中國是在能源使用增長的情況下做到此點,對全球氣候改善行動意義重大。但就在中國強化氣候問題改善之際,川普政府卻退出巴黎氣候協定,押注石油經濟並放棄清潔能源,加劇改善全球氣候變遷的困難。種種跡象表明,中國的溫室氣體排放已停止成長,甚至開始下降。2020年9月,中國明確提出2030年「碳達峰」與2060年「碳中和」目標。報導認為中國政完成一項了不起的成就。芬蘭「能源與清潔空氣研究中心」首席分析師勞裡·米維爾塔稱這是一個充滿希望的信號!實際上,米爾維塔早在2023年發現了這一趨勢,他在為英國專門研究氣候變遷科學和政策的出版物《碳簡報》所做的報告中披露這一情況。
根據米爾維塔的數據分析,2025年第一季中國的排放量年減了1.6%,在過去的12個月下降了 1%。澳媒注意到,近年來,中國部署再生能源技術的速度遠超預期。中國一直在加速發展風電、光伏、水力、核電等新能源設施,同時透過推廣電動車等措施實現經濟電氣化,有效地取代了煤炭和石油的使用,從而減少了碳排放。關鍵在於,中國是在能源需求增加的情況下實現的。這就是數據如此引人注目的原因。隨著中國電力使用量的增加,其排放量終於開始下降。中國能在電力需求增長且高於歷史平均水平的情況下減少排放,這無疑是一個歷史性的里程碑,彰顯中國清潔能源建設已具規模效應,中國發生的變化牽動全球氣候格局。毋庸置疑,若排放下降趨勢持續,這將是全球能源轉型和氣候行動的一個重大突破,中國達峰或將推動全球排放觸頂回落。目前來看,中國釋放的政策訊號十分正面。少數中國新建煤電廠不僅取代老舊機組,且普遍低負載運轉。中國正加速實現能源自主,旨在擺脫對油氣煤進口的依賴,中國此舉蘊含戰略考量。隨著中國擴大地區影響力,中國既需規避海運能源通道風險,又志在掌控未來技術高地。中國實現排放達峰與下降的路徑清晰:快速推進交通、工業、建築等領域電氣化,配合超大規模清潔能源部署。清潔發電量超越電力需求增長的新里程碑,證明中國完全有能力持續減排,不用等到這個十年末才達到峰值。就在中國加碼清潔能源技術投資之際,美國政府卻在不斷開倒車,川普上台後為扶持頁岩油產業而撤銷拜登時期的清潔能源補貼。澳洲氣候科學家比爾·黑爾警告,稱美國把寶押在石油經濟上,放棄清潔能源競賽,可能會將美國未來經濟置於險境,川普政府退出巴黎氣候協定,更讓全球所有人的處境都變得更糟。
三、中國的綠色科技成為經濟成長動力
根據美國《華盛頓郵報》報導,中國在掌握綠色能源革命幾乎所有技術的過程中,經歷了從積累到躍進的過程。在風能和太陽能發電設施的安裝方面,中國已領先全球。分析人士認為,中國在所有綠色能源關鍵領域都領先美國。在美國總統川普重新執政後,中美差距將持續擴大。川普政府專注於提高化石燃料產量並削減清潔能源資金,而中國則加大對可再生能源技術的投資。2017年,中國在太陽能領域超越歐盟,成為全球領導者,當時中國安裝的光伏面板總量約為130吉瓦,而美國直到2023年才達到這一數量,在此期間,中國又新增約200吉瓦的光伏面板。2019年,中國在風能領域僅略微領先歐盟,但到2023年,中國的風力發電廠已是歐盟的兩倍,中國的風能和太陽能年裝機容量早已超過了美國和歐盟。在電動汽車領域,作為全球最大的汽車市場,中國售出的汽車中有40%為電動汽車。在大多數綠色技術和零部件方面,中國的產量佔全球總產量的一半以上,並且從2021年到2023年,這一份額還在不斷增長。在綠色革命所需原材料的供應鏈中,中國也佔據主導地位。 中國是鈷、鎳和石墨等大多數加工關鍵礦產的最大生產國,這些礦產對製造電池和太陽能電池板至關重要。報導稱,中國的這些礦產儲量本就已經相當可觀,在化學提煉方面也投入巨大,同樣佔據著優勢。報導稱,中國的新能源產業之所以能夠蓬勃發展離不開政府政策支持。
根據芬蘭研究機構能源與清潔空氣研究中心(CREA)的數據,去年綠色技術對中國經濟成長的貢獻率超過10%,創下了歷史新高,再生能源可說是中國經濟的亮點之一。政府決策者及普通民眾都能感受到綠色產業是經濟成長的新動力。根據IEA的分析,2023年,綠色技術對中國的貢獻遠超過歐盟。IEA指出,強大的國家支援力度、龐大的國內市場和龐大的供應商網絡相結合,使得在中國建廠的成本遠低於在美國。中國較低的設備和建築成本也意味著,在太陽能、風能或電池領域投資報酬率更高。其中,差異最大的是太陽能,中國的成本低於每千瓦200美元,而美國則接近每千瓦450美元。與印度、歐洲和美國相比,中國生產綠色技術的前期工廠成本較低。《華盛頓郵報》認為,中國的優勢不僅僅體現在規模上,中國的科學家和工程師現在在清潔能源技術方面的研究成果,被引用的頻率遠高於美國的同行。從2020年到2023年,中國太陽能電池板、電動車和鋰離子電池的出口量幾乎增加了三倍。IEA估計,到2035年,中國的清潔技術出口價值將超過3,400億美元,這大約相當於2024年沙烏地阿拉伯和阿聯酋石油出口收入的總和。
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