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有黑道背景的宮廟?
2026/04/02 21:15
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電視節目【重案組】今年3月28日播出的單元中,後半段講述澳門黑道及賭場大亨尹國駒女婿,綽號「空保」,曾在蘆洲保佑宮召集一批人創立黑道角頭的劉保生,從發跡到因為金錢利益的糾紛而槍殺之間的故事,對此,我還是來分享一些蘆洲保佑宮興建、營運的歷史,還有它的地理區位特性。

經查詢相關歷史資料,大清康熙元年(1660年),原籍福建省泉州府同安縣盟盛鄉仁德里溪南社中甲厝人士陳德元攜眷渡海來台闢墾,為求順遂平安而自祖地迎奉池府千歲聖像隨身庇佑,後信眾日增,陳氏將王爺聖像捐出。康熙49年(1710年)初次建成草廟供奉神尊。咸豐10年(1860年),弟子陳東山主事及全庄信士共同捐地出資改建木造廟殿。

日治時期,成立由車鼓陣組織轉型的南管樂團「清平社」為該廟子弟團,後經由周傳枝、王成吉等師指導為北管樂團。

民國64年(1975年)6月興工重建,前段結構由在地信眾陳秀雄、李森源募建,後段石雕、彩繪、剪粘等建築構件由信眾陳清、陳太郎、李阿罕等募資建成。民國68年(1979年),蘆洲保佑宮成立「神將組」組裝神荼、鬱壘神將,之後於1988年後陸續組裝東、南、西、北四營將軍。民國69年(1980年)重建工程竣工,由陳雨苗、陳天錫、陳根樹、陳清先後管理廟務。

民國78年(1989年),陳太郎、陳炳煌共同成立保佑宮管理委員會,由陳炳煌擔任第一至四屆主任委員、任內建設附屬停車場、廟前廣場,並改組「神將組」為「神將會」、成立誦經團。

民國91年(2002年)9月,中華民國政府開放宗教直航,保佑宮前往廈門市集美池府王爺祖廟、馬巷總廟朝聖。民國94年(2005年),陳水上出任第五屆主委,任內重建康樂臺與牌樓。民國96年(2007年)5月,迎奉祖廟老祖神尊來臺遶境;同年11月,溪南祖廟重建落成,保佑宮率團參加安座典禮。

民國99年(2010年),天道盟角頭「空保」劉保生出任蘆洲保佑宮主委,以往及任內曾出資新臺幣數百萬元整修廟殿、成立銀髮俱樂部並自民國101年(2012年)起每年賑濟一萬斤白米予蘆洲低收入戶,落實至鄰近鄉里之八里愛心教養院、愛維養護中心和樂山教養院捐助大量白米、禦寒棉被衣物、電腦設備及教育書本等善舉。

民國105年(2016年)7月20日,蘆洲保佑宮廟慶晚宴,劉保生於廟前遭近距離槍殺身亡;民國107年(2018年),天道盟「天蘆會」會長「電光」陳光銘當選第八屆主任委員。

目前,蘆洲保佑宮主祀三尊池府王爺開基聖像,正龕前側配祀中壇元帥、下方配祀虎爺,龍邊配祀註生娘娘、玉皇上帝、王妃娘娘、觀音佛祖、關聖帝君,龍邊配祀福德正神、玄壇真君與值年太歲;前側配祀馬使爺與神馬,室外神龕祀奉五營元帥及兵馬。

蘆洲保佑宮現址新北市蘆洲區中正路192巷8號,經查詢經濟部地質調查及礦業管理中心【土壤液化高潛勢區】最新圖資,該宮廟位於土壤液化高潛勢區,故短期方面,該宮廟可於地震後注意地面是否冒砂、冒水,建物是否傾斜、門窗是否卡住,避免在一樓堆放重物、擅自打除結構牆;中長期方面,蘆洲保佑宮可申請建物耐震初評/詳評,並可考慮結構補強。

除了位於土壤液化高潛勢區外,蘆洲保佑宮在地質災害風險方面,還須防範地震,做好防震相關措施,因為這間宮廟,距離屬於活動斷層的山腳斷層距離不遠。

蘆洲保佑宮坐落於新北市蘆洲區保佑段400地號土地,該筆土地係屬私有的,依【核定「變更蘆洲細部計畫(第三次通盤檢討)(配合主細拆離)」案】劃設的【蘆洲都市計畫】住宅區土地,故蘆洲保佑宮所在土地的使用及開發,目前涉及【都市計畫法】、【都市計畫法新北市施行細則】的規範。

再經查詢新北市政府城鄉發展局官網的資料,蘆洲都市計畫最早於民國60年(1971年)10月5日 發布實施,接著依序是民國73年(1984年)2月第一次通盤檢討發布、民國89年4月20日捷運蘆洲線變更、民國99年(2010年)2月9日都市計畫圖重製。

民國100年起,【蘆洲都市計畫】再依序經歷民國109年(2020年)11月10日的土地使用分區管制二通、民國111年(2022年)5月4日蘆洲地區通盤檢討(一階)而隔天又細部計畫三通(拆離案),以及最近的民國114年(2025年)1月24日近期更新(危老)。

對照蘆洲保佑宮及【蘆洲都市計畫】的上述相關歷史事件,可發現蘆洲保佑宮初建時間比【蘆洲都市計畫】最早實施的時間早,但第一次重建就早於該計畫最早實施的時間,而蘆洲地區建築管理係於民國60年代中期至70年代納入,所以蘆洲保佑宮第一次重建,是確定已適用【都市計畫法】的規定,並可能已適用【建築法】的規定。

而就我了解,以往臺北縣民國89年12月31日施行的【都市計畫法臺灣省施行細則】,還有臺北縣單獨升格為新北市後,民國114年(2025年)11月7日施行的【都市計畫法新北市施行細則】,均未禁止都市計畫住宅區興建宗教建築。

此外,蘆洲保佑宮目前也位於【民用航空法】、【航空站飛行場助航設備四周禁止限制建築物及其他障礙物高度管理辦法】劃定的臺北國際航空站(臺北松山機場)建物管制區,而臺北國際航空站(松山機場)在民國25年(1936年)便已啟用,而該宮民國69年(1980年)第一次重建時,它倆也已施行,故該宮廟該次重建需符合它倆的規範。

蘆洲保佑宮涉及上述土地使用或建物興建法令的歷史事件,也就是民國69年(1980年)重建工程竣工之時,天道盟角頭「空保」劉保生尚未出任主委。

但臺灣的宮廟主委無論有無黑道背景,以現況來講,我想農業、地政、都市計畫、建築管理或交通管單位也不太會去查辦他們的違章建築或土地違規使用、公有地占用案件,可能是因為臺灣各地的宮廟大都為當地居民的信仰中心,無論是由公所或直轄市、縣(市)政府查處土地或建物違規,可能怕會得罪一些選民、樁腳或仕紳。

再加上,以我個人的觀察,臺灣目前的宮廟,其主委就算沒有黑道背景,也大都是地方派系要角,影響力跟民代、村里長、社區發展協會理事長、鄉鎮市長或其他地方社會團體領導人鼎足分立,有可觀的經濟、社會資本,基於這種底氣,再加上臺灣宮廟在選址及興建時,大都是基於所謂的神明旨意(其實應是相關地方頭人的個人意志),不會考慮使用分區、使用地類別的問題,因此便會時有竊占公有地,或者違章建築、土地違規使用的爭議。

聽家中社會經驗豐富的長輩說,臺灣有黑道背景的宮廟主委不在少數(可能是搞宮廟這種訴諸於情感信仰的事業,利益龐大、好賺),我想這或許也就是為什麼,臺灣關於幫派武鬥的社會事件,常跟宮廟扯在一起,也或許就是臺灣宮廟時有竊佔公有地、違章建築或土地違規,但真被查辦、處罰的例子,在臺灣歷年來竊占、違建、土地違規的諸多態樣中,仍算相對少數的部分原因。

蘆洲保佑宮,便是臺灣這種社會現象的一個實例。

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