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2015/11/26 20:50

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▲政府無法源依據英文寫作範例英文補習英文補教名師公開個資下載。（圖／翻攝自交通部臺灣區國道高速公路局）

社會中心／綜合報導

遠通電收（FETC）及交通部從今年6月起提供因「電子收費」所蒐集的行車資料開放下載，9月起更開放任何人可下載較敏感的行駛路徑資料（交通部臺灣區國道高速公路局「交通資料庫」：）。台灣人權促進會表示，遠通及政府沒有提出挪用ETC用戶及非用戶的個人資料作「目的外使用」的法源依據；除此之外，政府無法確保全球各地的下載者，都不會濫用這些資料進行與其他個資的比對、間接識別出當事人。

個人資料保護聯盟何明諠表示，目前釋出的路徑資料集，雖然已經刪除車牌資料，但資料內含精確的各車用路起訖時間與地點，在車流較少的時段，仍有可能配合其他資訊識別出特定車輛的行車路徑；對於這些風險，目前都沒有明確機制進行評估與控管。

▲因「電子收費」所蒐集的行車資料日前開放英文作文題目英文字典發音英文字典推薦托福作文題庫成人美語推薦安親費用下載。（圖／東森新聞雲）

台灣人權促進會副會長邱文聰則表示，ETC尚未上路時，用路人不需要給出任何個人資料即可順利上路，公路法及徵收通行費的相關規定，也都未提及高公局可以取得個人資料；ETC可以取得個資，都只是倚賴遠通與用戶間簽訂的使用契約，高公局取得個資依法無據。

對此，法務部在104年解釋「若為公共利益進行統計或研究目的外使用個資時，只要在最後發表時「去識別化」即可」；邱文聰則認為，任何人只要以統計或學術名義，就可以任意取得、接觸「可直接或間接識別」的個資，這樣的做法無疑是大開了個資保護的倒車，對個資法的錯誤解釋將讓個資保護雪上加霜。

立法委員尤美女表示，「開放資料」要開放的應該是政府的資料，像是先前反課綱爭議該提供的委員名單、會議紀錄，不是人民個資。她要求法務部必須要把自己發出的「函釋」說清楚，釐清資料蒐集者的法定義務；高公局及國發會也必須說明，「ETC資料從取得到「去識別」及「公開」在網路平台上的過程」，「可直接或間接識別的資料會經過哪些單位？」、「適用的法律條款為何？」以及「誰來稽查這些過程是否有違法？」她認為在沒有建構好安全網及建立制度的情況底下，不該輕易讓開放資料上路。

▲民眾行車記錄是開放資料嗎？（圖／東森新聞雲）

對此，交通部高公局副局長吳木富表示，Open Data是目前國際的趨勢，也是有許多民間團體向政府要求開放，但當然應該以個資保護為先，交通部目前公開的資料都已經有經過去識別化，當然很難保證每個使用資料的人不會惡意使用，至於上述的顧慮，也會研進修英文怎麼說暑期國外遊學暑期海外遊學議調整。

英文發音網頁英文單字測驗英文單字軟體另外，吳木富特別說明，根據遠通與高公局的BOT契約，遠通是「受託行使公權力」，充其量是徵收通路費的「收費小弟」，收取個人資料的行為視同公務員，而這些資料本來就會用以建構智慧公路的相關交通管理政策，無違反個資法問題。

台灣人權促進會表示，「個人資料保護法」在2010年通過後，越來越多政府部門利用個資法第16條的條文，帶頭鑽法律漏洞，一再免除「告知同意」或「立法授權」的步驟，逕自將人民個資作為「開放資料」，供全球的網路使用者作各種利用，但這樣的「開放」根本無法確保使用者的「目的」為何，也無法確保其符合「公共利益」，利用這些資料所衍生的商業利益又將如何回饋國人，亦無任何規範，更將嚴重侵害人民的隱私及資訊自主權。

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