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拍賣最便宜【 Kiss】晶亮法式全指美甲貼膜-指甲貼 20片 (96975)

2016/07/11 14:39

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前行政院長張善政，週前率內閣閣員總辭，結束臨危受命的三個月又十二天任期。在中華民國歷史上，他是任期次短的行政院長，僅稍長於大陸撤守前的何應欽院長，但是任期不長的張善政院長，卻給社會留下相當好的施政印象。借用他總辭前對於內閣閣員的評價，張善政是一個CP值很高的院長。

張善政的成功，其實無甚高論，只有踏實認事，言所當為，在他的院長任內，面對如台南震災、內湖女童案、漁船在沖之鳥礁海域遭扣，以及肯亞將我詐騙犯遣返大陸等較大事件，張善政的明快處理，恰當應對，都贏得社會普遍好評，他行事所展現的誠懇坦率，對人表現出的將心比心，自然流露出一個領袖人物的人格特質，不但讓他在政權即將輪替的看守期，帶領一個難免浮動的行政團隊，平穩過渡，也使他成為一個留下去思的行政院長。

當然，張善政也有時機上的善遇。雖說他接任院長之前，選舉全面大勝的民進黨在立法院已席次過半，但是由於張善政是過渡內閣，相對比較受到禮遇，但是張善政面對民主制度所謂制?的反對批判，尤其任期最後他建議新政府，施政不宜過度著重轉型正義或課綱問題，「有意識形態的事少做，先休養生息，把經濟、產業處理好」，遭到民進黨猛批後，無論在國會或是面媒體發言，總能正面應對，表現得不卑不亢。張善政以一個無黨籍身份，入閣擔任資訊科技方面的政務委員，後來因緣際會做了科技部長和副閣揆，張善政的處遇使人體認到民主制度的困境，以及任何制度中事在人為的因素。

民主制度有其長久傳統，但是現代面貌的民主制度，可說是二十世紀中期以降，在冷戰對峙大局中漸行普遍的一個趨勢，大體來說，民主制度是以民眾平權普選決定國家的統治者，並且以代議體制的制衡監督，讓人民保有選擇替代者的力量。但是半個多世紀以來，民主制度在其設計的理想追求中，卻逐漸顯現出其制度的立意良善，實際運作上困境重重的景況。

對於民主制度困境的討論很多，前年三月英國的代表性刊物《經濟學人》就曾以「民主何處出錯」作封面專題，探討此一議題。《經濟學人》專文認為，在全球民主浪潮中，近時由烏克蘭到開羅的民主進展，實際卻造成災難後果，而且就是民主先行國家，也出現因黨派制?鬥爭，造成政治意識型態兩極化，施政效率不彰，國家財務劣化等負面結果，《經濟學人》專文甚至舉出中國大陸的新權威體制，認為其過去三十年，不但經濟展現驚人成就，政治體制雖不是民選國家領袖，但是領導人的十年換屆制度，以及有計畫引進並拔擢國家優秀領袖人才的體制，證明其具優越性。

如果看我國的近鄰菲律賓，菲律賓最近剛完成總統大選，有「菲版川普」的杜特蒂贏得勝利。菲律賓一九四六年自美國殖民地獨立，成為亞洲最早的民主國家，但是七十年的發展並不成功，八○年代貪腐的馬可仕被人民力量革命推翻，流亡海外，但是今天馬可仕夫人伊美黛依然是菲律賓國會議員，馬可仕兒子此次也幾乎選上副總統，此次選上總統杜特蒂的女兒是市長，曾擔總統艾奎諾夫人的兒子是剛卸任的總統，菲律賓的民主，造就的是政治家族的利益承傳，以及人民生活的貧困失所，可以說是標準的「民主敗局」。

台灣曾被譽為華人世界施行民主的榜樣，但是近年因以追求民主為絕對價值，已顯現出民主的諸般負面徵象，像張善政如此一個有為人物，雖說能因緣際會的發揮所長，作出貢獻，卻也視政治為畏途，此般種種，加上菲律賓的例子，都可以為國人警惕。

（中央社記者郝雪卿台中6日電）台中市10公里公車免費政策引發市府與業者爭議，對於市長林佳龍今天請業者將數字攤在陽光下來看，國民黨台中市議會黨團書記長楊正中則說，請林佳龍回去做功課。

林佳龍就任市長將前市府推行的公車免費8公里政策改為10公里免費，並將原來的按人次補貼改為按里程數補貼業者，最近引發業者反彈說快活不下去了。林佳龍上午在市政會議中表示，公車補貼方式改變，業者從大賺變少賺，但還有業外收入，請把數字攤在陽光下。

對於林佳龍的說法，楊正中指出，請林佳龍針對公車業者的問題回去做功課，了解問題所在，竟將公車業者其他收入跟市公車虧損補貼混為一談，有業者除市公車外，還經營國道線、公路線、遊覽車等項目，不能將業者所有的收入都當作是市公車線的收入，簡直是「拿蘋果比香蕉」，不倫不類。

楊正中指出，過去按人次補貼，業者是以賺錢路線搭配偏遠地區路線，現在市府改以里程數補貼體驗，業者都在跑偏遠路線，因為黃金路線里程數短，就算乘客再多也賺不到錢，司機為衝里程數，就會出現過站不停、少載客等弊端，市府如果發現有弊端就應捉出來重罰。

楊正中認為，公車費率的調整及要不要收費，因事涉市民權益，市府應向議會報告或提出討論，並透過預算程序依法辦理，而台中市財政已大不如昔，對10公里免費政策，是否應繼續維持，是府會雙方宜再深入研謀的重要課題。1050606

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