觀點投書：基本工資再調─公教人員的相對剝奪感

隨著最低工資審議會拍板明年調幅3.18%，台灣將迎來最低工資連續第十年調漲。以保障基層勞動權益為出發點，持續上調最低工資無疑是合理的政策選擇，而相關數據也反映此政策與通膨及經濟成長密切聯動。不過，當社會公部門員工，尤其是公教人員發現自身薪酬數年來增幅明顯落後於最低工資與民生物價，其內心的剝奪感亦與日俱增。

事實上，今年度公教人員薪資調整方案，政府傳出不加薪與加薪3%兩種說法，最終拍板卻是原地踏步。官方對於不調薪的解釋，不外乎經濟成長趨緩、財劃法尚未修訂、稅收壓力沉重，以及公教已連兩年調薪。若回顧主計總處近十三年資料，經濟成長率達43%、重要民生物價漲幅26%、最低工資增幅超過五成，而軍公教薪資僅微幅上調14%。這樣的數據對比，突顯基層公職人員的薪資多年來已大幅落後於民間和社會整體成長腳步。

每當政府呼籲企業帶動加薪、肩負社會責任時，卻未能率先為自家員工加薪，確實產生自相矛盾的政策對比。例如台塑集團企業即使面臨虧損壓力，仍決議為員工調薪2%，這種企業帶頭的精神，反而顯得官方搬出各種外部條件未能調薪就是推託之詞，令全體公教遺憾的反差。

此外，現行公教待遇調整機制僅存所謂「軍公教員工待遇審議委員會」，此組織既沒有法律依據，也未讓基層聲音納入討論。最終拍板決策權仍從屬於行政高層一人，偏離現代多元參與、公開透明的公共治理趨勢。在職場權益持續受通膨侵蝕的當下，合理方案是將公教薪資調整制度法制化，並明文規定納入公教組織代表，讓調薪過程反映基層實況、兼顧社會穩定。

公部門待遇理應體現國家對專業服務的尊重與社會責任。若長期以來忽視基層公教員工基本權益，只會削弱整體行政效能與士氣。未來，理想的調薪機制必須法制化、透明化，真正兼顧公平性、合理性與長遠性，也期待決策者正視問題本質，為專業服務者留住最優秀的人才。

＊作者為嘉義縣教師職業工會副理事長 （相關報導： 楊聰榮觀點：調高基本工資，政府需為弱勢產業發展配套 ｜ 更多文章 ）