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[ 激安 ] 【Warm】森林浴單方精油30ml(伊蘭) [ 激安 ]

2016/01/23 16:33

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工商時報【鄭家鐘台新銀行文化藝術基金會董事長】

城山三郎是我所熱愛的日本小說家，他的名作「官僚之夏」中文本出版了。很驚奇在這個時間看到本書，一時往事歷歷，讓我突然發現：現在的人心中冷掉的那塊是什麼？就是如書中日本文官那一顆滿腔熱血為國運的豪情。

城山三郎這本書是描寫日本「二次開國」戰後時代通產省官員間的路線之爭，重點是國際派與保護產業派的政策爭議後面的人脈與文官派系的故事。

不過，儘管其中不乏人性弱點或權力鬥爭的情節，但是，那個時代的事務官都有幾個通性：1，一顆開創日本復興之路的雄心與捨命以赴的熱情。2，無界限、無止境的工作，而且自願如此。3，不計個人毀譽，勇敢面對外界批判決然的勇氣。

書中男主角在下台兩年之後猷念念不忘昔日戰友的健康狀態及職位安排，打電話去斥責以往的部屬卻是當今官房長官的舊屬，而被打臉說：「請你不要由外部干預人事」並掛他電話。這位事務官燃燒的鬥魂並不因為退休就停止燃燒，這正是當時官員的寫照。

這段情節，在50年前的台灣也並不陌生。台灣的二次開國也是二戰後大陸官僚菁英來台，填補了日本人撤退後留下的空缺。姑不論兩國官僚對復興的目的或有不同，但本於愛國理念不計毀譽全力以赴的精神品格卻出奇類似。即使台灣處於戒嚴，日本處於軍事監管，但台日的政府對產業發展引為己任的強烈驅動力，完全一樣。

也因此日本終而創造過「日本第一」的光輝歷史階段，台灣也一度成為亞洲四小龍之首。本人在媒體恭逢盛會，目睹當時經濟部長孫運璿、財政部長李國鼎以及後來的趙鐵頭，在財經部會的事務官體系中不乏如書中「風越」這種才華魄力兼具的官員。

然而，開國容易，守國不易，日本曾經面對長期的平成不況，以致現在又喊出「三次開國」的口號。台灣則面臨長達二十年的緩步空轉，迄今又達惡性循環的邊緣，卻還看不到有能力「三次開國」的曙光。

到底，台灣的復興要靠什麼呢？若要盡舉可能有政治體制改革、觀念革新（互聯網、物聯網，行動生活等）產業轉型、教育改革等因素，但這一切如果沒有如「官僚之夏」這群有風骨，不計毀譽為國忘我的文官，那麼再好的政策也不能自行運轉。這才是根本，有這樣的文官體系，就不用擔心政黨輪替，因為事務官才是鐵打的營盤，政務官只是流水的兵，來來去去，不影響國家戰略的延續性與最佳執行。

問題是：現在當前討論最多的是誰當選？哪個黨主政？討論最少的反倒是我們需要的文官制度還存在嗎？還足以擔當這一輪攸關生死的復興嗎？

遺憾的是：在文官制度的內外在環境上，似乎讓人無法樂觀。社會上大張撻伐的，正是文官領18趴、自肥等問題，公務人員竟成千夫所指的不公平不正義的代表，而政府內部文官屆齡即請退異常發達，年紀輕輕就當整天喝下午茶聊是非的「純消費者」，比比皆是。即使還未屆退，也常抱著數饅頭心態得過且過謹小慎微，哪裡還有為國為民的熱血？就算有也不敢表露省得變成同僚譏諷的對象，叫做「頭殼壞掉」再補上一槍「沒有人會感謝你的啦！」

筆著斗膽請問三黨候選人，你們有這個問題意識嗎？你們要如何提振文官體系，創造台灣的「官僚之夏」呢？這點受不受到候選人重視也就可以看出候選人是否真有誠意執行因應未來的復興政策？也是我們研判他們是否繼續讓台灣空轉的關鍵！

事實上台灣的好官仍然不乏其人。筆者接觸範圍內，可以感受台灣真的還是存在非常多好文官，例如中小企業處有位專員立志要推百場社會企業研習形成聚落、又要推創造平台及工業4.0產業聯盟，天天都看到他念茲在茲要翻轉台灣現況！一個專門委員有如此巨大的能量，可以完全比美城山三郎筆下通產省人物。

我也親聆一位航官局組長，她如何激勵同仁進行24小時飛安管理，激勵他們以自身任務為榮，改進安全做好防範並提升航空運營效率，我聽她以十萬分熱情鼓舞一位氣象分享判讀員如何研究手邊資料成為獨一無二的全球專家，她愛國、尊重職務、全力以赴，所做遠遠超過工作標準，她給自己最大的任務是培養下梯隊的接班人才，適應未來航管的挑戰！

從這些個案來看，台灣的力量存在於這些仍堅持愛國為國理念的文官，他們有國際觀不斷突破極限，這是筆者一個台灣未來可以樂觀的強大理由！

重點是：在台灣民主化的過程中，我們是珍惜及創造一個有能力及熱情、具有愛國為民素養的文官體系？還是用政治任命，及權宜調動來破壞文官體系？我們是任令行政僵化自保風氣漫延、用政治傾向與忠誠度來評估官員？還是用專業與使命感為拔擢的準繩？這將決定台灣未來發展的成與敗。此時讀「官僚之夏」，尤具意義。奉獻給三黨候選人！