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2018年07月18日 上稿編輯： 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導

3月中環保署環評大會，在環保署副署長詹順貴於表決平手後投下「關鍵一票」後，通過了深澳電廠環差案，後續引發了各界爭議；先是微型創業鳳凰貸款要點有民間團體提出訴願，接著新北市政府18日亦與義務律師陳憲政等十多位律師團宣布，正式展開訴願程序，隨即由環保局副局長王美文親自將訴願書送到環保署。

新北市環保局長劉和然表示，新北市不滿，環評大會在台電未詳盡說明深澳電廠對環境的影響下，就強行通過，因此啟動訴願、行政訴訟等程序。訴願是行政訴訟前的先行程序，流程將是新北市向環保署提出訴願後，約在一個月環保署會提出答辯，新北市再回應；雙方如無共識，將展開行政訴訟。

昔環境律師今挨告 詹順貴：新北市府作秀過頭

面對新北市府的宣戰，環保署長李應元表示，理解並尊重新北市府作法，既然大家關心此案，再檢視一次也無所謂，但他認為深澳案的環評過程嚴謹，只有太嚴沒有太鬆。

副署長詹順貴則表示，尊重新北市府，但他認為新北市府是公法人，既不是環評結論的相對人，也不是自然人，在地居民才可以主張會影響健康而建立利害關係，新北市府作秀過頭，將來若遭行政院法規會以利害關係無法建立而駁回訴願，他質疑新北市政府又會混淆視聽說是護航。

以深澳海岸風光做為記者會的背板，劉和然強調，深澳電廠破壞當地景觀、更對市民造成無形的傷害健康。劉和然批，在3月14日環評大會表決通過深澳案後，各界提出不宜興建的理由，但遺憾的是，在5月9日環評大會的台電補報告案中，台電仍無具體作為，資料與之前沒有太大不同，面對環委有提出質疑才拿出來補充，顯示刻意有資料卻在環評程序中不發，而環評大會仍是放行，後續也一直等不到經濟部、台電自行撤案或提出改善。最後環保署仍在6月28日正式公告環評結論生效。讓新北市府相當失望，也決心展開訴訟。

劉和然表示，新北市長朱立倫早已表態，「新北市不反對蓋電廠，但是反對高污染的燃煤電廠」，但中央這段時間卻刻意聽不到各界反對意見，更陸續提出「乾淨的煤」、「跟燃氣差不多」、「不要中電北送」等說詞來自我催眠。但是，「台灣的電到底夠不夠」中央卻一直不說清楚，一下說深澳電廠是為了減低中電北送、一下行政院長賴清德又說「台灣的電不是不夠，是剩不夠多」、台電又說「也曾有北電中送」，地方政府與民眾等不到真相，也等不到中央的善意跟良知。 義務律師：環評大會官派委員未迴避 是重大程序瑕疵

新北市政府的義務律師團團長陳憲政指出，3月14日環評大會當天，出席的機關代表高達5人，深澳為台電的案子，台電是國營企新車可以全額貸款嗎業，機關代表卻沒有迴避，且在表決8比8的狀況下，由詹順貴做出修正後通過的決定，是程序上重大瑕疵。

陳憲政更表示，深澳電廠與瑞芳保育區重疊、是海岸一級保護區等都依法不得開發，還有當時環評委員鄭明修等質疑珊瑚移植沒有成功案例並不可行、堤防對深澳灣生態的影響等，都沒有完成確認及協商。劉和然批，當時環評大會應該要求補件再審，但是卻做出通過後再補件，根本是想要「頭過身就過」。

深澳通過環評是在2006年，2018年通過環差案，兩者已相距了10多年；陳憲政指出，資料，當時的資料不應該直接拿來這時候用，當時也沒有健康風險相關調查，但環保署卻以新計畫有減輕環境影響、且期間有拆除舊電廠的工程為由，讓深澳案不需重做環評或展開環現差去重新調查。

「對深澳灣來說就是全新的計畫。」陳憲政認為，海事設施從原遭激烈反對的蕃仔澳灣移到深澳灣後，對深澳灣的生態當然是全新的新計畫，不能說有減輕。

劉和然重申，新北市將來會以「不核發」生煤許可來反制深澳電廠。他的解讀是空污法修法後，所可能影響的生煤許可審核只限於既有電廠展延，新設電廠的核發還是在地方政府手上。詹順貴則表示，這的確是新北市府的權力，而新北市府過去一再揚言不會核發。

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皇后區北方大道(Northern Blvd.)僅占紐約市逾6000哩街道的約0.02%，但每年交通事故死亡數量卻占全市的5%，新「死亡大道」的名聲呼之欲出；交通安全維權團體「讓皇后區更安全」(Make Queens Safer)日前發起「修理北方大道」(Fix Northern Blvd.)連署，要求市交通局(DOT)翻修北方大道、保證行人安全。

「死亡大道」20年前曾是皇后大道(Queens Blvd.)的代名詞，行人因交通事故而傷亡的數量很多，因此備受關注，促使政府出台多種政策降低車速，同時對道路進行翻修以及加裝護欄；如今皇后大道行人傷亡數量已大大減少，2014年以來更是一次交通事故傷亡都沒發生。

但如今「死亡大道」已從皇后大道移至北方大道，根據市警數據，過去五年已有18名行人在北方大道上因交通事故死亡，另有404名行人和單車騎士受傷；今年已有四名行人在北方大道喪命，其中不乏幼童。

今年4月28日，一名叫做安普洛(Giovanni Ampuero)的男童下午1時30分左右正和母親在傑克森高地(Jackson Heights)的70街上行走，被一輛正在轉向北方大道的休旅車突然撞上，安普洛隨後送往艾姆赫斯特醫院(Elmhurst Hospital)，後被宣布死亡，成為2013年來第六名在北方大道上喪命的兒童。

紐約州眾議員鄧德科(Michael DenDekker)呼籲市府採取措施更新北方大道的交通燈系統並加強執法，確保行人通行燈亮起時所有車輛必須停住，行人能安全過馬路；州參議員佩羅塔(Jose Peralta)、市議員布萊默(Jimmy Van Bramer)、莫亞(Francisco Moya)等也曾表態，改善北方大道交通安全刻不容緩。

「讓皇后區更安全」日前發起網上簽名請願，呼籲市府修繕北方大道，該組織聯合創始人佛朗(Cristina Furlong)表示，北方大道上的車經常超速，且道路兩旁的汽車經銷商常占用人行道展示庫存，超大卡車也常在路邊非法停車；「北方大道更像高速公路、而非社區道路，也像障礙物一樣將路兩側的社區分割開來，因為穿過這條路隨時可能遇到危險，尤其是孩子們」。

連署包括三項訴求：增加更安全的人行道數量以及足夠的過街時間，並拓寬北方大道中心安全島的寬度；增加一條單車路線，保護單車騎士安全；北方大道大部分路段為雙合作金庫銀行房貸問題向二車道，但也有部分路段擁有更多車道，在這些路段司機更容易超速行駛，可將這些多餘車道改造成綠化帶、街頭藝術或為社區人行道增加座椅。

簽名請願迄今已徵得651個簽名，未來將被送至市長白思豪(Mayor De Blasio)、皇后區區長凱茲(Melinda Katz)、以及北方大道沿線選區市議員的辦公室。

目前市交通局正對北方大道56街至114街路段的交通安全狀況進行調研，研究交通燈時間調整、增設行人安全島、行車左轉警示牌等，尤其是70街至92街交北方大道的事故高發路段。

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