為世運作最壞打算和最好準備

到底台灣首次舉辦的大型運動賽事「世運」，會有那些國家來參加？若您看到這些獲得參賽資格的國家名稱，可能會更有歡迎和興奮的感覺（估計選手、隊職員及各國觀眾將有十萬人屆時拜訪高雄）。

為了更熟悉這些國名的英文、國旗和縮寫，我將目前確定與賽的八十幾個國家作了些資料蒐整。突然，一個念頭在腦中興起：這些國家的安全程度或是危險因子是如何？在國與國之間可能較有紛爭的組合是否包含在內？我們寧可先多作瞭解，為世運作最壞打算，作最好準備。

在全球和平指數Global Peace Index網站（http://www.visionofhumanity.org/gpi/home.php）看到全球和平狀態圖（從和平狀態很高到很低，以深藍到深紅顯示）如圖一。

還有2009年144個國家的和平指數排名資料，整理如圖二。

接著我將世運參賽國家的和平指數排名單獨列出，如圖三（在國名前的數字即為和平指數排名），看完後可對所有參賽國的和平指數有一個全貌概念。

由於發現有四個世運參賽國家未列入此排名，也不知何故，所以再將此四個國家分別搜尋資料如下：

1.貝南共和國（Republic of Benin／BEN）：位於非洲西部，南臨幾內亞灣，約829萬人，致力於發展與中國及利比亞的經貿關係，與布吉納法索及奈及利亞仍有邊界糾紛。

2.斐濟（Republic of the Fiji Islands／FIJ）：約83萬人，自2000年發生政變及暴動以來，治安持續惡化，失業率增高，偷搶事件時有所聞，經濟不景氣；重視與西方國家，特別是維持與紐、澳的關係。

3.波多黎哥（Puerto Rico／PUR）：位於加勒比海東北方，約莫有台灣四分之一大小。1952年波多黎哥成為美國的自由邦聯。1967、1993、1998年分別就成為「自由邦聯」、「建州」或「獨立」舉行公投探詢民意。

4.英屬維京群島（British Virgin Islands／IVB）：約2萬2千人，在波多黎各東方，為英國屬地，西半部為美屬維京群島，由總督代行英女皇權力，防衛與外交由英國負責，是加勒比海經濟最繁榮地區之一。

此外，依據外交部網站上公告的「國外旅遊警示分級表」顯示：

【紅色警戒－不宜前往】巴基斯坦（Pakistan／PAK）：(1)常發生恐怖攻擊及爆炸事件。(2)2005年10月8日地震後，治安及衛生條件轉趨惡化。(3)2007年12月27日反對黨領袖碧娜芝布托遇刺身亡，引發動亂，暴力衝突頻傳，巴基斯坦局勢動盪，民眾不宜前往旅遊經商。（巴基斯坦在世運參賽國名單內）

針對巴基斯坦，再特別蒐集相關資料如下：

全名為巴基斯坦伊斯蘭共和國（Islamic Republic of Pakistan），伊斯蘭教徒佔人口總數百分之九十七。新聞媒體版面上的巴基斯坦是個充滿毒品、自殺炸彈、恐怖攻擊、政治暗殺，軍事政變，以及伊斯蘭極端教義恐怖份子的國家。2008年1月經濟學人一篇文章更宣稱，這裡是世界上最危險的地方。混亂的政經情勢，全國一半人口無法接受教育，成人識字率僅約47.4%(2005)，專制的軍人政府，國民平均所得(GDP per capita)只約710.9美金(2005)。

或許大多數人都會認為，這是個貧窮混亂，沒有希望，充滿恐怖份子的國家，但幾乎每個到巴基斯坦的旅人都會讚嘆，除了悠久的歷史、迷人的文化、壯麗的風景之外，巴基斯坦還有著最熱情、最好客，最友善的人民。伊斯蘭教徒每天有五次禱告的時間。很有意思的是，即使是在搭乘火車的途中，只要禱告的時間一到，火車必須停下來，人們魚貫的走出車廂到月台上禱告。在這裡，伊斯蘭教義像空氣一樣瀰漫，呼吸都能感覺到宗教的氣息，滲透在日常生活的每時每刻裡。

【橙色警戒－暫緩前往】喬治亞（Georgia／GEO）：與分離地區及俄羅斯間武裝衝突嚴重，呼籲民眾暫緩前往。（喬治亞和俄羅斯均在世運參賽國名單內）

我們應針對危險因素部份，提高安全維護的防範警覺和應變準備，但不必因國家的安全狀態或許有些顧慮，就對該國選手有任何刻板印象。兩年多前，我曾有兩次和伊朗選手相處的經驗，那些年輕選手本來也擔心我會對其國家有不良印象，但實際相處的真誠互動和交流感受，更勝過僅透過新聞報導所得知的粗淺印象，尤其是在面對回教國家和開發中國家的來賓時，我們更應熱誠接待與協助。