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2016/07/06 23:42

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面對新制房屋稅引發的種種爭議及嚴重後遺症，華固建設董事長鍾榮昌大聲疾呼應大刀闊斧改革房屋稅！中華民國不動產開發公會全國聯合會更提出5大建議，包括消除重複課稅全面檢討路段率、廢除加乘（1+路段率）的懲罰性制度、維護信賴保護原則改用建照核發為適用新制起點等。首先，安泰會計師事務所所長江輝雄會計師分析，現行台北市房屋稅計算方式，由於路段率並未依房屋稅條例第11條第1項第2款「減除地價」；在去年底六都大幅調漲公告地價3成以上後，房屋稅重覆計算、同時反映在房屋稅和地價稅的雙重課稅問題相當嚴重。他建議應適度調降路段率，降低負面衝擊。

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第2，基於法律不溯既往的信賴保護原則，應捨棄現行以使用執照為準，改採建造執照核發、或都更事業計畫報核日期，作為適用調高構造單價的時間點。實際上，目前澎湖就採取依建照為標準的透明作法，值得各地方政府參考。第3，對不動產開發商不宜以囤房認定並課徵3.6％的囤房稅，此舉形同懲罰促進土地利用者和生產者，對於鼓勵土地利用，改善都市景觀實無幫助。公會建議起造人應適用1.5％稅率。第4，高級住宅加乘（1+路段率）應立即調整、甚至廢除，回歸房屋稅的正常課徵。鍾榮昌也認為，現已大幅調高標準單價，並把路段繁榮的增值反映在公告地價上，為什麼又加乘（1+路段率）來計算評定現值？為何一罪要兩罰？大陸建設董事長張良吉表示，紐約市為鼓勵市容更新，希望開發商新建大樓，因此鼓勵買方購買新大樓5年內予以減免房屋稅，從2000年迄今至少有30棟摩天大樓落成或興建中，讓市容和建物安全加分許多；反觀台北市根本是在懲罰新建築、新投資，他強烈建議降低加乘比例至（1+100％）或（1+50％），甚至取消（1+路段率），讓稅制合理化。第5，對地上權的房屋稅課徵應有配套，在地租、房屋稅上與現行稅制脫勾。鍾榮昌建議，房屋稅應依地上權人的使用情形採核實認定適用稅率，自用住宅應適用1.2％稅率。(工商時報)

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