美國智庫台海戰爭兵演評論(一)

一、兵棋推演的價值及目的

   戰略與國際研究中心 (CSIS)是一個美國兩黨合作的非營利性政策研究機構，致力於推進實用理念以應對世界上最大挑戰的組織。CSIS 學者將他們的政策專業知識、判斷力和強大的網絡用於他們的研究、分析和建議，有助於美國作為關鍵決策者的決策參考。最近，CSIS兵棋推演解放軍在2026年入侵台灣，結果顯示美軍將「慘勝」，台灣則會被摧毀到無電可用。兵棋推演的結果雖懷有政治目的而不能全信，但兵棋推演細節卻可供軍事評論參考。美國試圖把台灣變成豪豬與解放軍拚巷戰以大量消滅中共國力，但台灣不是烏克蘭，兩岸同胞無深仇大恨又是同一民族，要台灣人民當美國砲灰不易被多數人接受。CSIS有一個重要假設就是在武統戰爭時，台灣必須抵抗到底不能投降。如果台灣投降，其餘美日軍事行動都是徒勞無功的。台海戰爭代價極高，美日損失數十艘軍艦、數百架戰機和數以千計的軍人，這種損失將損害美國的全球霸權地位。美國兵棋推演要戰勝解放軍的分析顯示須有四個必要條件:(1)台灣軍隊必須死守陣地，然而台灣部隊人少、士氣不高又訓練不足。因此，台灣必須充實兵員並進行嚴格的聯合武器訓練，陸軍必須成為台灣防禦工作的中心(2)台灣沒有“烏克蘭模式”，CSIS建議：和平時期，美國必須提供台灣所需武器； 戰時，美軍必須迅速進行直接戰鬥以保衛台灣。烏克蘭與北約國家有接壤，俄羅斯無法阻止陸路運輸資源給烏軍。 然而台灣是孤島，若解放軍封鎖台灣則無法得到外援。 台灣必須以其所需的一切開始戰爭(3)美國必須能夠利用其在日本的基地進行作戰行動(4)美國必須能夠從外部快速集中打擊中國艦隊。但這些條件在現實中很難達到，因此兵推有極大的誤區。 

   中國已崛起成為經濟和軍事大國，有強大的工業生產力及軍工實力。美國雖號稱世界首霸，但以往多次發動戰爭都是欺負弱小國家，面對強大的解放軍，美軍並無必勝信心及實力。中美雙方都擁有全方位的現代軍事能力，例如隱形飛機、遠程精確彈藥和太空監視。中國歷史上票房最高的兩部電影《戰狼2》與《長津湖之戰》都是以中美作戰並擊敗美國人為特色。美國國防部指出：中國已經有強大的反介入及區域拒止(A2/AD)美國航母的能力。中國龐大而先進的彈道導彈和巡航導彈挑戰美國在西太平洋為數不多的空軍基地作戰的能力，以及中國反艦彈道導彈的發展有可能摧毀美國的水面艦艇。 中國開始2000年代開始批量生產第四代戰鬥機，目前已超過1,000 架此類飛機正在服役。 大型現代戰艦早已批量生產，2014年之間到 2020 年年中，中國下水了 25 艘052D 型驅逐艦和 8 艘巡洋艦。目前正在建造第三艘有電磁彈射的航空母艦，中國的經濟和傳統軍事能力絕非俄羅斯能相比。CSIS暗示台灣發生武統戰爭將導致中國、美國、台灣和日本軍隊傷亡數千人，至少有兩艘美國航空母艦將在太平洋沉沒，儘管在衝突中美軍慘勝，但美軍將與被擊敗的解放軍一樣處於癱瘓狀態，而台灣成為一片廢墟，這絕非台灣人民所樂見。 

二、中美軍力評比

   西方學者或媒體在報導中國軍力時有時誇大中共軍事威脅，有時卻貶低到一文不值，CSIS的報告較為客觀，若不考慮核戰爭，傳統兵力上中共的陸軍較強，美國的空軍佔優勢，海軍則相對持平，中美台海戰爭主要是靠空軍及海軍，美國的11艘航母及67艘核潛艇是主要海上力量，中國的航母無法抗衡美航母，於是發展出以反艦導彈為主的反介入及區域拒止能力攻擊美航母，中國的東風21D、東風26及鷹擊21導彈都很厲害，若戰場侷限在台海周遭，美國航母並不佔便宜，美國航母艦載機與中國大量陸基起飛戰機對抗也討不到便宜。最具優勢的是美國核潛艇甚難應付，由於中國船艦生產能量比美國高，隨著海軍下餃子般擴充，時間有利於中方。根據華爾街日報報導稱，習近平治下中共的軍備力量有了顯著的改善。中共現在已經擁有了能夠躲避多數防禦系統的高超音速飛彈，而這是美國仍在開發的一項技術；中共的攻擊型無人機可造成通信網絡癱瘓；而且中共的海軍艦艇數量已經超過了美國，今年夏天還下水了其自主製造的第三艘航空母艦。中國軍隊的現役軍人數量約為200萬，而美國則不到140萬。中國的國防預算排名世界第二，僅次於美國。從2005到2020年，美國海軍艦隊從291艘增至296艘，而中共則從216艘增加至360艘。報導指，除數量外，中共在航艦彈射與長程飛彈等技術領域也縮小了差距。中國海軍作戰艦艇和潛艇擁約355艘，是世界上規模最大的海軍。中國的優勢在於強大的火箭軍及高超音速武器，導彈種類多且數量足。高超音速武器，定義為能夠以五倍音速飛行的導彈，他們的高速使防禦困難例如東風-17導彈，而到2026年，美國將幾乎沒有等效的高超音速系統。

    許多西方觀察家認為，全球軍事力量平衡正在發生深刻變化。習近平主席下令中國軍隊到 2035 年實現現代化。他說，到 2049 年，中國軍隊應該成為“世界級”軍事強國，能夠“打勝仗”。美國海軍預測，2020年至2040年間，中國海軍艦艇總數將增加近40%。去年 11 月，美國國防部預測，中國將在本十年末將其核儲備翻兩番。它說，中國“可能打算到 2030 年擁有至少 1,000 枚核彈頭”。中國在高超音速導彈上領先美國，有兩種主要類型：(1)高超音速滑翔導彈留在地球大氣層內(2)分數軌道轟擊系統 (FOBS) 在加速飛向目標之前在低軌道飛行，中國有可能成功地將這兩個系統結合起來，從 FOBS 機動航天器發射高超音速導彈。雖然高超音速導彈本身可能不會改變遊戲規則，但它們會使一些重要軍事目標包括航母極易受到攻擊。據美國國防部稱，中國現在完全致力於發展“智能化”戰爭的未來軍事方法。中國軍事科學院已被授權確保通過“軍民融合”實現這一目標，換句話說，就是將中國私營部門的科技公司與國家的國防工業結合起來。中國的無人機及無人挺的發展前景看好，一言以蔽之，中國有抗衡美國的軍事實力。

三、CSIS 兵推的發現

   CSIS 進行了 24 次兵棋推演，以解決兩個基本問題：入侵會成功嗎？代價是什麼？CSIS 報告稱，這兩個問題的可能答案分別是否定的和巨大的。在強大的中國火箭軍支持下，解放軍海軍將包圍台灣並攔截和阻止任何將船隻和飛機送往被圍困島嶼的企圖。數萬名中國士兵將乘坐軍用兩棲艇和民用滾裝船穿越海峽，同時空中突擊隊和空降部隊在灘頭陣地後方降落。中國的東風26及東風21D導彈配合其他反艦導彈將給美國航母帶來重大打擊，根據 CSIS 的說法，日本自衛隊支持的美國潛艇、轟炸機和戰鬥機迅速削弱了中國的兩棲艦隊。不過，CSIS報告未指出日本是否一定趕參戰。此外，報告還指出，台灣地面部隊存在嚴重弱點，建議台灣充實其隊伍，並進行嚴格的兵種聯合訓練。“地面部隊必須成為台灣防禦努力的中心，”報告說強調如果台灣在美軍可以承受之前投降，那麼其他一切都是徒勞的。據美國國會官員稱，截至2021年12月，對台灣的武器交付積壓已超過140億美元，現在已達到約 187 億美元。此外，該報告敦促美國如果華盛頓真的打算保衛台灣，就迅速與中國進行直接戰鬥，因為美國的任何拖延或半途而廢都會使防禦更加困難，增加美國人的傷亡，並使中國能夠建立更強大的防禦，從而增加升級的風險，但美國是否派兵迅速參戰仍是問號。

   即使 CSIS 的兵棋推演預見到美國及其盟友會取得勝利，也會付出高昂的代價。美國和日本將損失數十艘船隻、數百架飛機和數千名軍人。這種損失將損害美國多年的全球地位，報告稱。在大多數情況下，美國海軍通常會損失兩艘航空母艦和10到20艘大型水面艦艇。該報告估計約有 3,200 名美軍將在三週的戰鬥中陣亡，這幾乎是美國在伊拉克和阿富汗 20 年戰爭中損失的一半。報告估計，中國將損失155架作戰飛機和138艘主力艦艇，約有10,000名士兵陣亡。據該報告稱，雖然台灣的軍隊完好無損，但已嚴重退化，只能在沒有電力和基本服務的島上保衛受損的經濟，該報告估計台灣將遭受約 3,500 人傷亡，其 26 艘驅逐艦和護衛艦全部傷亡會沉沒。同時，報告發現，在中國攻擊位於其本土的美軍基地時，日本可能損失100多架飛機和26艘軍艦。