台灣經濟受惠人工智慧（AI）浪潮帶動半導體出口激增，GDP成長率可望連續兩年超過8％，帶動台股屢創新高，4月27日衝破 4 萬點大關，人均GDP有機會突破4萬美元。然而，看似華麗成績單背後，勞動族群的真實處境卻截然不同，讓五一勞動節假期顯得格外諷刺。
經濟成長果實 台灣無感
抽絲剝繭不難發現，台灣勞動市場存在三大問題：霸凌常態化、薪資分配兩極化、新興業態權益碎片化。職場霸凌幾乎是公開的秘密，大家都知道，但不能說。日前勞動部、駐美代表處、衛福部連續傳出霸凌事件，甚至發生公務員因霸凌輕生事件，讓各界重新認知這個問題的嚴重性，也揭開長期隱藏在威權管理與績效導向的職場黑暗面。
台灣薪資結構「K型化」現象，早已是不爭的事實。主計總處最新薪資統計，2025年台灣經常性薪資平均數為4.8萬元，年增3.1％，寫下26年來最大漲幅，但細部拆分可以發現，高達7成受僱員工薪資達不到平均數，這代表財富增長高度集中於少數科技大廠員工。
對多數勞工而言，不僅分享不到經濟成長的果實，更因物價上漲而陷入實質購買力倒退的困境。這種多數人無感成長、少數人享受高薪的薪資結構，是廣大勞工的第二個痛。
隨著科技創新與網路技術快速發展，外送、預約叫車、網紅等平台經濟新業態興起，勞工與雇主之間的關係與定位出現變化。過去勞資僱傭關係極為穩定，平台經濟勞工因工作型態自由、時間彈性、地點不固定，資方普遍視為承攬關係，而非雇傭關係，勞工權益跟著碎片化。
以外送為例，今年1月立法院三讀通過《外送員權益保障及外送平台管理法》，用意在保障外送員的基本工作權益，但外送員與平台究竟是僱傭還是承攬關係，爭議並未解決，外送員仍難享有勞基法最低工資、加班費、退休金、特休假等保障。換句話說，粗估高達15萬以上的外送員，工作保障遠低於一般受雇者，形成同工不同權的碎片現象。
底層勞工權益 大陸重視
相較台灣對平台經濟勞工權益保障不足，大陸近來反而重視這方面問題。大陸日前發布《關於加強新就業群體服務管理的意見》，針對快遞員、外送員、網約車司機等非典型就業族群，提出具體的服務管理規範。這份文件中，中共中央除了關注新就業族群的勞動報酬、休息權益、惡劣天氣保護及社會保障等硬性權利，更延伸至心理諮詢、法律援助等軟性服務，展現官方對新業態勞工困境的主動與積極回應態度。
根據統計，大陸非典型僱傭關係就業人數約2.4億人，若以城鎮就業人數4.7億人來看，占比達50％；其中以平台經濟為主的新就業群體總量約8400萬人，佔整體職工總數約21％。這些數據凸顯，原本僱傭型態的勞工權益保障措施或勞權治理已過時，無法涵蓋大多數就業族群。
特別是對處於社會底層或法律灰色地帶的平台勞工而言，權益更是難以保障。《關於加強新就業群體服務管理的意見》推出，不僅反映大陸中央對底層勞工權益的重視，也折射北京實事求是、與時俱進的態度。
回頭來看，對比大陸在政策工具上的推陳出新，標榜「勞工是心頭最軟一塊」的民進黨政府，在處理勞權問題上卻顯得緩慢且被動，兩岸治理能力的差距令人憂心。
時代巨輪滾動速度加快，因應速度需隨之加快。人均所得不到台灣一半的大陸，開始重視基層勞工的權益保障時，台灣卻還在為基本的職場霸凌、薪資分配與新業態勞工權益等問題苦苦掙扎，拿不出有效解方。
作為一個負責任的執政黨，不能沉溺於亮眼的經濟增長數字，而應正視被遺忘在角落的底層勞工。唯有讓底層勞工權益被有力保障、被公平對待，社會才會有溫度，才能永續發展。
